发挥数字经济优势增加抗疫新动能

　　作者：程絮森（中国人民大学信息学院教授、国家发展与战略研究院研究员）
　　新冠疫情在全球范围的大流行给世界经济带来了巨大冲击。虽然我国抗疫工作取得了阶段性胜利，但境外疫情输入和国内疫情反复的阴霾依然笼罩，给我国经济发展带来持续的挑战。受疫情影响，今年7月经济增速环比下降。一方面，传统产业的生产和经营进程放缓。核酸检测、隔离观察、限制出行等防疫措施需要部分人员暂缓工作予以配合，导致相应企业人力资源缺乏以及部分个体商户被迫停业。另一方面，原本庞大的消费需求受到抑制。疫情期间人们减少出行，第三产业的需求严重下滑，餐饮、娱乐、酒店、旅游等行业遭受重创。与此同时，人们的储蓄意识在疫情中强化，高档耐用品的销售市场萎缩，如汽车和电子产品的销售都受到了冲击。
　　危中显机：发现数字经济新优势
　　值得注意的是，在疫情影响正常生产经营活动的背后，数字经济展现出新的增长点。2021年8月2日，中国信息通信研究院在2021全球数字经济大会主论坛上发布的《全球数字经济白皮书》显示：2020年中国数字经济规模近5。4万亿美元，居世界第二位；同比增长9。6，增速位于全球第一。从全球范围来看，数字经济有效对冲了疫情的影响。疫情背景下数字经济的优势体现在三个方面。
　　一是传统产业的数字化转型使经济增长质量提高。区块链技术的应用能使农产品生产过程透明化、可追溯，有利于建立起一整套科学合理的食品安全保障体系；互联网农业农村可缓解农产品滞销、带动农村就业；制造业将大数据、人工智能等数字技术深度应用于产品的研发、制造等环节，能有效地提高产品质量和生产效率；数字经济与服务业深度融合，电商直供缩短了供应链，降低了产品价格，大数据分析构建起的平台经济满足了人们个性化、多样化、差异化的需求。
　　二是数字技术的应用为人力资源的管理与开发提供了新思路。大数据技术帮助企业实现了人员流动的行程追踪和动态监测，减轻了企业排查人员的工作量；远程办公软件大量涌现并不断优化，减轻了工作时间和场所的限制；智能调控系统帮助外卖员和快递员规划路线，极大地缩短了配送时间，等等。
　　三是数字经济带来的新产业不断涌现并且蓬勃发展。直播带货和网络电商逆势增长，食品和生鲜的无接触配送受到广泛好评，网络会议、在线办公、线上教学、远程会诊等悄然成风，短视频、游戏、知识付费等行业市场规模进一步扩大，以共享交通为代表的共享经济遍地开花数字经济产业对接起新的市场需求，提供新的就业岗位，培育起新的经济增长点，有效抵御了疫情带来的负面效应。
　　化危为机：提升数字经济新动能
　　疫情按下了数字经济发展的快进键，数字经济促进了传统产业的转型升级和新兴产业的欣欣向荣。但同时也要看到，发展数字经济仍需企业、政府和国际社会多方努力，才能突破一系列难题，发挥独特优势，对冲疫情带来的经济下行压力，促进经济和社会的新繁荣。
　　企业是发展数字经济的推动者和获益者，要抓住机遇，主动进行数字化转型。首先要转变发展理念，以顾客需求为导向，以数据驱动企业发展；其次要变革领导决策模式，利用人工智能采集、统计、分析数据并进行科学预测来辅助智慧决策；接着要优化办公协作方式，借助大数据和互联网，达到人力管理的规范化、精准化，实现企业内部的信息共享；最后要改进生产技术，运用区块链、云计算等信息技术为数字化转型提供支持。
　　政府是发展数字经济的协调者和监督者，要因势利导，做好统筹布局。第一要培养和引进数字技术专业人才，完善数字技术创新激励制度，避免核心技术受制于数字霸权；第二要促进数字化转型的整体协同，推动各级各地各部门合作，共享数字资源和技术，避免不同机构间形成数据孤岛；第三要健全数字经济法律体系，平衡隐私保护与数据利用，避免企业形成数字垄断；第四要增强数字经济的普惠性，加快中西部地区的数字产业化和产业数字化进程，开发对老年人友好的数字技术，避免因区域、年龄等因素造成数字鸿沟。
　　国际社会是发展数字经济的共建者和共享者，要交流合作，实现互利共赢。数字经济不仅是拉动经济增长的新引擎，也是世界各国展开学术交流和经济合作的契合点。世界各国应该以开放包容的心态构建层次化、立体化、多领域、多形式的交流沟通机制，共建共享互联互通的国际网络体系，推动数字经济相关技术产品与服务的规则和标准的制定与应用，加强跨境电子商务合作。