关于建设项目工程造价的有效控制

　　【摘要】工程造价是建设工程项目中的一项，它贯穿整个项目实施的整个过程，并且具有系统性和复杂性。本文针对如何有效地控制工程造价，以便于提升投资效益的问题进行分析。具体从决策阶段、设计阶段、实施阶段三个角度进行分析和解决。
　　【关键词】工程造价；建设项目；控制
　　在当今快速发展的经济市场，实施一个有效的工程造价方案可以给投资方赚取更多的经济利益。建设项目工程造价现已成为工程建设管理的重要组成部分，具有重要的地位。所以寻找一个有效控制工程造价的方法已经成为经济市场重要的话题。就目前来讲，整个项目中概算与估算不符、预算超过概算、决算超出预算等事件数量在增多，这将会严重影响工程投资。但是只要在投资决策阶段、设计阶段和实施阶段三个阶段进行动态和有效的措施，加强管理将会大大提升整个工程项目的资金利益。
　　一、有效控制投资决策阶段
　　提出项目建议书、进行可行性研究、确定投资估算、编制设计任务书这四项阶段是建设工程项目中的重点，项目中的各个项目技术经济决策共同决定着工程造价和项目建成投资后的经济效益。但是就目前我国建设工程项目中对他的重视度并不高，人们对项目前期的工程造价多采取忽视的态度，认为工程施工阶段更重要，这一有偏见的说法让造价在源头上越来越缺乏管理和控制。因此，想要解决这一现状，就要从以下几个方面进行改善：
　　（一）推责任具体制
　　建设项目法人责任制的措施，可以将具体任务具体责任落实到个人，增强责任心。建设项目从筹建到实施全过程中的资金使用和偿还都有具体的某个人承担，再将工作分摊给下属，整个过程形成一个系统化流程。同时，建立监督机制，监督项目法人，让他们可以有法可行、有法可依。设立一个专门的检查组，监督管理资金的来路和去处，明确他们的具体使用情况〔1〕。
　　（二）实事求是的分析问题
　　按照当前经济市场实际的情况进行分析，避免盲目决策项目，减少投资风险，降低受害程度，充分考虑建设项目在未来是否有强大的竞争力，足够的能力去面对遇到的金融风波。完善设计项目书。让整个建筑项目更加完善，具备科学性和可行性。
　　（三）提出正式的文件
　　资本金融资是投资方不容忽视的问题，他应该有正式的承诺文件，要求并约束着投资各方资金到位，并应该有确定的资金文件，让项目得到资金后能够顺利的启动和运转。对项目中每个明文规定、贷款条件进行细细的琢磨，认真比对，尽量减少还款之后引起不必要的纠纷和麻烦，减少企业承担的压力。
　　（四）充分调查，完善技术
　　征地、水源、供电、运输、水文地质、工程地质以及环保等工程项目外部条件工作应该得到完善的分析。让投资估算依据充分。与此同时，广泛调查同类项目，在其他项目中吸收经验、学习方法。对其的方案的功能分析，技术比较也是一种对工程造价有效控制的措施。多方案比对，技术论证才能够得出最佳方案。找出市场合理水平，选择出最佳方案。
　　二、设计阶段工程造价的有效措施
　　工程建设的效益与设计质量息息相关。设计只有在满足技术先进和经济充足的条件下才能够对拟工程实施合理的安排，这也是对工程建设进行规划的过程。如果设计合理，功能完备，那么工程造价大幅度降低会很容易实现。要想在设计阶段对工程造价有良好的控制，那么可以从以下几个方面入手；
　　（一）设计方案择优录取
