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中国学者提议修建中俄铁路,俄积极回应,有3大好处,难点也很多

7月19日 壹世缘投稿
  随着2022年欧亚经济论坛在5月26日闭幕,中俄之间的战略伙伴关系得到了持续的发展。在论坛上,中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文发表的《建设新的中俄铁路,加速欧亚一体化》的主题发言,受到了在场俄罗斯专家的广泛认可。
  目前,俄罗斯顶级智库瓦尔代俱乐部的官方网站已经同时用中俄两国语言对王文院长的发言进行了刊发。
  瓦尔代俱乐部高度评价了王文院长的演讲,并且表示现在比任何时候都需要中俄两国之间务实合作的积极拓展。中俄建设一条新的中俄铁路,将是拓展中俄务实合作的新标杆。
  当前中俄拥有三条国际货运铁路线,全部集中在东北方向,分别为:珲春到卡米索维亚、满洲里到外贝加尔斯克、绥芬河到格罗捷阔沃的三条铁路线,上述铁路线之中的后两条是当前实现中俄跨境贸易的主力运输干线。
  从俄方看来,上述铁路线还需要在远东和西伯利亚的铁路枢纽进行转运才能够将货物输送到俄罗斯大城市相对集中的东欧地区。因此,如果中俄之间能够在新疆的阿尔泰地区与俄罗斯的阿尔泰边疆区54公里的接壤处修建一条新的中俄铁路,将对中俄贸易关系的拓展有三个好处,同时也可以让俄罗斯实现向东看战略拥有更多的基础设施支持。
  新的中俄铁路的战略意义极其突出,所以此次中国学者的提议引发了俄罗斯方面的积极响应,但从当下的形势和条件来看,中俄新铁路的建设仍然存在一定的难点。
  这条新中俄铁路对于中俄双方的利益拓展的巨大积极意义集中在三个方面:
  首先,这条铁路将极大增强中俄战略协同的合作深度,以及欧亚经济一体化的进程。这条铁路将成为一条重要的战略通道,保障中俄两国产业链的安全。
  从已经趋向于运力饱和的东北方向运输线之中分出一部分运输量到新疆阿尔泰方向,可以带动当地的经济口岸建设,有助于实现当地经济发展水平的提升。
  其次,新的中俄铁路将会缓解当前中欧班列干线的运输压力,当前中欧班列干线的运输能力已经趋于饱和,2021年中国开行了15000列中欧班列,其中50是通过新疆霍尔果斯口岸出境,经过哈萨克斯坦进入欧洲。
  如果新的中俄铁路能够建设完成,那么从新疆阿勒泰地区出境,进入俄罗斯然后输送欧洲市场的新路线,将会分担中欧班列干线的运输压力,尤其是让哈萨克斯坦方面的铁路运维压力明显降低。
  最后,中俄新铁路线的建设将会极大促进俄罗斯与中国之间的区域联动发展。俄罗斯经济的重心在欧亚大陆的西部,中国经济重心在欧亚大陆的东部,这条铁路线将发挥欧亚经济中心发展平衡的作用。以中国为例,新的中俄铁路的建设将会使得东北三省和我国西北地区同时成为对俄贸易的核心地区。
  当前这条铁路的建设呼吁已经让中俄两国的许多工程技术公司为之侧目,这表明这条铁路建设的技术方面的问题已经能够得到妥善解决,接下来更多的是看中俄两国对于这条铁路推进的战略意志是否足够强大。
  当前中俄两国都有国内发展的压力,同时俄方当前的主要工作内容是维持对乌克兰的军事行动,在俄罗斯方面工作重心不在远东方向的情况下,如何将中方的呼吁上升成为中俄两国的共同国家意志,将是决定这条铁路是否能够如期建设的关键。
  除此之外,在经贸层面,俄方国内的一些保守派系对于中俄新铁路的建设也存在一定的疑虑。
  比如,中俄跨境铁路运输走廊构建将为双方人员交流打开便利通道,俄方担心这种互联互通会导致中国人口大量流入俄境,威胁其远东地区的领土安全。俄罗斯进入转型期以来,由于人口大量外流以及人口自然增长减少、死亡率高于出生率,2016年俄罗斯远东地区的人口数量已经由2002年的800万人减少到619。5万人,仅占全国总人口的4。3。这种状况引起了俄罗斯的过度忧虑。
  进一步,还有运维方面的因素在限制中俄铁路线的过货能力。中俄边界跨境铁路过货能力之所以不高,主要是因为中俄铁路轨距不同,限制了跨境铁路的运行速度。我国铁路采用的是国际通用铁路轨距1435毫米,而俄罗斯和独联体国家的铁路轨距则是1520毫米。中俄边境地区的跨境铁路运输需要在边境口岸通过国际铁路换装站才能通行。在铁路换装站由一种轨距转换到另一种轨距,需要对货物进行倒载,或者需要更换列车底盘,一般而言这一过程将耗时数小时或者数天,从而严重影响了跨境铁路的运输效率,限制了其过货能力。
  在俄方看来,如果能使用技术手段大幅度提升双方的换轨速度,那么显然要比新建一条中俄铁路来得省事得多。
  最后一个障碍是环境方面的影响因素,如果上述铁路得到修建命令,那么会经过我国两个自然保护区,同时也牵扯到俄罗斯方面的环境保护区。如何在保证铁路修建的同时尽可能不影响当地的环保现状,满足环境保护的高标准要求,既需要双方投入专门资源,也需要双方对现有的环保政策进行修订。
  置身于百年未有之大变局之中,展望未来的世界,我们的视野应该放得更远一点,俄罗斯向东看战略的持续推进是一个大趋势,中国与俄罗斯之间战略关系的强化是必然的,可以供双方讨论的合作项目将会迅速增多,中俄新跨境铁路仅仅是其中一个,相信在两国政府的共同努力下,中俄之间的沟通交流一定会加强,欧亚大陆经济合作必然会揭开新的一页。
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