浅析社保档案管理制度的创新发展

　　【摘要】社保档案是对参保人员参保信息的详细记录，也是参保人员享受社保待遇的重要凭证，因此需要重视社保档案管理工作。在当前社保档案管理工作中还存在许多问题，这主要是缺乏完善的社保档案管理制度，因此需要加快推动社保档案管理制度的创新发展，从而维护社会的和谐稳定。
　　【关键词】社保档案；社保档案管理制度；创新；法律法规
　　一、社保档案管理制度创新的必要性
　　（一）随着企业的改革不断深入，需要建立并完善社保档案管理制度。企业在发展过程中，为了能够创造更高的经济效益，则会有效降低运营成本。在当前企业发展过程中，人力资源成本占有较高的比例，企业为了能够更好地运营，则会打破传统的终身聘用模式，利用合同制来降低企业人力资源成本，同时也使人员流动性增加。在企业改革不断深入过程中，为了能够更好地保障失业人员的正常生活，国家则需要建立并完善社保体系，随着参保人员数量的增加，必然需要建立健全社保档案管理制度，从而实现对社保档案的科学化管理，维护好参保人员的切身利益。
　　（二）建立并完善社保档案管理制度是国家发展的必然需求。在当前我国社会保障体系中，主要以社会保险、社会福利、社会优抚及社会救济四个方面的内容为主，这其中社会保险是社会保障体系中非常重要的一项内容。当前社会发展过程中失业问题已成为社会性问题，为了保证社会的稳定性，医疗保险和养老保险受到越来越多的关注，而且我国已步入老龄化社会，养老问题尤为突出，在这种情况下，为了提高社会保障服务质量，则需要加快对社保档案管理制度进行创新，从而实现对社保档案的高效管理。
　　二、社保档案管理制度创新的策略
　　（一）建立统一的社会保障档案管理机构。通过建立统一的社会保障档案管理机制，可以实现对社保档案的科学化和规范化管理。社保档案管理机构建立后，通过对原有档案管理制度进行创新，使社会档案管理工作能够有据可依，从而落实好相关管理责任，实现对社保档案的有效管理，为社保体系稳定社会奠定良好的基础。另外，通过对社保档案管理机制实施制度化管理，还能够进一步提高社保档案管理工作的效率，使社保档案能够更好地服务于民众和社保管理工作。
　　（二）健全社保档案管理标准和管理制度。我国幅员辽阔，各地经济发展水平和社会文化氛围都存在一定的差异性，这就导致社保档案管理标准存在许多的不同之处。但针对于一般性的社保业务档案工作，还需要进一步统一社保档案管理标准，从而为社保档案的流动和交换奠定良好的基础。特别是当前人员流动性增加，通过健全社保档案管理标准，可以为人员流动过程中社保档案的转移提供制度支持。同时，还要在当前社保档案管理制度的基础上，针对实际情况进一步对社保档案管理制度进行完善，特别是要针对社保档案资料的收集、整理、鉴定、归档、借阅等方面的内容进行明确规定，全面提升社保档案的科学性和社会性，实现对社保档案的科学化管理。
　　（三）加大经济投入，完善社保档案基础建设。通过制定社保档案管理办法，可以将社保档案存储内容、范围、设备配置、管理、人员职责及软件开发利用等内容进一步翔实规定，从而形成一致性的社保档案管理体系，实现对社保档案的规范化管理。这就需要重视社保档案基础建设，加快对社保档案管理的投入，进一步完善社保档案管理设施建设，重视社保档案信息数据库标准化建设，构建社保档案管理信息平台，充分利用信息技术来创新社保档案管理模式，实现社保档案信息资源的有效、合理利用。
　　（四）完善社保档案的法律法规。在当前社保档案管理制度创新过程中，需要通过充分的调研来进一步完善社保档案相关的法律法规。针对现行的法律法规实施效果进行了解和分析，从而找出与实际社保档案管理工作矛盾的地方，对其加以修改和完善，确保社保档案法律法规的科学性和合理性。在实践工作中，需要深入调查社保档案管理部门在档案收集、整理、保管和利用等环节的工作，并进行深入分析和总结，广泛征求公众的意见，将公众的反馈信息作为档案法律法规修改的依据。最后还要结合相关专家的研究分析结果，从而制定出严谨、科学的社保档案法律，全面提升社保档案管理工作的科学性和高效性。
　　三、结束语
　　社保制度作为社会福利制度中的重要组成部分，通過创新社保档案管理制度，有利于实现社会保障档案的有效管理，从而为社保工作的顺利开展起到重要的保障。因此在实际工作中，需要针对社会发展的实际情况加快对社保档案管理制度进行创新，使其不断完善，从而推动社保工作的良性发展。
　　【参考文献】
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