林业局领导班子履行职责和廉政建设情况述职述廉报告

　　林业局领导班子履行职责和廉政建设情况述职述廉报告
　　在市委、市政府的正确领导下，在省林业厅的指导和大力支持下，市林业局坚持以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以推进现代林业建设，打造山水园林城市为目标，积极进取，开拓创新，扎实工作，林业和生态建设取得了显著成绩，市林业局相继荣获全国绿化先进集体、全省集体林权制度改革先进集体、第七届中国绿博会先进工作单位、安徽省营造林质量先进单位、市级精神文明单位和双拥合格单位等称号。现将局领导班子履行职责和廉政建设情况报告如下：
　　一、加强班子建设，不断提高引领林业科学发展能力
　　1、加强理论学习，着力提高干部队伍素质。以抓班子、带队伍、树形象为重点，结合创先争优活动的开展，大力推进学习型机关建设。不断创新学习方式，积极借助现代传媒技术，有计划地组织了考察参观学习、观看专题录像、邀请专家讲座、经验交流等多种学习活动。每月至少举办一次由专家或职工授课的业务知识培训，增进干部职工之间的相互学习。通过一系列的学习和思考，进一步增强了党性观念，强化了宗旨意识，提升了处理重大复杂问题的能力，为各项工作的开展奠定了坚实的政治理论和科学决策基础。
　　2、加强团结协作，不断增强班子工作合力。局领导班子注重加强团结协调，大事讲原则，小事讲风格。坚持每周一次办公会，班子成员互相交流了解工作动态，对干部人事调整、大额财务支出等重大问题，坚持集体研究决定。班子成员分工不分家，从不相互推诿，自觉维护班子的集体威信，形成了良好的工作氛围。
　　3、加强人事管理，不断优化干部队伍结构。坚持走群众路线，增强干部选拔工作和评先评优的透明度，在干部的使用上严格执行《干部选拔任用工作条例》，2010年先后对办公室、机关党委、森林分局相应职位进行了配备充实，进一步理顺了工作关系，优化了干部队伍结构，营造了风清气正的选人用人环境，做到了公平、公开、公正，有效调动了广大干部的积极性。
　　4、加强人才培养，建立完善林业人才体系。始终坚持正确的用人导向，为实现我市林业又好又快发展提供人才支持和组织保证。全年组织开展了全市林地管理培训班、林政案件统计人员培训班、森林公安法律知识考试、森林公安大轮训等多次培训活动，执法人员的办案能力和执法水平得到明显提升。2010年11月，经我局争取，国家林业局专门为我市举办了基层林业站长知识培训暨测试活动，这也是国家林业局在全国范围内开展的两次试点活动之一。为加强林业从业队伍和后备人才培养，与西南大学、电大联合举办了园林专业大专班，学员毕业后将颁发国家重点大学西南大学园林专业大学文凭。通过实施人才战略，求真、务实、开拓、进取的林业精神得到进一步发扬，机关的凝聚力、向心力得到进一步加强。
　　二、坚持生态与产业并重，林业各项工作亮点频显
　　1、林业生态建设成效明显：全年完成成片造林2。664万亩，占年度计划1。1万亩的242。2，是十一五期间造林面积最大的一年。完成封山育林0。7万亩，培育间伐4。6万亩，新建农田林网10万亩，育苗1。01万亩，义务植树456万株，四旁植树557万株，新建绿色长廊32公里，全面超额完成市政府下达的各项目标任务。我市乔治业等3人荣获安徽省绿化奖章。
　　2、创园工作任务全面完成：一是围绕百万人植百万棵树活动，组织开展了多次义务植树活动，新建了公仆林、民主党派林、亲子林、青年林、友谊林等纪念林6处，栽植树木28万棵。二是安排部署义务植树登记卡填报工作，共收集汇总349家单位，填补了我市绿化工作的一项空白，同时在全省也处于领先水平。三是积极创建并申报全省绿化模范县和绿化模范单位，经过努力，我市审核上报的14家单位全部通过省政府研究同意，日前省绿化委员会已经下文命名，我市也是全省得到命名最多的城市。
