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激发公办学校活力有效的教师评价不可或缺

3月3日 相思宫投稿
  陶行知先生说:一位好校长就是一所好学校。我认为,好校长一定是善用评价调动教师积极性,让学校充满生机与活力的巧手和高手。
  教育大计,教师为本。教师是教育的第一资源,是教育质量的决定因素。因此,教师评价是教育评价的关键环节和重要组成部分,是教师资源开发、管理和使用的前提,这关乎学生成长、教师提高、学校发展。
  履职责任督学5年有余,得以近距离观察、研判几十所乡村学校的发展状况。我注意到,同样的领导体制、同样的办学环境、同样的师资水平,有的学校了无生气、每况愈下,有的学校却活力四射、如日中天,其主要原因在于干。校长手里有一张王牌,那就是科学而有效的教师评价机制,而糊校长、混校长手里没有,或者说根本就不想有。
  因此,我认为,建立并实施科学而有效的教师评价机制,是学校管理的应有之义,是撬动学校可持续发展,激发学校办学活力的关键所在。
  建立并实施科学而有效的教师评价机制,需重点解决好以下几个问题:
  首先,评价要素、标准要服从服务于立德树人根本任务,着眼于学生成长、教师发展。教育部教育发展研究中心副主任汪明指出:从深化质量评价改革看,要把培养学生德智体美劳全面发展作为衡量教育质量的根本标准,从单一的学业质量评价走向教育质量综合评价。
  长期以来,在地方政府的教育政绩观、学校的教育质量观和家长的成才观中,唯分数的倾向比较严重,教师评价也陷入考试分数一白遮百丑的怪圈。教师评价导向出了问题,造成素质教育得不到全面贯彻实施,违背学生身心发展特点和教育教学规律的恶性事件时有发生。
  建立科学、有效的教师评价机制,要扭转唯分数的错误教育评价观,让教师评价充分体现教师教育工作的综合性、差异性、过程性,评价要素涵盖教师履职过程的德、能、勤、绩、廉诸方面,评价标准更关注教师履职的方向和过程,而不是片面的结果。
  有效的教师评价,就是通过对教师素质及其在教育教学工作中的行为表现状况的测量,评判教师的素质水平和教育教学效果,为进一步提高教师的素质水平和教育教学效果提供切实可行的建议,以激励教师成长,促进教师发展,并通过教师的教育实践纠正社会上的畸形教育观。
  确定要素、制定标准,还要充分考量学校校情、教情、学情及社情民意,制定恰当的教师评价要素、标准,防止教师认可、群众却不满意的状况发生。
  其次,教师必须参与制定教师评价机制。有些校长生怕抓不住权,不敢把学校事项的决定权交给教师,教师反感甚至逆反的情况时有出现;还有一些校长听不得不同声音,看不得争论研讨,殊不知,这恰恰是学校有活力的体现之一。教师评价机制,关乎教师发展权益,教师参与制定,天经地义。
  学校管理者不妨把教育法律法规、上级相关文件、校情、教情、学情等学校发展现状摆到教师面前,组织教师中的能人限时完成教师评价机制的制定工作。教师定而不是校长定,反复酝酿而不是一锤定音,才不至于遭遇好心被当成驴肝肺的尴尬。我的事情我做主,教师参与制定教师评价机制,能够增强教师当家作主的幸福感,也能减少甚至避免实施评价时的纠纷。
  再次,实行以责任督学为评价责任主体的第三方教师评价制度。实际上,有些地方已经尝试了以责任督学为责任主体的第三方教师评价、校长年度考评制度,效果都很不错。
  中小学校责任督学是指向具体学校、对责任学校实施经常性教育督导的专业人员。在管办评分离的教育治理格局中,责任督学从属于政府教育督导机构,这个机构与教育行政部门、学校平行运转,三权分立,互相制约。教师师德和专业发展情况就是责任督学实施经常性督导的八个事项之一。
  责任督学的基本职责就是评,教师评价是责任督学的职责。责任督学作为责任主体,组织开展第三方的教师评价,有专业优势,用数据说话,又辅之以发展性建议,可以避免印象分、人情分,萝卜评价等现象的出现,激励性、可信度更高,是教师成长、学校发展的助推器。
  最后,评价结果呈现与运用体现发展性、激励性。以责任督学为责任主体的教师评价,不宜公布评价分数,而应该以学校教师评价报告和教师个体等级发展性评语(建议)的形式呈现评价结果。这种呈现形式,忽略教师间细微的分数差别,把教师从细微的分数纠结中拽出来,引导广大教师根据诊断性建议,扬长避短,集聚成长发展力量。
  教师评价的本意是促进教师成长发展,虽然不可避免地要与评优评先、晋职晋级、职称评定等挂钩,但是,重心不同,挂钩只是教师评价结果的衍生品,发展才是教师评价的要义。运用教师评价结果,就是要改变惯性的挂钩思维,着眼于教师可持续发展。从这个意义上讲,高明的校长不会动辄拿评价结果找事,而是常常以评价结果中的亮点激励教师,激发教师的积极性。
  阿基米德说:给我一个支点,我可以撬动整个地球。教师评价机制就是学校发展的那个支点,建立并实施有效的教师评价机制,撬动公办学校办学活力,完全可以实现。
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