邓小平决策百万大裁军，昆明军区却不服，只因对越自卫反击未结束

　　1984年4月28日，昆明军区第14军向老山方向的越南军队发起进攻。
　　经过一天的鏖战，解放军收复了662。6高地和老山主峰。
　　两天后，廖锡龙又率领第11军连克越军数10个高地，以不到10人的伤亡，拿下了者阴山。
　　自此，揭开了两山轮战的序幕。
　　总书记胡耀邦和军委副主席杨尚昆，在春节前夕亲赴昆明军区，慰问作战部队。
　　胡耀邦盛赞昆明军区的官兵们，打了一场漂亮仗，他还亲自题匾国威军威看西南。
　　令昆明军区上下都没想到的是，此事刚刚过去了不到半年，他们就收到了昆明军区撤销、与成都军区合并的消息。
　　百万大裁军，昆明军区却不服
　　1985年，邓小平在军委扩大会议上郑重宣布：中国政府决定，减少人民解放军员额100万。
　　说话的时候，邓小平右手的食指在空中伸出个1。
　　在这根手指轻轻晃动间，中国有史以来最大规模的裁军开始了。
　　早在10年前，邓小平就提出了要给军队消肿。
　　可消了近10年的肿，解放军的规模还有428万，是美国的两倍。
　　兵不在多，而在精，如邓小平所说：虚胖子能打仗？一个从节省开支来看，一个从提高作战素质来看，都必须消肿。
　　所以，他才会力排众议，要给军队来一次大手术。
　　按照邓小平的计划，裁军先从三总部开始，机关单位必须精简，干部必须减少。
　　团以上的职务裁撤5900多个，76个由军官担任的职务，改为士官担任。
　　部分内卫、执勤部队，改编为武警部队，移交公安部门。
　　35个陆军集团军，合并为多兵种的24个集团军。
　　军区也必须从原来的11个，改为7个。
　　裁军一事，涉及到100万人的命运，注定困难重重。
　　尤其是在保留成都军区还是昆明军区的问题上，让中央犯了难。
　　一开始，组织决定保留昆明军区，而成都军区与之合并。
　　这件事，在胡耀邦视察昆明军区期间，就已经传出。
　　成都军区议论纷纷，认为保留昆明军区是板上钉钉的事。
　　因为昆明军区是所有军区中，唯一一个还有作战任务的军区。
　　对越自卫反击战虽然早已结束，可中越两国的关系仍未恢复，边境冲突时而发生。
　　而且，云南与越南的接壤之处，群山密布，擅长山地游击越南军队时不时地就会占领我国领土。
　　谁也无法确定，这种小规模的战役，是否会演变成大规模的战争。
　　昆明军区是原来邓小平的二野整编得来，流淌着他老人家的心血。
　　何况，胡耀邦都在昆明军区写了国威军威看西南。
　　果然，在当年4月召开的参谋长会议上，定下了保留昆明军区的基调。
　　成都军区随即开展了军队精简整编，顾全大局的教育，同时又严格限制干部提升，还对军费开支加强了管理。
　　另一面，昆明军区也限制了干部提升，主要是为了给成都来的同志留位置。
　　那些即将离休和退休的军队干部，也抓紧了离军的脚步，昆明军区连宿舍都给成都军区准备好了。
　　成都军区司令员王诚汉是名老红军，尽管他对军区百般不舍，却还是表示坚决服从命令。
　　不过，对于两大军区合并，王诚汉还是有些话想说。
　　王诚汉找来了成都军区的几位负责人，他们从历史、交通、经济发展状况等几个方面，对保留昆明军区一事做了讨论。
　　成都在整个西南地区，经济发展都是首屈一指的，可以很好地保障后勤物资的供应和调运。
　　从地理位置上看，成都位于云南和西藏的中间，不论哪个地方发生问题，都可以快速地解决。
　　不论是成都到昆明，还是成都到拉萨，都有完备的通讯设施和交通设施。
　　而且，成都到拉萨经过近30年的建设，公路、仓库、兵站、粮站一应俱全，可以很好地减少投资。
　　而缩减军队开支，是裁军的主要目的之一。
