浅谈机械制造业的相关方安全管理

　　摘要：外来进入企业进行生产活动的相关方很多，且其业务活动性质各不相同。通常来说，对相关方的安全管理水平影响着本企业的安全绩效，因此加强企业相关方安全管理是一项十分重要的工作。结合笔者自身岗位体会，对机械制造业的相关方安全管理进行了分析与总结，以供相关企业管理人员参考。
　　关键词：机械制造业；相关方；安全管理
　　企业的相关方有很多，根据其业务特点，可分为零部件原材料供应商、土建施工承包方、设备供应与维护维修供应商、工序业务外包承方等。
　　这些相关方活动安全风险程度各不相同、人员安全素质良莠不齐，因此，在生产活动过程中，容易出现图省事、赶进度、违章蛮干等现象。另外，由于企业对这些相关方的管理不善，监督检查不利，从而也造成相关方的自身伤害，企业职工被相关方伤害或伤害相关方的一些事故在企业中时有发生。针对这些现状，并根据有关法规的要求，笔者认为，企业管控相关方时，可以根据相关方的活动性质、特点，有针对性地采取以下几方面措施：
　　一、企业必须坚持安全第一，预防为主的方针，贯彻管业务必须管安全的原则，各部门都应承担起相关方安全管理的权力和义务。
　　二、企业必须按照国家有关法规的要求，建立健全企业相关方的安全管理制度，明确企业内部各职能部门的管理职责、协调方式和相互制约的管理机制。
　　三、企业的相关方安全管理应包含下述环节：
　　（一）资质审核：企业在与供应商等单位签订业务合同前必须严格审查该单位的安全生产资质，例如危险化学品供应商查其有无《安全生产许可证》及其许可范围，含有运输服务环节的危险化学品供应商还要查其有无《道路运输经营许可证》及其许可范围；土建施工承包方查其营业执照所确定的经营范围；有无《安全生产许可证》、《施工许可证》；特种设备供应商查其有无《特种设备制造许可证》、《特种设备制造安装改造维修证》；资质齐全完备方可签订业务合同。
　　（二）安全协议签订：双方签订业务合同时，必须同时签《承包（劳务）安全环保生产协议书》作为主体合同的首要附件，具有同样的法律效力，双方必须严格履行。
　　（三）车辆准入性备案：凡进入企业生产厂区的相关方车辆（含货车、客车、叉车等）：需审核车辆年检情况后办理厂内《车辆通行证》并随车携带备查，《车辆通行证》注明本厂行驶路线，以避免不必要的车流量。
　　（四）人员准入性备案和授权：凡进入企业生产厂区作业时间超过1个月的相关方作业人员（含货车司机、叉车司机、起重作业人员、配送普工、质量返修人员等），需办理《人员授权卡》并随身携带备查，才能进入生产厂区作业。其中货车司机在审核驾驶资质后直接授权，涉及危险化学品配送的司机要注意审核其有无危险化学品运输从业资格证；叉车司机与起重设备操作人员由于作业安全风险比较高，在审核其有无特种设备作业人员资格证后还要考核实际操作能力（以确认其具备相应技能）方可授权；配送普工、质量返修人员等人员备案后直接授权，该类人员备案授权的目的是为了固定相关方单位进入本企业的作业人员，以免由于人员频繁更换带来相应的安全风险。
　　（五）过程监控：企业需加强相关方作业现场的监督检查，发现违章，立即制止，情节严重的按照《安全协议》的违约条款进行经济处罚。其中高风险作业过程（动火作业、临时用电、高空作业、受限空间作业）应成为安全检查中重点关注的对象，检查要点为有无作业前审批手续、作业人员持证上岗情况、所制定的风险控制措施落实情况等。
　　（六）总结评价：相关方在本企业作业的情况应进行登记，并建立相关方违章数据库、相关方事故档案等，形成相关方年度安全绩效评分。同等条件下，应选择安全绩效良好的相关方作为合作单位，以促进形成相关方单位自发改进自身安全绩效的良性循环。
　　相关方安全管理是一项长期而繁琐的工作，需要公司、部门、相关方单位共同努力，实践证明：严格管理制度，规范相关方在本厂区内的各项活动是落实相关方管理的关键。由于过去曾发生相关方造成的各类人员受伤事故，笔者所在的单位自2015年开始实施上述管理环节，至今一年来未发生由于相关方作业活动引起的人员受伤以上事故。
　　参考文献：
　　〔1〕白清龙。浅谈企业外用工、临时工的安全管理〔J〕。中国高新技术企业，2010，（12Z）：5860。