　　3、森林质量得到全面提升：对公益林进行了区划界定，共界定公益林5。53万亩，纳入公益林管理的，每年将享受国家和省固定补助。编制了市20112020年森林抚育补贴实施方案，并作为市级重点林业项目上报国家林业局，争取国家资金支持。通过推广杨树修枝等林业实用先进技术，设立修枝示范路（线）、间伐抚育示范片40处，完成4万亩的森林质量提升行动。
　　4、森林资源得到有效保护：一是林地管理全面加强。积极围绕城市大建设开展林地审核审批工作，克服了全市林地日益突出的供需矛盾，先后指导、协调、帮助用地单位办理完成了五河沫河口工业园、淮上区工业园、市中环线重点建设工程等使用林地项目45宗，获批征占用林地面积1113亩，确保了城市大建设各个重点项目的顺利推进。同时为在今后的城市建设过程中进一步加强和规范林地征占用行为，专门向市政府呈报了《关于在城市建设中加强林地保护与合理开发利用的请示》，已经市政府同意下发。二是严格森林采伐管理。组织编制并审核完成全市十二五森林采伐限额，与市农委、国土局、住建委联合开展了村片林保护工作，会同铁路部门开展铁路绿色长廊危树治理工作，在做好治理工作的同时，积极部署开展采伐迹地更新，确保森林资源得到有效补充。三是林业有害生物防治工作进展有序，全年有害生物防治三率全面超过省下达指标。向有关单位和林农赠送了总价值达80多万元的新型森防器械，并开展技术指导与服务，进一步提升有害生物防治水平。四是森林防火成效明显。森林防火行政领导负责制和责任追究制得到较好落实，全年森林火灾过火面积不足20公顷，森林火灾受害率为0。14，低于0。4的省控指标。五是严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为。共查处各类涉林案件55起，收缴放生野生动物3200余只，救助野生动物120余只。
　　5、湿地生态功能逐步恢复：湿地保护、管理和合理利用水平进一步提高，社会的湿地保护意识逐步增强，自然湿地面积萎缩和功能退化的趋势得到初步遏制。三汊河国家湿地公园正式获批，正在积极联系新的投资主体，淮河闸日前正式被市政府批准建立市级湿地公园。
　　6、林业项目建设稳步推进：红叶石楠乔木型和小乔木型培育的技术研究等四个项目已分别上报市科技局和省林业厅，实施工作已准备就绪。薄皮核桃引种试验项目经过多次考察，已经确定实施。组织开展杨树修枝示范推广效果明显，能源林树种黄连木实生繁育技术等项目实施有序，进展良好，科技对林业建设的支撑和带动作用日益明显。
　　7、产业带动作用日益明显：对全市林业产业情况进行了调查摸底，进一步摸清了家底。大力发展优势花卉产业，花卉、盆景奇石等产业在全省领先地位进一步巩固，在郑州国际绿化博览会上，我局受省厅委托代表安徽省参加盆景奇石展出，一举夺得金奖1个，银奖2个。与日报社联合举办的2010市精品花卉展示交易会取得圆满成功，本届展示交易会也是我市近年来参展人数最多、规模最大的花卉展示交易会。为给林业经营者提供优质服务，行政服务中心林业窗口行政审批服务方式不断创新，对特殊情况的审批事项，采取上门零距离服务，受到了当事人的一致好评。积极组织贴息贷款项目申报，申请各种林业项目贴息资金150余万元。市区育林基金全面免征，林农负担进一步减轻。
