加强党支部活动阵地建设的实践与思考

　　摘要：本文结合当前国有企业基层党建工作形势要求、改革发展实际和党建工作重点，指出了通过加强党支部活动阵地平台建设，创新服务活动载体，强化服务基础保障，建立党员服务长效机制，拓宽党组织联系和服务群众的渠道，从而推进基层服务型党组织建设。
　　关键词：加强；党支部；阵地；建设
　　党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央统筹国内国外两个大局，提出了协调推进四个全面的战略布局，出台了全面从严治党的系列重大举措，尤其是制定的《关于深化国有企业改革的指导意见》和《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》等新时期国有企业党的建设的指导性文件，为基层党的建设提供了根本遵循和行动指南。
　　近年来，川南公管中心认真践行党的群众路线，深入开展三严三实专题教育和两学一做学习教育，结合生产经营实际、改革发展和党建工作重点，通过加强党支部活动阵地平台建设，创新服务活动载体，强化服务基础保障，建立党员服务长效机制，拓宽党组织联系和服务群众的渠道，有力推进了基层服务型党组织建设。
　　随着机构、薪酬等各项改革的不断深化，矿区服务部分业务对外移交，基层党员队伍中出现观望、迷茫和徘徊的现象。在前期中心开展的员工思想动态问卷调查中，我们清晰地看到绝大部分职工对分离移交三供一业工作非常关注，有18的职工对企业前景堪忧，超过80的职工能充分认识到党组织工作对企业的重要性，但有65的人认为基层党组织作用发挥还不够明显，凝聚力和向心力还有待加强。这些情况间接反映了党组织活动开展的质量和效果有待提高，还需要进一步树立党组织在群众中的威信和形象。
　　我们认识到，基层党支部党员活动阵地是基层组织建设的重要基础，是开展好党员教育活动的必要物质条件，加强党员活动阵地建设是服务员工群众、改进作风形象的重要载体，也是增强党支部战斗力、凝聚力的有效途径。
　　在党支部活动阵地建设中，中心认真落实西南油气田公司《党建管理领域专项提升工作方案》工作要求，在22个在岗党支部中全面推行党员活动阵地六个一建设标准规范，注重增强阵地的教育、培训和综合服务功能，做到一室多用。中心党委组织部为其统一订阅了党建期刊、学习资料，对下拨的党组织建设专项经费也明确要求重点用于阵地建设。因地制宜，采取共建、联建的形式建设党员活动阵地，利用基层单位的员工休息室、活动室、会议室整理改造，将党员活动室与职工之家联建，做到阵地共建、资源共享、活动共办，提高活动室利用率，保证党员活动阵地建设的目标、任务、稳步推进。
　　但我们也看到，当前，中心党支部活动阵地建设还存在一些问题：
　　一是少数基层党务工作者对阵地建设重要性的认识不足，没有充分认识到随着改革深入和社会发展，党员的思维方式、利益关系日趋多样化，一些党员的政治思想素质和党性修养与飞速发展的形势不相适应，缺乏在实际工作和社会生活中发挥先锋模范作用的能力和本领，党员队伍的现状迫切需要建设规范的党员活动阵地，改进方法手段，提高工作的针对性、实效性和吸引力，加强党员的教育熏陶和管理监督，充分发挥保持党员先进性和纯洁性的主课堂、主阵地作用。
　　二是部分基层党员活动阵地设备不全，有的陈旧简陋，硬件建设相对落后；有的无固定党员活动室，党员活动临时集中在办公室进行；目前，已设置并挂牌命名党员活动阵地16个，另有一个基层单位因办公地点改造，有3个党支部暂时共用1个活动室，机关党委4个党支部现无固定活动场地。
　　三是阵地管理制度不够完善，活动形式单一，党员学习、会议成为主要内容，服务群众功能还不健全。
　　这些情况从一定程度上影响了党支部活动阵地正常发挥作用，影响了党支部在群众中的威信和形象。
　　为此，中心党委把机关党支部无固定活动阵地问题纳入中心领导班子三严三实问题整改清单，进行整改落实，力求把机关党支部活动阵地建设成标杆典型，全面带动中心基层党支部活动阵地建设。目前，通过多方协调已确定活动场地，机关党委也制订了活动阵地建设和使用方案，并已上报中心党委审批。同时，将保障民生、服务群众作为阵地建设的出发点、落脚点和检验成效的标准，组织党员干部有针对性地建立一帮一结对、社区家庭等联系机制，带头进家入户，面对面与群众拉家常、听意见，摸排掌控、分析梳理群众关注的热点、难点问题，并协调各方加以解决。
　　中心党委从严从实抓整改，取得了较好效果。但整改工作不是一蹴而就，重塑良好作风现象也不在一朝一夕，需要循序渐进，长期坚持才能看到客观成效。
　　在当前改革不断深化形势下，矿区服务部分业务对外移交，劳动组织机构的变化必将引起党组织机构的撤并或设立。对此，我们将在坚持党组织建设三同时原则的情况下，花更大的大力抓好党支部活动阵地建设。
　　一是要确保党支部活动阵地的全覆盖，重点加强部分陈旧简陋，设备不全的党员活动室建设。在新建或改建党员活动室的基础上，继续完善配套设施，提高软件的规范化水平，进一步优化资源配置，使党员活动室的场所、设备、内容、台帐等要素既重点突出，又体现自身的工作特点。党员活动室的布置既要有自己的特点，又要体现出创新的特色。
　　二是突出基层服务型党组织建设这一主题，既服务党员，也要用于服务职工群众。在学习内容上，组织广大党员和职工群众开展业务学习和培训，帮助党员和职工群众提高业务能力，进一步提高他们工作效率和服务的本领。通过不断的延伸和拓展，进一步强化党员活动阵地的功能，进一步增强党员活动阵地的吸引力。
　　三是结合中心党建标准化建设，落实好三会一课等各项组织生活和学习教育制度，使组织活动经常化。注重党员活动内容和形式的创新，着眼于贴近实际、贴近工作、贴近党员、贴近群众，使党组织的活动不局限于党内、不局限于室内、积极走出去、请进来，使党的活动更加民主开放，丰富多彩，把党建工作渗透到党员群众平时的工作生活中，扩大党建工作影响力和渗透力，增强党支部的战斗力。
　　四是健全阵地建设工作考核评比机制，把阵地建设列为基层党建的重点工作，纳入季度绩效考核和年度评优工作，与党组织书记年度考核挂钩，坚持以规范制度为保证，以创新活动载体为形式，以服务生产、服务群众为目标，促进党员活动阵地最大限度地发挥作用，从而达到提高党员队伍素质、加强基层服务型党组织建设、促进企业改革发展的最终效果。