强化农村财务审计工作促进农业经济发展

　　【摘要】长久以来，农村地区的审计工作就不够严格与规范，这对农村地区长远的经济发展极为不利。于是，中央意识到这个严重的问题后，迅速号召各个省市的政府规范当地农村地区的审计工作。本文将依据中央的号召指出经济发展跟审计工作之间的具体联系，并给出提升农村地区审计工作效率与质量的有利建议。
　　【关键词】农村；财务审计；农业经济；发展
　　一、强化农村财务审计工作的重要性
　　（一）强化农村财务审计工作，有效揭露财务管理过程中的不足
　　我国是社会主义国家，始终坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度，这种经济制度决定了生产资料的公有属性，在农村集体经济制度下，集体占有的全部财产资源的所有权归属于集体的全体成员，集体中的任何成员都无权剥夺集体中其他成员的财产所有权，然而，从现有发展阶段分析，我国依然存在一定数量规模的基层农村领导干部，未能充分做到清廉执政，其滥用职权，侵吞国家公共财政资源，以及铺张浪费等不良现象时有发生，并且在部分农村还存在着比较明顯的财务管理报表混乱编制，以及财务管理工作作为不力的实务现象。这些不良现象给我国现有的农村集体经济发展事业的有序推进，造成了极其严重的不良影响，而切实提升农村财务审计工作的实施力度，健全农村财务审计管理控制制度体系，对于及时发现和解决我国农村财务管理工作过程中现实存在的具体问题具备着较为充分的实践意义。
　　（二）强化农村财务审计工作，有效改善基层农村财务管理工作人员的自身素质
　　基于我国农村经济的现有发展状态展开分析，可以发现基层农村财务管理工作人员在自身素质建设层次的缺陷性，有鉴于此，通过实施科学有效的财务审计的实务工作，将会有效助力农村地区财务管理工资作人员自身综合素质建设水平的切实提升，实现会计核算目录、相关报表的编制和呈送业务流程的规范化建设与控制目标，切实提升基层农村财务审计工作与现行国家审计实务领域法律法规之间的一致性，充分保障实际编制的相关会计报表以及经济数据记录文献，能够具备充分而稳定的真实性和有效性，逐步提升我国基层农村财务管理工作的标准化和制度化建设水平。
　　二、我国农村财务审计工作存在的问题
　　（一）在农村财务审计工作中相关法律法规不够健全
　　长期以来，我国农村在整体发展上缺少法律的规范和制约，在农村经济管理上，相关制度存在诸多漏洞，导致财务审计工作无法顺利的进行，财务审计工作没有具体的标准可以衡量，对我国农村经济整体的发展是不利的。
　　（二）在农村财务审计工作中缺乏较为完善的执行力度
　　我国农村对于各方面的工作缺乏较为完善的管理体系，也没有储存各类档案的完整系统，在进行财务审计过程中，很多资料都不完整，经常存在部分账单缺失的现象，导致后续工作没办法有效进行，根本解决不了任何财务方面问题，在任何地区，权威机构都是用来制约相关工作的顺利实施的，但是，很多农村管理组织成员没有尽到一个领导者应尽的义务，玩忽职守，甚至有人是为了一己私利才任职的管理者，他们在任期间只谋求自身利益，不向上级汇报实情，不向百姓公布实情，这样人员的存在，这样薄弱且漏洞百出的执行力度，财务审计工作要想顺利进行任重而道远。
　　（三）管理人员专业水平较差
　　由于农村的特殊环境和教育条件，部分财务管理人员都不是纯粹做财务方面工作的人才，素质比较低、相关知识不精通的人也可以担任，这些人对于财务工作的流程以及相关业务的处理都不够熟悉。这样进行审计工作质量偏低，意义也不大，无法与预期目标相吻合。
　　三、强化农村财务审计工作的对策
