践行一主四基理念引领基层党建升级

　　【摘要】万丈高楼平地起，核心在打地基。由此可见，无论是各种高级事物的构建，都需要做好相应的基础工作，才能为上层建筑长久矗立奠定基础，党建亦如此。我党的基础组织是整个党巨人行走于世界之林的平稳脚掌，之后脚步足够扎实，才能在前进的道路上不摔跟头。鉴于此，文中围绕一主四基理念进行了一系列的研究和分析，首先阐述了基层党建的重要性，随后进行了强化领导的职责意识、抓实基础党建业务、抓牢基层队伍建设等内容的解析，旨在加快基层党建升级步伐。
　　【关键词】一主四基理念；基层党建；领导意识
　　在十九大召开过程中，习近平总书记在会议中明确指出，想要有效确保国家发展战略以及路线方针的有效实现，就必须做好决策部署以及政策落实的党建基础工作，我党的根基一直都是在基层中，但同时，最突出的矛盾也在基层中。在这一基础上，只有每一位党员以及每一支基层队伍自身都具有强烈的自我责任意识，才能为社会的发展灌输更多的发展力量，最终使得党的植执政基础更具坚实性。基于此，针对践行一主四基理念引领基层党建升级这一课题进行深入研究具有一定现实意义。
　　一、基层党建建设的重要性
　　站在宏观的角度而言，我党建设的支柱一直都在基层管理中，换言之，基层党组织是我党执行能力体系中的核心部分，其也是我党各项管理制度体现的落腳点，唯有每一个基层党建工作都充满活力，才能高度彰显出我党的潮气蓬勃、生机盎然之态〔1〕。基层党组织虽然并未参与到国家大势发展方针的制定工作中，但是通过基层党组织的实践，能够为国家大势发展方针发展与整改提供关键性的依据和原动力，最终为国家进步提供最有力的发展力量。
　　二、践行一主四基理念引领基层党建升级
　　（一）强化领导的职责意识
　　在呼和浩特市区机械段管理工作中，想要做好相应的基层党建工作，首先需要做好的就是领导者强化自身的责任意识，为整个施工段的基层党员乃至一线作业工人做好榜样，起到表率作用。在进行党建制度化内容研究时，必须定期举行党建工作汇报会议，将未来短时间内需要达成的目标进行清单化处理，细化并分解基层党建的工作内容，然后分别按照不同的小目标制定适宜的管理对策〔2〕。在进行细化责任清单时，必须白纸黑字明确其中的党建内容以及相关的完成时限，将软指标转化为硬任务。另一方面，作为升级的领导者，还应该实时关注监督巡查工作的开展状态，对其开展效果进行动态性监督，定期针对基层单位记录的党建工作进行纪实管理，做到问题当场发现当场解决。
　　（二）抓实基础党建业务
　　在抓实基础党建业务过程中，首先需要做好的就是提升基层党员的党性。具体而言，可以积极开设党课讲堂，将原有的党建学习教育方式进行创新，通过送党课下基层的方式实现党员教育资源延伸和覆盖范围面向基层发展〔3〕。在进行党教育学习考核时，为了更大程度提升党员的业务能力，需要严格实行学考相结合的考核方式。除此之外，在活动开展的过程中，还应该依据分级负责的开展原则执行基层党支部书记的轮训工作，在每年的固定时间内，在整个基层范围内推广党务知识学习以及有关于党知识测试竞赛活动，利用开展活动的新式，促进党基层服务水平的进一步提升。
　　（三）抓牢基层队伍建设
　　在进行党的基层队伍建设时，应该采用科学考评的方式缓解党员自身的压力。具体来讲，主要包括以下几种方法：（1）深入研究任用干部看党建的基层队伍建设方法，主要依赖于基层党支部书记在队伍建设过程中，定期听取汇报，抓牢基层党建队伍的发展状况。（2）构建全新的约谈机制，一旦发现党建工作不及时的现象，及时进行约谈，如果约谈无效则采用组织整改的方式予以解决，绝不能拖延之后，否则就会在基层党建队伍中遗留毒芽，影响党建队伍的健康成长。（3）创新联点机制。在该项机制的创新过程中，应该在整个公务机械段线路管理体制内建设党建帮助制度，与绩效不高的车间部门形成帮扶对子，推行《车间干部职务退出管理办法》，对于车间干部群体加强监督管理力度，激发基层队伍干部的工作激情与活力。
　　（四）严控党建基本制度
　　在严控党建基本制度时，需要严格遵守三会一课、发展党员等党建管理执行制度，实现党务的规范化管理。在党建队伍内，构建完善的党员台账，摸清每一位党员的基础，将党组织内部关系转接程序进行规划化管理，每个月内，都需呀下放相应的工作提示，使得党建工作任务能够在程序化、标准化的状态下完成〔4〕。另一方面，制定完善的党建工作开展规划，严格执行每一项党建基本作业流程，将分解后的每一项任务详细规划入业务指导手册中，构建全新的指标化考核制度，最终实现党建基本制度的有的放矢管理。
　　（五）做好党建基本保障
　　做好党建基本保障管理工作的过程中，应该重点关注的一点就是加大投入基层党建的管控力度，将基层党组织发展为我党战斗外地的坚守堡垒。在这一前提下，首先需要做到的就是配置好人的问题，充分利用换届选举制度实现基层党干部的全覆盖目标，构建具有宏观调控和自主选择的基层党建队伍。再次期间，需要专门针对基层党建队伍建设党务人员的学习跟班制度，从根源上优化党员固有的业务水平。另一方面，通过党建指导员的下派，推进网格化党建工作的梯次化管制。解决完人的问题后，应该将重点集中在钱的问题解决上，严格秉承多路径筹措并在财政投入为主的党建财务管理原则，将财务投入最大化应用到的社会经济发展中，最终实现财政收入的高度增长。
　　三、总结
　　综上所述，基层党组织是我国开展各类党性活动的基本执行单位，其肩负着党员书记组织领导者，必须做好党员教育、管理、监督工作，同时将群众组织起来，通过履行凝聚群众、服务群众的责任意识为广大党员树立正面良好的模范作用，积极破解基层党建过程中的难题，带头学习和贯彻新时代中国特色社会主义思想。除此之外，还需要做好党内部基层党员的积极性，最终引领基层党建完成升级。
　　【参考文献】
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　　〔3〕王学斌。强化四种理念，助力基层党建工作全面提档升级〔J〕。党的生活（黑龙江），2017，27（7）：145146。
　　〔4〕罗孟军。强化党员四个意识持续推进基层党建提质升级〔J〕。宁波通讯，2017，26（13）：124125。