美方近日出台《芯片和科学法案》,对美国半导体制造业提供527亿美元的巨额补贴,且其中部分条款限制有关企业在华正常经贸与投资活动,企图隔断中国芯片产业与全球联系。 这些限制条款将影响到一些全球领先的芯片制造商,例如英特尔、三星和台积电。它们都在中国大陆设有芯片工厂,如果接受法案的补助,将被限制在华建造或扩大先进制程晶圆厂。 半导体产业仰赖全球分工,全球60的国家都参与其中。中美是全球最大的半导体市场,中美半导体企业也已深度融合。美国搞脱钩违背经济规律,只会损人害己。 AsU。S。PresidentJoeBidensignedahistoric52。7billionchipacttoboostdomesticchipproductiononAugust9,itincludedacaveat:CompaniesthatreceivesubsidiesshallnotincreasetheirproductionofadvancedchipsinChinafor10years,elsetheyneedtopaybackthefundinginfull。 ThecurbswillhitleadingchipmakerssuchasIntelandSamsungthathavebusinessesinChina。TSMCwillalsobeaffected,withchipplantsontheChinesemainland。TheyhavetotakesidesbetweentheworldstwolargestsemiconductormarketsChinaandtheU。S。eachaccountingforabout25percentofglobalconsumption。 Semiconductorsaretheworldsfourthmosttradedproduct,justaftercrudeoil,refinedoilandcars,accordingtoBostonConsultingGroup(BCG)。Morethan120differentcountries,whichareover60percentofthecountriesintheworld,wereinvolvedasanexporterorimporterofsemiconductorproducts。 Assemiconductorsupplychainishighlyglobal,withChineseandAmericanenterprisesbeingdeeplyintegrated,therestrictionswilldisrupttheglobalsemiconductorsupplychainandhurtotherswithoutbenefitingoneself,theChineseMinistryofForeignAffairs(MOFA)saidadayafterthechipactwassigned。 半导体供应链高度全球化 Semiconductorsupplychainishighlyglobal 半导体生产涉及50多种精密专用设备和数百种特殊原材料。其复杂性和专业性,以及规模生产的需求导致了其供应链高度全球化。 美国、韩国、日本、中国大陆、中国台湾地区和欧洲是主要参与者,它们凭借自身比较优势,在供应链中扮演着不同的角色。 美国在芯片设计和设备制造方面处于领先地位;而亚洲国家和地区在原材料、晶圆制造、芯片组装、封装和测试方面处于领先地位。 所有国家和地区相互依赖并形成一体化的全球供应链,依靠自由贸易将世界各地的原材料、设备、知识产权和产品运送到每个供应链环节的最优地点。 中国贸促会表示,美国芯片法案的生效和实施,将影响全球芯片产业链供应链的优化配置和安全稳定,严重扰乱各国企业在遵循基本市场规律下正常的经贸与投资活动。 Semiconductorsarehighlycomplexproductsessentialtodesignandmanufacturing,withproductioninvolvingover50typesofsophisticatedspecializedequipmentandhundredsofuniquematerialsandspecialtychemicals。 Theneedfordeeptechnicalknowhowandscalehasledtoahighlyspecializedglobalsupplychain,wheretherearesixmajorregionstheU。S。,Chinesemainland,SouthKorea,Japan,ChinasTaiwanregionandEuropewhichtakedifferentrolesbasedontheircomparativeadvantages。 Broadlyspeaking,theU。S。leadsinthemostRDintensive(researchanddevelopment)activities,likechipdesignandmanufacturingequipment。Asiancountriesareattheforefrontofrawmaterialsandmanufacturingwaferfabricationaswellasassembly,packagingandtesting。 Countriesareinterdependentontheintegratedglobalsupplychain,relyingonfreetradetomovematerials,equipment,IntellectualPropertyandproductsacrosstheworldtotheoptimallocationsforperformingeachactivity。 TheU。S。chipactissettoaffecttheoptimizedlayoutandsecurityoftheglobalchipsupplychainanddisruptnormaltradeandinvestmentactivities,theChinaCouncilforthePromotionofInternationalTradesaidadayafterthechipactwassigned。 半导体供应链本地化成本高昂 Semiconductorselfsufficiencyiscostly 半导体供应链的全球化有利于产业创新,而持续的创新将促进技术进步并降低成本,从而刺激经济增长并使消费者受益。 