　　（一）完善审计体系，提高工作人员的综合素养。优质的工作效率离不开有效而完善的制度体系作为保障。以往的审计工作中，工作人员工作懈怠，态度懒散，导致审计效率的降低，通过制度体系的完善和落实则可以提高审计团队建设的标准化、业务工作规范化、工作管理法制化、政治思想现代化，从而使农村审计人员的综合素养得到整体性的提升。
　　（二）提高财务审计的法制化建设水平。目前农村地区的财务审计工作缺少一套完善的法律体系对其加以规范，改变以往工作中的不良现象和风气，抓好农村审计的制度化、标准化、法制化建设，做到审计追回款、罚款专户储存、专账管理制度化，审计反馈正常化。
　　（三）全面改善审计环境。审计部门在民众面前的权威性不足致使一些取证措施无法进行，影响了审计效果。因此应通过审计环境的改善来应对相关不利因素，要以加强农民负担专项审计为突破口，充分利用与纪检、监察等权威部门建立起来的业务工作关系，积极主动地配合案件查处，调解纠纷，尽职尽责地完成党政领导和有关部门交办的各项任务，以此获取人民对于审计工作的重视和支持，从而使审计工作环境得以逐步改善。
　　（四）把握工作重点，提高工作实效。在进行审计工作的过程中应尽量把握审计重点，首先是对物资和财产的账目极其实物的吻合性进行审查，然后是现金与存款的审查，再次是审查收支情况是否符合规定，第四是对集体资本累积情况的审查。第五是对承包上交以及合同兑现情况的审查，第六是债权债务报表真实性以及其他物资和财务往来情况的审查。一经审查出任何问题，一定要找出有力的法律依据，并按照规定予以法律定性。
　　（五）创新审计方式。想要提高农村地区审计工作的质量和效率，那么就要打破传统，坚持以当前地区发展实际为基础并进行工作方式的创新，一方面将审计调查和专项审计工作予以有效结合，另一方面则应注意把握日常审计。秉承审计工作的公开原则严控非生产性开支，杜绝违法违纪问题的出现。广开言路，倾听民众的声音，加强对离任干部的审计。此外还应全面落实财务责任追究制，对相关工作进行分层管理，如果在审计工作的过程中发现任何一部分存在问题就应第一时间找出问题所在环节的责任负责人，对相关人员进行通报批评等对应的处理，情节严重的按有关规定予以严肃处理。
　　（六）提高审计监督力度。农经部门应积极掘改革后产生的各种问题和现象，并对其进行分析和研究，拟定解决措施进行完善，规范农村审计行为，尤其乡级和县级的农经部门，一定要设置专项部门依法履行村级财务审计监督职责。实行村账乡镇代理地方，审计监督工作由县级或市级农经部门统一组织实施。为提高审计质量，各级审计部门要积极配合和支持农经部门开展农村审计工作，加强业务指导。当前，要积极开展村干部离任审计，发包及上交款、土地征用补偿以及一事一议筹资等专项审计，重点审计其资金的筹集和支出使用和挥霍浪费等现象的发生。加强农经部门应与纪检、监察、组织联系等部门的密切配合，解决农经部门审计处罚权问题。
　　四、结束语
　　农村地区的财务审计工作直接关系到农村当地的廉政之风以及经济发展，但是就目前我国各地区农村财务审计工作的实际情况来看，大部分农村地区的财务审计工作还存在很多问题，因此，相关部门还应对工作过程中所面临的问题进行深入性的分析，并采取有效措施将其逐一解决，从而进一步提高农村地区财务审计工作的规范性、准确性、公平性以及实效性，促进农村经济的全面发展，提高我国社会主义整体建设水平。
　　【参考文献】
　　〔1〕张本位。农村财务审计的问题与建议〔J〕。现代经贸，2013，7（10）：310。
　　〔2〕杨炳钊。农村财务审计的问题与建议〔J〕。北京农业，2014，7（23）：2226。