　　由相关专业的专业人员组成评定小组，提倡设计招投标和设计方案择优方式择优选择设计单位，按照经济、适用、美观的原则，满足技术性、科学性、节约性、环保性等条件，综合元素考察方案是否合理。吸引众多方案，选择最佳方案实行。中标的方案一定要在项目投资可以接受的范围之内。选中最佳方案要能够满足以人为本的基本原则，所有的建筑项目都是为人民服务的，实施方案要能够满足人们的生理需要，便于人民的出行和利用；选中的方案也应该满足技术先进、思想独特、创意新颖，因为在当今这个高速发展的年代，创意才是最珍贵的财富，有趣的创意才会吸引更多人的眼球，同时，有趣的创意还会有利于降低工程造价。这就要求设计单位要能够不断提升自身能能力，提高素质，在工程设计方案上多下功夫，多花心思，降低工程造价预算，又能够提升工程质量。
　　（二）奖罚分明，鼓舞士气
　　实行设计的奖罚制度。奖励健全限额设计的奖惩制度，对那些设计创意独特，又能够在规定金额中完成任务，成功节约投资、控制造价的设计人员、设计单位进行奖励，推崇榜样。对于那些设计缺乏创意、又超出金额，完全浪费金钱，华而不实的设计方案进行惩罚，提升限额设计在设计单位心中的地位，大力重视，做到奖励、惩罚分明。挖掘设计人员的潜力，重视方案合理性，这种措施的实行，将会给造价控制带来新的发展未来〔2〕。
　　三、优化建设项目实施阶段
　　建设项目实施阶段包括招投标阶段、投标阶段和施工阶段。招标、投标的良好运行能够有力的减少施工阶段的工程造价。搞好招投标，把握好资格审查是前提。严格的审查才会有招投标好的结果〔3〕。杜绝一切违法乱纪、收受贿赂的事情。并且每一份招投标文件都是保密的，应该加强内部文件保密性，不让文件流出，破坏招投标活动。整个活动期间做到公平、公正、公开，公平竞争，公开结果，创设一个良好的竞争氛围。施工阶段也不容忽视，在预算造价的范围内，进行施工，减少铺张浪费，加强管理，监管力度，给予施工阶段足够的重视。
　　（一）严格把关现场签证程序
　　建立现场建设管理制度，引进专业人员，组织专业人员组成专门部门，利用专门人员的专业知识对现场签证的文件进行严格把关，专业化的管理。避免盲目签证，不管实际的经济账，导致大量钱财在工地上流出，投资超出掌控的范围之外。所以，签证时应该保证三方，即，建设方、监理方、施工方，都在现场，当面把事情敲定下来，让文件签署更加透明，保证整个签证内容的真实性、完整性、经济性、契合性、透明性等。双方良好的沟通可以减少事后利益纠纷事件出现的几率，避免弄虚作假造成双方利益惨重。
　　（二）完善竣工工作
　　認真做好竣工结算价的审核工作，才能够真正的把整个建设工作完成。竣工结算工作非常重要，它是所有工作的最后一步。经过审核人员验收，核查是否与合同条例完全符合，最终结算出价格〔4〕。所以要保证审核工程量的准确性，审查定额套用是否正确，审查各项取费标准是否符合费用定额和施工期间有关工程造价政策规定这三项工作应该着重做好，才能保证竣工结算真实可信。
　　四、结束语
　　综上所述，整个建设项目环环紧扣，每一项内容都非常重要，尤其是工程造价贯穿整个建设项目全过程。经济竞争愈演愈烈的年代，中国已经转化成投资主体多元化的国家，对投资利益越来越重视，所以只有提高投资建设水平才能够促进我国经济利益发展，应和全球经济发展趋势。
　　【参考文献】
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　　〔2〕司马玉峰。建设项目工程中全过程造价咨询管理的应用策略〔J〕。建筑工程技术与设计，2016，18（20）：10041004，1145。
　　〔3〕郭百惠，裴力萱。建设项目工程造价跟踪审计运行模式研究〔J〕。消费导刊，2015，48（12）：139139。
　　〔4〕王秀山。浅谈建设项目工程造价的全过程动态管理和控制〔J〕。建材与装饰，2015，36（47）：141142。