电网施工企业保卫工作剖析

　　摘要：电网施工属于重点施工项目，对于经济发展和人民生活影响很大，但是在施工过程中，却经常发生恶性盗窃事件，不仅使电网施工企业蒙受巨大的经济损失，并且非常不利于电网施工的正常进行，影响十分恶劣。因此，为了保障电网施工的安全和高效，必须做好施工企业保卫工作，防止偷盗等影响施工进度和质量的行为发生，促进我国的电力系统不断完善。本文详细阐述了加强电网施工企业保卫工作的必要性，并给出了改进保卫工作的对策建议。
　　关键词：电网施工；保卫工作；对策建议
　　电网施工的特殊性决定了现场的保卫工作责任重大，但是目前的施工管理中由于监管不严，保卫工作做的不到位等诸多原因，造成施工现场存在很多不安全因素，最明显的是盗窃案件不但数量增加了，并且性质更为严重，给企业造成的经济损失也更大，使得电网建设面临诸多困难，因此，加强电网施工企业保卫工作刻不容缓。
　　一、电网施工企业保卫工作的必要性分析
　　目前很多电网施工现场盗窃案件频发，情节严重：由于电网施工现场的施工人员很多属于临时工，人员构成比较复杂，再加上有些工人个人素质比较低，偷盗施工现场的公共财务满足个人私欲，久而久之甚至会形成盗窃团伙，协同作案，给电网施工企业造成巨大经济损失；随着时间的推移，盗窃案件的性质也在逐渐变化，慢慢的从以前的普通盗窃升级为破坏性偷盗案件，不仅偷盗财务，还会故意损坏施工设备，造成的影响极其恶劣；近些年来，（线路工程沿线）盗窃团伙愈加猖狂，盗窃案件的作案者甚至从以前的外人作案变成了里应外合，部分（少数）施工人员甚至是施工管理者，利用自己的职务便利为犯罪行为创造条件，助纣为虐，严重损害企业利益。盗窃行为屡见不鲜，暴露出来的问题就是电网施工企业的治安保卫工作中存在很大疏漏，给犯罪分子以可趁之机，因此，为了保证企业的权益不受损害，使电网施工能够顺利进行，加强电网施工企业的保卫工作迫在眉睫。
　　二、加强电网施工企业保卫工作的对策建议
　　（一）协调各方关系
　　要想做好电网施工企业的保卫工作，首先要做的就是协调各方关系，作为施工企业，为了施工现场的安全考虑，必须要同施工所处辖区的公安部门搞好关系（沟通联系）。由于公安机关负责管理辖区的治安管理事件，对于当地的风土人情和地理、人文环境比较了解，与其搞好关系（建立有效的联系机制）有助于赢得官方支持，使电网施工更加顺利的进行；协调好施工方和电场（工程所在地村居联防组织）的关系，电网施工可以由电厂领头成立专门的治安管理部门，对于电网施工情况做好汇报，以便及时了解、解决施工遇到的难题，尤其是扩建性施工更要注意这一点；最后就是施工企业要做好各个部门彼此之间的协调管理，使得电网施工更有效率。
　　（二）权责统一，完善管理机制
　　电网施工企业的管理人员必须要认识到加强保卫工作的必要性和重要性，在管理活动中加强重视保卫工作。提高电网施工企业的管理水平，可以通过建立权责统一机制进行责任分配，对于施工各个部门、单位之间和上下级之间做好施工责任的分配，细化施工任务，对于施工实行领导负责制。对于施工企业来说，工作效率的提高必须以管理水平的提高为基础，在实行分级管理模式下，不仅可以提高企业的电网施工管理水平，还有助于加强管理人员的责任感，为了完成任务，他们就会自觉的做好自身的管理工作，避免出现意外事故。加强人员的责任管理，还有一点好处就是可以对管理（施工）人员形成有效的监督，避免发生监守自盗行为，防止出现内贼。
　　（三）加强人员管理
　　对于施工现场的人员要加大管理力度，人员进出必须进行严格的检查，工作人员要佩戴相应的工作证件。施工人员的录用工作必须审慎对待，特别是季节性工人和临时工，一定要加强管理：对于外来务工人员必须做好登记和审查，检查个人身份证，并请确保其有暂时居住权利；对于含糊其辞、支支吾吾的工人，坚决不能使用。施工队伍是保证施工顺利进行的首要前提之一，因此，为了避免施工队伍出现问题影响施工进度，就必须加强队伍管理：施工企业要与包工队签订合法协议，并且要进行法律知识普及，加强纪律管理，对于施工队伍的真实情况要有一个全面的了解。对于特殊人员，如刑嫌或者政嫌人员，企业要重视他们的思想教育工作，并且加强监督管理，尽量避免犯罪行为的发生。
　　（四）加强警卫管理，做好保卫工作
　　通常来说，电网施工的环境都比较复杂，由于条件限制，很多施工材料和机械设备大多在室外堆放，警卫工作任务很重。很多施工单位由于警卫人数不够，就选择一些工人充当临时警卫，这种行为存在很大风险：工人来源复杂，素质和品德无法保证，一旦思想发生动摇很容易监守自盗或者与外部作案人员互相勾结，危害企业利益。所以，为了电网施工安全，企业必须做好警卫队伍建设，及时补充警卫数量，并做好队伍的训练和教育，对于玩忽职守的不合格警卫要及时清理，建立一支高素质的警卫队伍，保卫企业的施工安全。
　　三、结语
　　电网施工企业通过协调各方关系、完善责任管理机制、加强人员管理等办法可以有效的改善安全施工管理，但是电网施工企业的保卫工作是一项综合性的管理工作，不能单纯依靠企业自身改进管理方法，必要时还需适当借助当地政府部门和公安机关的力量或者寻求法律帮助。
　　参考文献：
　　〔1〕马滨。在新形势下如何做好电网企业保卫工作的思考〔J〕。黑龙江科技信息，2013，（29）：255256。
　　〔2〕王瑜亮，潘晓。浅谈电网施工现场存在的问题及解决对策〔J〕。黑龙江科学，2013，（12）：102。
　　〔3〕刘红昆。电网施工现场几点注意事项及改善措施〔J〕。科学与财富，2014，（11）：116。