团委预防青少年违法犯罪主要做法经验汇报材料

　　团区委按照团省委成长护航工程、团市委权益工作具体要求，发挥预防青少年违法犯罪工作领导小组职能，完善工作制度，强化工作举措，面对五类重点青少年群体开展管护、牵手、回归、阳光、关爱等五大行动，成效显著，有效预防和减少青少年违法犯罪，形成了统一谋划、多方联动、齐抓共管的良好局面，为构建和谐发挥了积极作用。其中不良行为青少年群体因违背社会公德，危害社会，甚至已构成轻微违法犯罪，是服务管理和预防犯罪的重点、难点。团区委通过强化保障机制、排查摸底、分析研判、联合公检法司及社会组织等专业化力量重点对不良行为青少年进行有针对性地教育感化和心理矫正，促进其尽快转变思想、改正错误、向上向善，有效遏制和减少了青少年违法犯罪。
　　一、主要做法
　　（一）加大重视力度，强化保障机制
　　年初调整充实了区综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组办公室成员，制定了《关于开展区重点青少年服务管理和预防犯罪工作的实施意见》，落实了各成员单位的工作职责，形成了预青领导小组领导、成员单位各司其职、社会各界广泛参与的工作格局，为预青工作提供了专员和政策保障；另一方面，加强领导，完善了预防青少年违法犯罪工作领导小组的建设，依托象山街道、正东路街道现有的青少年法制教育基地和四牌楼街道的青少年服务站建成3家青春加油站，促进资金、人员、阵地三落实；区财政每年拨付6万元预青工作经费，其中两万五千元专门用于开展重点青少年群体工作。
　　（二）、做好排查摸底，掌握动态变化
　　由区综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组牵头，联合区综治办、司法局、教育局、关工委，以社区（村）、学校为主，定期开展重点青少年群体调查摸底，重点关注不良行为及有不良行为倾向的青少年，全面掌握此两类青少年的基本情况、分布状况、特征信息，为开展不良行为青少年的服务管理和预防犯罪工作提供详实的基础资料。
　　（三）、综合分析研判，抓好临界预防
　　对前期排摸数据进行全面分析，归纳总结青少年不良行为产生的原因，重视普通青少年向不良行为青少年转化的边界，重点关注青少年偷拿财物、逃学、抽烟喝酒、夜不归宿等早期不良行为，及时采取有针对性的预防措施，防止青少年与家庭和学校关系紧张、联系断裂，避免青少年受外界不良行为影响产生不正常的社会化倾向，建立和完善学校、家庭、社会三位一体的青少年法制教育体系。在各中小学校健全完善法制副校长制度，定期为学生讲授法制课程；在各社区成立了青少年法律学校，通过灵活多样的形式，向社区青少年普及法律知识。通过邀请学生家长参加子女的法制课，志愿者上街宣传等形式，力争提高家长的法制意识，以此带动青少年懂法守法，抵制不良行为。
　　（四）、引入专业力量，做好教育矫治依托公安、司法等部门组建法律援助志愿者队伍、禁毒志愿者队伍，开展国际禁毒日宣传，法制讲座进社区、进学校等活动共计10余次，充分发挥其基层一线工作力量优势；联合区检察院打造雨露工作室234工作机制，建立立体化心理矫治体系；采取当面矫治模式，远程矫治模式，普法宣传模式和阳光关爱模式四大模式，构建全方位心理矫治机制，切实加强对涉罪青少年的关爱和帮教，雨露工作室234工作机制先后被正义网、《江苏法制报》、《镇江日报》《京江晚报》等多家媒体推广介绍；在古城社区青少年事务服务中心内设立了雨露维权加油站，定期了解辖区青少年的思想状况和工作学习等情况，有针对性地开展心理辅导和法制宣传；将专业化社会组织引入社区，利用节假日联合仁爱社会工作事务中心、益家乐青少年服务中心开展模拟法庭、预防青少年违法犯罪法制宣讲和参观活动等，进一步强化青少年法律意识，预防青少年犯罪行为发生。
　　二、下一步打算
　　（一）加强组织领导，扎实筑牢工作根基
　　贯彻落实《江苏省预防未成年人犯罪条例》精神和《2018年镇江市预防青少年违法犯罪工作要点》（镇预青〔2018〕3号）要求，进一步完善预防组织体系建设，调整区综治委预青工作领导小组和办公室组成人员，切实发挥预防办的牵头协调作用，召开年度工作会议，组织协调各成员单位做好督查、推进、宣传等工作。围绕热点青少年社会问题和重点青少年群体个案进行研讨协商，做好资源整合，发挥成员单位作用，依托专业力量同频共振、同步发力，推动重点工作和项目深入推进。
　　（二）突出重点群体，持续加大工作力度
　　总结重点青少年群体成长护航工程的典型做法和经验，突出不良和严重不良行为青少年群体犯罪预防这一重点，整合综治委预青工作领导小组成员单位力量，重点实施不良和严重不良（涉案）青少年管护帮教行动，在调研摸排基础上，依托成员单位和社会工作力量，加强对判处非监禁刑、附条件不起诉、不判处实刑、刑满释放、解除强制隔离戒毒等的未成年人的关爱帮教、教育矫治和重新犯罪预防。联合公检法司等综治委预青工作领导小组成员单位，强化航标灯青少年司法保护中心、雨露维权加油站等未成年人观护教育基地的规范化建设，切实发挥基地在教育、矫治、帮扶涉案未成年人工作中的实际作用，提升教育转化率，避免重新犯罪。
　　（三）立足工作成效，切实加快工作步伐
　　抓好《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《江苏省未成年人保护条例》《江苏省预防未成年人犯罪条例》的宣传，加强对法治课教师、法治副校长、法治辅导员的业务培训，推动学校开展校园普法工作。借助仁爱社会工作事务中心、禾苗青少年服务中心、未来星青少年服务中心等专业社会组织力量，利用寒暑期进社区开展各类青春自护教育活动，帮助青少年增强自护意识、学习自护知识、提升自护能力。