落实党风廉政建设主体责任实践与研究

　　摘要：近年来，储运中心党委认真贯彻落实公司党委各项部署，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，紧紧围绕三大基础性工程和储运销畅通两条主线，认真落实党委主体责任和纪委监督责任，收到了一定效果。
　　关键词：党风廉政建设；主体责任；实践与研究
　　一、落实党风廉政建设党委主体责任的背景
　　（一）落实党风廉政建设主体责任，是加强储运中心党的建设、为公司持续健康发展提供坚强保障的重要举措
　　这些年来，储运中心各项业务稳定发展，生产经营综合管理水平显著提升，但在快速发展中也积累了不少矛盾和问题。最突出的矛盾是管理基础还不牢固，个别党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用发挥的不够；一些党员干部执行力不够强，严细认真方面还需要加强，在转变工作作风、服务基层群众方面的自觉性还有待提高；少数党员干部在工作上敢抓、敢管、会抓、会管的能力有待于提高；党的建设仍需要不断加强和改善，党组织的主体责任落实还不够到位，政治核心作用未能充分发挥，对企业持续健康发展的政治保障不够有力。
　　（二）落实党风廉政建设主体责任，是进一步加强储运中心党风廉政建設、深入推进反腐败工作的迫切需要
　　廉洁自律方面，储运中心党委在调研中发现，个别员工存在刁难客户，吃拿卡要的现象，有损企业对外窗口岗位形象。个别基层党支部对主体责任的认识不到位，没有完全把党风廉政建设当成分内事，存在对重点岗位员工的教育、监督和管理失之于宽、失之于软的现象。如何进一步加强储运中心党风廉政建设、深入推进反腐败工作，如何全面落实党风廉政建设主体责任成为亟需解决的重要问题。
　　二、落实党风廉政建设党委主体责任内涵和创新点
　　（一）落实党风廉政建设党委主体责任的内涵
　　储运中心党委党风廉政建设主体责任和落实与实施，是集团公司和大庆石化公司党风廉政建设和反腐败斗争形势的必然要求，是抓住党风廉政建设和反腐败斗争牛鼻子的关键举措。坚持以构建反腐倡廉大宣教格局为导向，以落实党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，抓好监督执纪问责为原则，根据储运中心的实际特点和反腐倡廉建设的现状，以深化认识、加强管理、创新机制为手段，围绕中心，服务大局，不断推进储运中心党风廉政建设管理水平。核心是以制度建设为指引，宗旨是通过考核和管理，激发员工的工作热情和主动性，从而推动储运中心综合管理水平提档升级。
　　（二）落实党风廉政建设党委主体责任的创新点
　　落实党风廉政建设党委主体责任，是必须抓好的重大政治任务，是做好各项工作的强有力政治保障，在确保主体责任落地生根方面，我们有如下四个方面创新体会：一是要有勇于担当的意识。党委书记作为第一责任人，要担当起党风廉政建设主要职责，切实解决好不想抓、不会抓、不敢抓的问题，始终把党风廉政建设和反腐败工作摆在突出位置，纳入企业发展的总体部署。二是要有敢于创新的精神。紧密结合工作实际，不生搬硬套，积极创新反腐倡廉管理机制和工作载体，形成上下联动的工作格局。三是要有严格的考核体系。坚持党风廉政建设考核结果四纳入。即：纳入企业管理评价指标范畴，对年度责任制考核不合格、员工违法违纪受到纪律处分或法律追究，管理指标评价一票否决；纳入经营绩效考核，通过签订绩效考核合同，与领导干部业绩考核挂钩；纳入评优选先资格审定，作为单位评优、个人评优、职称评定和晋升技师的重要依据；纳入班子调整和干部使用，加强干部任用考察监督。
　　三、落实党风廉政建设党委主体责任的主要做法
　　（一）从学习入手，深化认识，切实增强落实党风廉政建设主体责任的自觉性
　　一是对党委主体责任的本质要求有了更加深刻的认识。落实党委主体责任，是新一届中央领导集体对加强新形势下反腐倡廉建设做出的重大决策部署。我们必须从落实党要管党、从严治党的高度，不断深化对党委主体责任本质内涵的认识，坚持用中央精神统一思想、明确方向、指导工作，自觉把党风廉政建设放在重要位置，切实担负起这一重大政治责任，当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。二是对当前面临的形势任务有了更加清醒的研判。当前，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂，落实党风廉政建设主体责任，是贯彻中央精神、推进反腐败体制机制创新的必然要求。我们必须责无旁贷地担负起抓党风廉政建设的主体责任，把行动落实到公司的各项决策部署上来，以更加坚定的态度、更加有力的措施，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，为企业改革发展营造风清气正的良好环境。
　　（二）从管理入手，结合实际，切实把党风廉政建设主体责任落到实处
　　落实主体责任，关键是要结合实际。我们中心党委坚持把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程，列入领导班子、领导干部目标管理，融入改革发展、生产经营等各项工作，做到一起考虑、一起部署、一起实施、一起考核。一是落实党委统一领导责任。中心党委高度重视党风廉政建设工作，建立了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委加强监督、部门积极配合的反腐倡廉工作机制。坚持把党风廉政建设纳入全年总体工作规划，与其他各项工作同部署、同落实、同检查、同考核。二是落实党委书记第一责任人责任。中心党委书记与行政主要领导统一思想，率先垂范，坚持做到严格自律，管好班子，带好队伍，把责任落实到工作的各个环节上，认真履行第一责任人的职责，切实解决好不想抓、不会抓、不敢抓的问题。组织建立健全定期研究解决重大问题、有效防控廉洁风险、协调推动重点任务等相关制度。三是落实班子成员一岗双责责任。中心党委制定下发了《领导班子成员党风廉政建设责任分解表》，班子成员能够紧密结合工作分工抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任，带头深入一线，到岗位了解生产经营情况，倾听一线员工呼声，主动为基层办实事、做好事、解难事，注重抓早、抓小、抓苗头，一级抓一级。班子成员定期对分管领域、分管部门和党支部的干部进行廉政谈话，做到任务分工具体、职责划分清晰、责任要求明确、保障措施有力，做到管人与管事相结合、管业务与管党风廉政建设相结合，切实做到一岗双责。
　　四、结语
　　落实党委主体责任和纪委监督保障职责所做的一些努力和尝试，也收到了初步效果，但我们深知距离上级党委要求还有很大差距，还有很多工作有待完善和提高。认真贯彻落实公司党委的部署，虚心向先进单位学习，牢记责任、主动作为、追求一流、超越自我，推进党风廉政建设和反腐败工作不断深入。