　　军区是其下辖的所有集团军的首脑，所以它应该既有稳定性，又有弹性。
　　可云南边境尚有战事，而昆明的位置又过于靠前。
　　王诚汉把大家的意见记录了下来，并与政委万汉锋联名，上报给了杨尚昆、杨得志、张爱萍等军委领导。
　　其实，王诚汉是完全出于公心的。
　　因为裁军时，他已经快到了退休年龄，不论保留成都还是昆明，他都不会继续留在领导队伍里。
　　军委在商议以后，觉得王诚汉等人的联名信不无道理，便把保留成都军区，撤销昆明军区的想法上报给了邓小平。
　　起初，大家都以为邓小平会念及旧情，否决此事。
　　但邓小平表示：没有说某个部队就是谁的，应该怎样。而是要考虑到全党全军和国内国际形势的需要。
　　有了邓小平的表态，总参谋长杨得志开始认真思虑起此事。
　　他趁着召开军委扩大会议的间隙，找到了成都军区1军军长傅全有，问他如何看待此事。
　　傅全有坦诚地说：
　　云南边境有战事，放在昆明固然是有道理的。但这一战事是阶段性的，是局部的，不是永恒的战场。一旦战争结束，昆明偏于一角，对于整个军区部队建设和管
　　控西藏方向，都是不利的。而成都西接西藏，南依云、贵，东临中原大地，地理位置十分重要。
　　杨得志若有所思地点点头，称他会将这些意见上报给军委讨论。
　　当时裁军的主要负责人是何正文，他听完杨得志的汇报后，也觉得很有道理。
　　四川自古以来就是西南地区的经济中心、文化中心、政治中心，把军区放在这里，可以统筹大局也能缩小成本。
　　一旦打起仗来，成都军区可以兼顾云南和西藏两个方向，并且有很长的战略纵深，这一点是昆明军区所比不了的。
　　军区指挥机关如果设在昆明，战略纵深比较短，一旦有情况，不利于部队的机动和调动。
　　这件事对何正文来说也很为难，他是裁军的总负责人，深受邓小平信任。
　　同时，他又曾在成都军区有过长期的任职经验，对部队很有感情。
　　如果他同意保留昆明军区，可能会让老战友们寒心；如果提议保留成都军区，可能会被看作藏有私心。
　　在其位，谋其政，裁军不能掺杂任何私人感情，更不能顾及个人得失。
　　何正文思忖了很久，他回忆道：我为此给杨尚昆副主席和邓小平主席写了一个报告，赞成军区定点在成都市，并提出了有关理由。
　　坚决服从命令
　　昆明军区和成都军区是去是留，就等着邓小平拍板了。
　　军区可能撤销的消息很快传到了昆明，大家对这个决定有些沮丧。
　　其实，这也很好理解，昆明军区刚拿下了两山战役的胜利，还得到了中央领导的褒奖。
　　何况，原本军委定好了要保留昆明军区，结果朝夕之间，昆明军区就成了被裁撤的那个，放在谁的心里也不好受。
　　昆明军区的部分领导乃至是士兵，都给中央写了信，阐述昆明军区在作战前沿至关重要。
　　甚至还有不少二野的老人，给邓小平打去了电话。
　　最后，邓小平一锤定音。
　　他在中央军委会议上发言说：
　　从长远的角度来看，中越边境战争不会持续很久，甚至在今后的时间里中国周边都不会再发生任何大规模的战争。如果这个时候将西南军事中心放在过于靠近边境的位置，就不合适了。在缩减军费开支的前提下，若将成都军区合并到昆明军区会需要大量的基建费用，似乎就违背了大裁军的初衷。无论从基础设施还是从作战地理条件来看，保留成都军区更合适一些。
　　既然邓小平都已经拍板，昆明军区的官兵们只能同意中央的决定。
　　组织上任命了成都军区新的领导班子，一军军长傅全有担任成都军区司令员，万汉锋仍然担任政委。
　　军委为了让两个军区尽快融合，还专门成立了协调小组，并制定了三步走计划。
　　第一步，张铚秀、谢振华带着昆明军区的领导班子，前往成都，向成都军区介绍昆明军区的历史，中越边境情况的方案，调任成都军区总部的原昆明军区领导人员。
