明年房地产怎么干？住建部坚决处置房企逾期交付风险，不将房地产

　　图源丨图虫
　　中央经济工作会议指出，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。明年住房和城乡建设工作面临哪些压力和挑战，如何解决？明年房地产领域将怎么干？
　　近日，住房和城乡建设部部长接受专访，给出了答案。
　　明年住房和城建工作怎么看？
　　谈到明年的工作，王蒙徽表示，首先要客观认识住房和城乡建设事业高质量发展面临的困难和风险挑战。
　　过去形成的高负债、高杠杆、高周转、高收益的房地产开发经营模式不可持续，大量建设、大量消耗、大量排放的城乡建设方式不可持续，既不适应高质量发展的要求，也积累了不少风险隐患。
　　明年楼市怎么办？关键词：稳
　　说到明年住房城乡建设事业最主要的工作核心，王蒙徽用了一个稳字来总结。
　　房地产业规模大、链条长、涉及面广，对经济金融稳定和风险防范具有重要的系统性影响。王蒙徽表示，明年将采取多项措施促进房地产业良性循环和健康发展。住房和城乡建设部将牢牢坚持房子是用来住的，不是用来炒的定位，不将房地产作为短期刺激经济的工具和手段，加强预期引导，因城施策。
　　要稳妥地继续实施房地产长效机制，要落实城市政府的主体责任，同时也要强化省级政府的指导和监督责任，进一步保障刚需，同时满足合理的改善性的需求。
　　将增强调控政策的协调性、精准性。加强金融、土地、市场监管等调控政策的协同，加强部省市县调控联动，加强对城市调控工作一对一的指导监督。
　　还要坚决有力处置个别头部房地产企业、房地产项目逾期交付风险。按照保交楼、保民生、保稳定作为首要目标，以法治化、市场化为原则，妥善处理个别房地产企业、房地产项目的逾期交付的风险，保障人民群众的利益，也保障国家利益不受损。
　　进一步加大新城建的推进力度
　　王蒙徽表示，过去40多年的高速度、大规模建设，粗放式的发展积累了大量风险隐患，如地下管线老化、底数不清等问题突出，城市内涝、燃气爆炸等灾害事故并发多发，迫切需要更新改造，推进基于数字化、网络化、智能化的新型城市基础设施建设。
　　此前，住房和城乡建设部在21个城市开展了专项试点，实施了一批新城建项目，各地积极性很高。王蒙徽表示，明年，住房和城乡建设部将进一步加大新城建的推进力度，同时鼓励各地大胆实践，推动实施城市更新行动，让群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。
　　鼓励并购出险房企优质项目
　　据了解，近日央行、银保监会联合发布《关于做好重点房地产企业风险处置项目并购金融服务的通知》（以下简称《通知》）。该文件主要包含六个方面的内容，即稳妥有序开展并购贷款业务、加大债券融资支持力度、积极提供并购融资顾问服务、提高并购服务效率、做好风险管理、建立报告制度和宣传机制。
　　与此同时，央行在近期会同国资委召开会议，引导优质主体基于市场化的原则做好项目并购工作；央行与银保监会也在近期召开关于稳妥有序开展并购贷款业务的会议。会议鼓励优质企业按照市场化原则加大房地产项目兼并收购，鼓励金融机构提供兼并收购的金融服务，助力化解风险、促进行业出清。
　　值得一提的是，《通知》兼并收购的主体要自身条件较好，否则也会拖累参与并购的房地产企业自身；被兼并收购的对象应为项目而非企业股权。据悉，招商蛇口、碧桂园等企业已在银行间市场注册发行债务融资工具，募集资金用于房地产项目的兼并收购。
　　对于银行业金融机构来说，《通知》要求按照穿透原则评估项目的合规性。不能只看项目的表面，还要穿透到底层，查看该项目是否合规，同时要严格遵守房地产开发贷款的监管要求，加强并购贷款的风险控制和贷后管理，做好资金用途的监控。同时，要建立重点房地产企业项目并购贷款的报告制度，按月向人民银行和银保监会报告其开展并购金融服务的情况、存在的问题和建议，积极配合并购双方披露项目并购和金融支持的信息。
　　易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，类似政策具有积极的意义，一方面给很多机构和企业提供了更多的金融支持和宽松环境，有助于借并购实现更好的项目扩展。另一方面，类似收并购下，一些问题房企的项目可以获得更好的消化，有助于促进此类企业项目的去化，也加快资金的回笼，防范房企经营问题的扩大。
　　据了解，12月以来，碧桂园、重庆龙湖等多家房地产企业宣布启动发行中期票据、供应链ABS等。12月8日，招商蛇口在交易商协会注册并购票据，募集资金用于房地产项目的兼并收购。
　　记者注意到，银保监会新闻发言人在12月3日表示，现阶段，要根据各地不同情况，重点满足首套房、改善性住房按揭需求，合理发放房地产开发贷款、并购贷款，加大保障性租赁住房支持力度，促进房地产行业和市场平稳健康发展。
　　12月10日，中国银行间市场交易商协会举行的房地产企业代表座谈会表示，将优先支持符合房地产调控政策的企业注册债务融资工具用于并购项目或已售在建项目建设。除此之外，证监会在月初时发声表示，支持优质房地产企业发行债券，资金可用于出险企业项目的兼并收购。
　　来源：新闻联播微信号、21世纪经济报道（作者：边万莉）
　　本期编辑冯展鹏
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