论高校贫困学生资助工作的瓶颈问题

　　摘要：当前，我国高校贫困生资助过程中存在贫困学生数量多、资金投入不够，资助对象评判难度大、资助工作事实上存在着一定程度的不公平，社会资助资源不足等诸多的问题。文章结合我国地方高校的特定状况和贫困生资助体系中的具体问题以及一些高校的实际操作进行了探讨，提出了解决的对策。
　　关键词：地方高校；学生资助；瓶颈问题
　　随着我国高校教育体制的改革，高等院校招生规模的逐步扩大，高等院校中的家庭经济困难学生人数也在不断增加，为了更好地做好学生资助工作，经过多年的不懈努力，我国目前已经基本建立起以国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、国家助学贷款为主体，高等院校勤工助学、特殊困难补助和学费减、免、缓为辅助的较为完整的贫困生资助体系。因为这直接关系到我国高等教育事业的持续发展问题，也关系到高等院校的未来发展，更关系到学校乃至全社会的稳定。
　　一、高校学生资助管理工作的意义
　　随着时代的发展，我国贫困学生的发生、发展数量呈现下降趋势。但这并不意味着对贫困生的帮扶工作趋于停滞。相反，这样的发展趋势更要求教育管理者要根据校园环境，制定出适合学生发展的经济帮扶政策，在解决学生生活资金等问题的同时，更好关注学生的内心世界。因此，大学生资助管理工作要始终保持公正、公平、公开的帮扶原则，缓解贫困学生内心的心理压力，促进这些家境特殊的大学生能够全面、健康的发展下去。除了要帮助解决贫困学生的经济负担，还要为他们缓解学习、情感上的问题，这样才能形成一个和谐、温馨的高校校园环境。高校资助工作对高校贫困学生有着重要的作用。为了让贫困学生在大学校园中感受学习的快乐，相关教育工作者要不断推进资助工作的科学性，建立扎实合理的捐资助学体系，多方培养、谋求创新，从而将高校贫困生的捐助帮扶工作做到最佳。
　　二、高校学生资助管理的瓶颈问题
　　高校助困资金的来源主要有三个渠道，即国家拨款、学生缴纳的学费中划定一定的比例、个人社会捐助。由于地方高校，普遍存在建校时间不是很长，名气不大，没有什么社会效应等现实情况。和办学历史悠久，有较大名气的学校相比，个人社会捐助很少，有许多学校直接就没有这种个人捐助。地方高校的许多专业学费都不是很高，生源都在西部地区，许多学生缴纳学费有一定的困难，因此欠交、缓交的比例不少，加上许多学校在扩招以后许多硬件设施的建设已经投入了大笔资金，无法拿出大笔的资金投放到助困当中。因此，助困资金主要就靠国家拨款了。而按照教育部、国家计委、财政部2014年发出的关于调整国务院部门（单位）所属学校管理体制和布局结构的实施意见，有97所普通高等学校实行中央与地方共建、以地方管理为主的高校。众多的地方高校都隶属于省区自己管理。经济不发达、教育经费欠缺，这是明摆着的情况。在贫困生比例高、数量多，资金有限的现实面前，许多学校不得不采取加大资助面，减少资助力度的办法来实施资助。这样一来对贫困生的帮助就只限于缓解暂时的困难，没有起到真正意义上的助困作用，整个贫困生的队伍仍然处于贫困中，因此资助效果不是很好。
　　三、高校学生资助工作的对策粉刺
　　（一）确保资助工作公平公正
　　鉴于资助工作的特殊性，在被资助工作的认定上，我国要对高校贫困学生的资助程序建立一套完善、全面的规章制度。例如，建立家庭经济困难学生信息资料收集库、实现平台化贫困生认定资格审核。对受资助学生的认定除了凭借户籍地所开出的贫困证明，还有家庭收入相关资料证明，并将最终的贫困认定纳入日常生活情况、绩效考核、学业证明等信息中。除此以外，还要对学生所申报的家庭收入情况进行细致的调查。特别是要走入贫困大学生的内心，让高校资助工作更加人性化和科学化，确保学生资助工作高效、顺利的进行。
　　（二）适当增进学生资助名额
　　面对名额不足的问题，学校管理者要采取拓宽捐资助学项目的策略，联合爱心企业、慈善机构等资助机构，设立专业的多向资助系统。相关工作者要结合地区特点，不断开拓社会捐资助学新模式，逐步改变高校学生资助依赖国家财政拨款的单一形式。积极发动当地慈善机构，推行长期性和常态化的捐资助学工作。例如，联系爱心机构为成绩优秀、品学兼优的贫困学生提供长期性的帮扶，提供大学时期每学年的生活费、学费等，鼓励贫困学生提升自己的综合素养，从而建立一个多元化的捐助体系。同时，在学生名额、资金的分配上，要采取民主投票、张榜公示等方法，将最终的结果公开化，使高校捐助中的资金分配能够得到有效的监管。
　　（三）强化贫困学生心理帮扶
　　高校的主要作用是教书育人，学校除了要让学生掌握专业的技术知识还要让学生养成良好的价值观念。在高校资助工作中，对学生心理教育上的帮扶同样是学生资助中较为重要的一环。除了要满足学生的经济需求，还要通过心理疏导、精神鼓励学生自立、自爱、自强。使高校学生树立积极乐观的人生观和价值观。心理健康辅导员要和学生多沟通、多交流，同时，聘用一些贫困学生作为图书管理员、仓库保管等校务工作的负责者，借此鼓励他们勤工俭学，找准自己人生的定位。不断引导学生正确看待资金援助的问题，消除高校贫困生在生活、学习上的困扰，使学生能够以积极乐观的心态面对未来的人生。
　　四、结束语
　　随着社会经济的快速发展、教育工作的改革推进，资助工作也会面临新形势的新挑战。普通高中学生资助工作也必须进行不断的实践和探索，反思和创新，逐步提升资助工作层次、拓展资助工作内容，才能更好地适应未成年人健康成长的发展需要，才能更好地为家庭经济困难学生的成长成才提供多方位的支持，从而让更多的家庭经济困难学生感受到党和政府的关怀，感受到社会主义大家庭的温暖，让他们更加自信、更加健康、更加积极向上，在享受教育公平的同时茁壮成长为社会的有用之才。
　　参考文献：
　　〔1〕肖亮。对高校家庭经济困难学生资助管理工作的几点思考〔J〕。科技创新导报，2015。
　　〔2〕刘红旗。高校学生资助事务精益化管理探析〔J〕。高教研究与评估，2016。