林业产业发展面临的挑战及对策建议

　　摘要：本文阐述了林业产业发展的趋势及取得的成效，分析了林业产业发展中所面临的问题及挑战，并对此提出了加强林业产业发展的对策建议：加大林业产业投入；优化林业产业结构；保护环境，发挥林业产业的功能作用；提升林业产业科技创新能力；强林业人才培育。
　　关键词：林业产业；趋势及成效；挑战；对策建议
　　当前，我国已经进入经济结构调整和发展方式转变的关键阶段，加快林业可持续发展不仅成为全面建设小康社会的必然要求，还对经济效益、环境效益产生着极大的影响。近年来，随着党中央、国务院对林业产业发展建设高度关注以及相应扶持政策的出台，使得我国林业产业得到了又好又快发展，并取得了显著成效。但随着新时代大环境的不断变化，林业产业在发展建设中仍然还面临着许多问题和挑战。对此，有必要积极探索和分析加强林业产业发展的有效对策，推动林业产业的可持续发展。
　　一、林业产业发展的趋势及取得的成效
　　随着我国经济的不断发展，林业产业被重视的程度越来越高，其发展趋势主要体现在以下两个方面：一是林业产业的综合价值有了提高。随着我国经济持续发展，林业部门不仅对林业产业发展逐渐重视起来，还投入了更多的时间和精力推进了林业产业的集成化水平发展，促进了林业产业综合价值的提高。同时，通过加强对林业产业资源的有效规划、综合开发和深层次加工，带动了相关林业基础产业和下游产业的发展，促进了林业产业向多元化的道路迈进，实现林业产业健康可持续发展；二是随着经济的不断发展和科技的不断进步，我国林业产业趋向于科技化、现代化的道路发展。
　　近年来，林业产业发展在新的趋势下，取得了一些显著成效。根据国家林业和草原局最新发布：2019年，我国林业产业总产值达7。56万亿元，进出口贸易额达1600亿美元，产业发展和生态扶贫成效明显。2019年，全国经济林面积超过6亿亩，开展了国家森林康养基地建设工作，生态旅游突破18亿人次。累计选聘生态护林员近100万名，带动300多万贫困人口稳定增收或脱贫。由此可见，在新的趋势下，我国林业产业发展对国民经济和人类福利的贡献渐渐增多，对一些相关基础产业的带动和影响范围也渐渐广泛起来。因此，重视和加强林业产业发展建设十分关键。但是，我们也应该看到，在新的经济发展大环境下，给林业产业发展带来新机遇的同时，也面临着很多挑战和问题。因此，重视这些问题和挑战，并积极探寻解决之策，以推进林业产业向现代化、科学化发展的方向迈进，为我国经濟效益、生态效益和社会效益发挥重要积极作用。
　　二、林业产业发展中所面临的问题及挑战
　　当前，虽然我国林业产业发展取得了一些显著成效，但是也存在有挑战和面临着一些问题，具体表现在林业产业投入不足、产业结构尚不合理、林业减排压力大、创新能力不足、从业人员素质参差不齐等几个方面。
　　第一，林业产业投入不足。林业产业基础设施薄弱，林业立体条件先天不足，山地林业比重大，林业产业发展的公共基础设施滞后，抵御自然灾害的能力不强。同时，科技经费方面也投入不足，很大程度上影响了林业产业的深入开发和可持续发展；第二，产业结构有待完善。在林业产业发展建设过程中，很多地方都存在过度砍伐的现象，加之同时缺少对于林木资源的种植和培育，导致出现了无林可砍的尴尬境地。此外，也没有完全将林业与第三产业进行有效结合，使得林业间的发展不够平衡、生产经营体制相对落后等，进而也导致很多珍稀的林木数量急剧减少，加剧了林业产业结构的不合理。因此，完善林业产业结构升级十分关键；第三、环境污染严重，林业减排压力加大。当前，环境恶化的趋势还没有得到很好的遏制，时时刻刻都在影响着人们的身体健康。林业资源作为生态系统中的重要组成部分，在节能减排中发挥着重要作用。但是，随着森林被乱砍滥伐、环境污染的加剧，导致林业生产的不稳定，林业生态环境的恶化，进而使得林业节能减排的压力日俱增；第四，创新能力不足。由于创新投入是长期的，且可能存在因创新不足引发的风险问题，导致一些林业部门和人员对创新能力的培养不重视、对创新成果的转化应用不足等现象出现。同时，在林业生产经营和加工中，也缺乏相应的科技创新，使得林业项目和林产品的科技含量低、种类少、产量低，无法形成市场规模；第五，林业产业人才素质参差不齐，组织化生产效率不高。