　　8、招商引资实效更加突出：经过两年多的努力，日前禹会区政府与森禾公司正式签约，由双方共同出资建设现代花卉科技产业园，项目总投资约5。1亿元，该项目实施后将带动我市花卉旅游产业快速发展。围绕陶山建设花鼓灯嘉年华项目取得积极进展，目前正在开展陶山植物园规划与花鼓灯嘉年华项目规划的对接工作。全年招商引资任务如期完成。
　　三、坚持惩防并举，不断将反腐倡廉工作引向深入
　　1、加强组织领导，切实落实一岗双责
　　坚持党风廉政建设一把手亲自抓、分管领导具体抓、纪检组协调抓的良好工作格局，切实做到组织落实、人员落实。针对近年来涉林职务犯罪呈高发态势的形势，局党组及时召开全市林业系统纪检监察工作会议，传达学习中央、省、市纪委全会和省林业系统纪检监察工作会议精神，对当前林业廉政建设形势进行了深入分析，并对今后一阶段反腐败工作做出安排。根据党风廉政建设责任制的要求，结合林业工作实际，我局制定了《2010年党风廉政建设和反腐败主要工作的组织领导与任务分解表》，将党风廉政建设的目标、任务层层分解落实到各科室、部门和相关责任人，使整个工作有分管领导、有业务人员、有目标、有标准，人人肩上有担子，个个身上有责任。
　　2、加强廉政教育，增强廉洁从政意识
　　一是开展反腐倡廉教育。利用各种形式学习各级领导关于反腐倡廉的重要讲话和党纪条规，朱仕新局长专门就《廉政准则》对全局干部职工作了辅导，局纪检部门组织全局工作人员收看了警示录像，进一步提高了广大党员干部拒腐防变的能力。二是开展对比思廉教育。组织开展爱心一日捐、领导干部结对帮扶、资助农村困难儿童上学等社会实践活动，寓思廉于帮扶之中，使干部职工的心灵得到洗礼。三是开展勤政廉政教育。引导干部职工树立责任意识、发展意识，以勤政的具体行动履行好公务员责任，以改进工作作风为突破口，解决好坚持求真务实、提高工作质量和工作效率的问题，形成想干事、会干事、干成事的工作氛围。
　　3、强化制度执行，深化廉政工作内容
　　一是开展强农惠农资金清理工作。通过清查，没有发现截留、挪用、滞拨强农惠农资金等问题，较好地执行了支农资金的有关管理规定。在做好自身清理工作的同时，对负责联系的禹会区进行了调查了解。二是严格规范公务员津补贴发放工作。按照国家统一规定的项目和标准核算发放津贴补贴，做到公务员收入分配行为公开化。三是加强节约型机关建设和小金库治理工作。严格执行省市关于党政机关厉行节约、制止奢侈浪费的有关规定，顺利实现全年压缩目标。继续开展小金库治理工作，进一步巩固了小金库治理成果。四是开展了资产清查工作。对各项固定资产进行了全面清查，并按程序履行了资产管理手续，保证了国有资产的安全。五是强化行政审批工作。对林业行政审批项目实行一站式审批和公开化服务，严格执行行政审批首席代表制、行政许可违规责任追究制等相关配套制度。2010年，林业服务窗口不论对承诺件还是即办件，都能在规定的时限内高质量地办结，未发生一起投诉。
　　4、加强监督检查，推进林业事业健康发展
　　一是加强目标落实情况检查。局党组于6月底和年底两次组织人员对各单位党风廉政建设等工作情况开展联合检查，从检查情况看，各单位较好地落实了党风廉政建设责任制。二是加强对重点领域和关键环节的监督。围绕林业中心工作，重点强化了对全市森林资源管护、营造林质量、林业工程资金管理等工作的监督检查。三是加强对林业行政执法的监督。对全市林木采伐、木材运输、征占用林地审核审批等行政执法行为开展了监督检查，并对林业行政处罚案卷进行评查，规范了行政执法行为，2010年全局未发生一起执法犯法、越权执法等行为，也未发生一起行政复议和行政诉讼案件。四是加强对政风行风的监督。对群众咨询和反映的问题做到件件有落实、事事有回音，得到了群众对林业工作的理解和支持。
　　二一一年二月十一日