　　第二步，昆明军区领导，在麻栗坡向成都军区领导移交作战指挥权。
　　最后，傅全有、万汉锋带着成都军区的领导前往昆明军区，对军费、编制进行对口交接。
　　1985年6月，昆明军区召开了最后一次党委常委会。
　　在场的10位常委，除了后勤部长马秉臣，其余众人都要退下来。
　　大家的神情都有些怅然，他们虽然都深爱着这支老部队，可党和人民的利益远高于自己的利益，他们心中都有一个信念：听党指挥。
　　会议提出了四个确保，并把精神下达到了各级机关。
　　机关人员既没想到军区合并到成都来得这么快，也没想到10人的常委班子，只有1人留下。
　　部分人员有些情绪，这是可以理解的，但在谢振华的反复开导下，他们的思想也转变了过来。
　　四川人口众多，又有盆地适宜耕种，工业起步也比较早。
　　如果战争来临，四川可以迅速地动员兵丁，筹集物资，指挥军区作战，大家一致认为：大军区领导机关设在成都是正确的。
　　临卸任前，张铚秀、谢振华等军委常委们，乘飞机来到了与越军交战的一线。
　　他们在者阴山主峰，在662。6高地，在八里河东山前沿，在一个个前线指挥所、猫耳洞与战士们亲切握手，还又去了麻栗坡烈士陵园，吊唁牺牲的战友们。
　　1985年8月31日，昆明军区停止办公。
　　自此，这个拥有30年悠久历史，立下战功无数的军区，成了历史。
　　凤凰涅槃
　　裁军期间，被撤销的不只是昆明军区这一个，福州军区也是其中之一。
　　福州军区处于台海的前沿，是我们收复台湾的桥头堡。
　　当大家听闻军区即将撤销时，心里很得劲，希望司令员江拥辉能找军委首长谈谈。
　　江拥辉当然也不想军区撤销，可他是司令，必须要顾全大局。
　　他耐心劝解道：百万大裁军是党中央、中央军委做出的英明决策，我们必须无条件服从。至于撤销哪个军区，要等军委决定，我们谁也没有权力去干扰军委决策。我自己不能去找门子，也不准你们去拉关系。
　　其实，在裁军期间，有不少人给何正文打过电话，想走走关系。
　　其中就有一位何正文的老首长，他德高望重，曾任一支红军时期组建的部队的指挥官。
　　老首长在给何正文打电话前，思考了很久，可还是为了部队能继续留下，打了这通电话。
　　老首长问询的内容很简单，就是问这支部队的去留。
　　其实，何正文只要回答是与否即可，但党性在前，他还是含糊其辞地说了句：不清楚。
　　次日夜里，老首长又打去了电话。
　　电话那头，老首长颤颤巍巍地从部队的组建说起，到参加过那次战斗，牺牲了多少人，出了多少模范，有谁获得了怎样的勋章。
　　何正文心如刀绞，但他不能开这个后门。
　　裁军时，撤掉了英雄部队不在少数。
　　济南军区某团，是毛主席在井冈山亲自组建的中央军委警卫营，抗战时期改为八路军总部特务团，对外称朱德警卫团。
　　黄崖洞守卫战期间，全团浴血奋战，以少胜多，守住了根据地，毛主席亲自号召全军向朱德警卫团学习。
　　该团参与了大大小小数千次战斗，最后也是难逃被裁撤的命运。
　　对于被裁撤的官兵而言，离开军队，就等于没有了家。
　　柴家信感叹道：战士走的时候，除了一身军装，一点被子，其他都没有了。这些人，真实无私奉献。
　　何正文也是感慨的说：我们的部队都是好样的！让留就留，让撤就撤，没有怨言。
　　在全军上下的共同努力下，1987年百万裁军任务终于完成。
　　徐信向世界自豪地宣布：中国人民解放军精简整编的任务已基本完成！裁减员额100万后，军队的总定额为300万。
　　中国的百万裁军既是对解放军进行的一次消肿手术，提高了军队素质和战斗力，也减少了军费开支，也是为世界和平做出的重大贡献。
　　百万裁军为中国人民解放军的精兵强军之路开辟了通道，在血脉延续的历史传承中，中国人民解放军将以更加崭新的面貌肩负起新时代的使命。