　　三、加强林业产业发展的对策建议
　　当前，虽然林业产业发展中面临着许多新的挑战和问题，但现代林业产业仍然担负着很多社会责任和使命。因此，面对这些挑战和问题，就要结合林业产业发展的实际情况，探究出有效的发展对策。
　　（一）加大林业产业投入
　　加大对林业产业的投入，是推进林业产业发展最为直接和有效的途径之一。同时，加大林业产业投入，也成为新时期实施以生态建设为主的林业产业发展战略的现实需求和紧迫需求。具体而言：一是要结合国家发展规划和林业建设的实际情况，加大对林业各领域的政策扶持力度、资金投入力度和公共基础设施的投入力度，以增强抵御自然灾害的能力；二是要加大林业科研投入，提升林业科技创新能力，增加林业科技储备。以林业科技工程为载体，组织实施相关科技项目，加快推进以林业生物技术、信息技术和新材料技术为代表的新科技变革，进而取得科技成果。
　　（二）优化林业产业结构
　　新时代，要使得林业产业得到良好高效发展的转型，就要立足多个层面，不断优化林业产业结构。一是增加林业资源的供给能力。大力发动社会力量，吸引更多的社会资本参与到林业产业发展建设中来，通过人力、物力以及资金的支持，不断提高林业产业的核心供给能力和竞争力；二是针对传统的以伐木和销售原木为主的运营模式，不仅要深刻认识到此种运营模式已经与当下新时代的绿色经济发展要求不相适应，还要重视存在的问题，并针对问题进行全面总结、分析成因和探索出有效措施，以有效促进林业产业的高质量发展；三是加强林业产业的基础地位，推动第二产业转型升级，实现高质量发展，加快发展第三产业和深加工行业，构建专业化、标准化、集约化和生产规模化的发展新格局，加快推动林业产业转型发展。同时，在发展中还要结合实际情况，因地制宜开展多种经营，提高林业产业的关联度，及时调整林业产业的发展重心，以确保林业生态环境保护功能发挥、加工企业的目标和产业结构升级的实现。
　　（三）保护环境，发挥林业产业的功能作用
　　随着社会经济的迅速发展，出现了很多环境污染的现象，比如在干旱和半干旱地区过渡放牧、樵采毁坏了地表植被，造成水土流失和沙漠化严重。林业产业的可持续发展与环境保护有着密不可分的联系，在当今社会快速发展的进程中，只有全面加强生态环境的重点保护和整治工作，才能有效提升林业建设的脚步、促进林业产业的可持续发展，发挥林业在应对气候变化和节能减排工作中的独特作用。
　　（四）提升林业产业创新能力
　　当前，与林业发达国家相比，我国的林业产业创新能力还不足。要推动林业产业持续健康发展，加强林业创新能力培养至关重要。科技创新是推动林业产业高质量持续发展的重要驱动力，是促进我国林产工业发展方式转变、林业产业转型升级和追求绿色增长的必由之路。要实现创新，一就要立足自身资源优势，向外开拓创新市场，大力发展特色林业产业；二是林业产业作为生态脱贫和农民增收的支柱产业，要积极发挥林业产品为林区贫困人口精准脱贫的助推器作用，就要紧抓时代机遇，紧跟时代步伐，结合各地的林业特色，创新林业产品；三是林业产业的发展也与我国的传统文化建设密切相关，而要提升林业产业创新能力，还要结合我国传统的优秀文化，确立集资源价值观、生态系统观等于一体的林业和谐发展观念，积极发扬工匠精神，坚持走精品路线。
　　（五）加强林业产业人才培育
　　结合林业产业人才培养计划和发达地区在人才培育方面的先进理念和优势，加强林业產业人才培育工作。比如通过组织开展高层次的林业产业发展论坛或研究课题，以及选派优秀骨干人员到先进发达地区进行学习和培训等，提高林业产业人才队伍的综合素质和业务能力，促进林业产业科技成果的转化和推广，实现林业产业发展获取经济效益和生态效益。
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