全球新冠疫情和地缘政治紧张局势给半导体供应链带来风险,然而供应链本地化并不是解除风险的办法,本地化成本十分高昂。 根据BCG的分析,供应链本地化至少需要1万亿美元的前期投资(才能满足2019年的全球芯片消费需求),这将导致芯片价格上涨3565,最终消费者将为电子产品价格上涨买单。 Geographicspecializationacrossthesupplychainallowsdeepfocusrequiredforinnovation,andthecontinuousinnovationwillultimatelybenefitconsumersandpromoteeconomicgrowththroughbettertechnologyatlowerprices,accordingtoBCGsanalysis。 RisksfrontedbytheCOVID19pandemicandgeopoliticaltensionsmayimpairglobalaccesstosemiconductorsuppliersorcustomers。However,selfsufficiencyisnottheanswertoaddressingtherisks,asthecostisstaggering。 Selfsufficientsupplychainswouldhaverequiredatleast1trillioninupfrontinvestmenttomeetglobalchipconsumptionin2019,whichwouldresultinanincreaseof3565percentinchippricesandultimatelyhighercostsofelectronicdevicesforendusers,BCGsaid。 BCGaddedthatthesolutiontotherisksisnottopursueselfsufficiencythroughlargescalenationalindustrialpolicieswithastaggeringcostandquestionableexecutionfeasibility。Governmentpoliciesandincentivesmustalsobeincompliancewiththenormsofinternationaltrade。 全球芯片巨头面临二选一 Thecurbshitleadingchipmakers 英特尔(美国)、三星(韩国)、台积电(中国台湾地区)是三家能够生产10纳米及以下制程的芯片制造商,这些芯片对数据中心、人工智能服务器、个人电脑和智能手机至关重要。 中国是全球最大的芯片市场之一,美国芯片法案迫使芯片巨头面临二选一。美国对华硬脱钩,将损害美国芯片公司在中国乃至全球的市场份额,削弱其全球竞争力。 2021年,英特尔在中国的营收占到其全球营收的四分之一,而其美国的营收同比下滑14。9。英特尔曾大力游说,希望美国不要限制芯片企业对中国大陆的投资。 韩国芯片出口市场的60集中在中国,也无法承受将中国企业排除出供应链的后果。中国海关总署数据显示,半导体产品在中韩进口、出口总值中均排名第一。 台积电前发言人孙又文日前表示,520亿美元真的不是很多钱,你只需看看台积电在一年内花费的资本支出。台积电创始人张忠谋近日也表示,在美国增加芯片产量是一项昂贵的举措。 BCG分析指出,在美国建设晶圆厂并运营10年,还需要额外的400450亿美元的民间投资。对于台积电、三星等企业来说,在美国开设一家新的芯片工厂所需成本约比亚洲高出25到50。 从市场表现来看,美国芯片法案颁布也并未提振本土芯片股表现。签署当日,美股芯片股出现暴跌:英伟达跌4;英特尔跌2。4,创2017年9月来最低。 Intel(U。S。),Samsung(SouthKorea)andTSMC(ChinasTaiwanregion)arethreecompaniesintheworldthatcanproduceadvancedchipsat10nanometersorbelow,whicharecrucialfordatacenters,AIservers,PCsandsmartphones。 ChinaisthelargestsourceofnetrevenueforIntel。TheAmericanchipmakerearnedabout21。1billionnetrevenuefromChinain2021,accountingforaquarterofitsglobalrevenue。Incontrast,itsrevenueintheU。S。was14。1billionlastyear,down14。9percent,accordingtoIntel。Ithasbeenlobbyinghardagainstthechipactsinvestmentrestrictions。 SamsungcannotaffordtoexcludeChinesecompaniesfromthesupplychain,as60percentofSouthKoreasexportedchipsgotoChina。SemiconductorsrankfirstinbothexportsandimportsvaluebetweenChinaandSouthKorea,accordingtoChinasGeneralAdministrationofCustoms。 TSMCexspokespersonSunYouwensaidthereisnotmuchtodowith52。7billionsubsidies,whichisjustayearofcapitalexpenditureforachipmanufacturer。U。S。fabs(amicrochipmanufacturingplant)requireadditional4045billionofprivatesectorinvestmenttobuildandoperatefor10years,saidBCG。 Thetotal10yearcostofownershipofanewfabintheU。S。isabout2550percenthigherthaninAsia。TheaveragewagesforskilledlaborinAsiaareupto80percentbelowtheU。S。。ItisanexpensivemovetoincreasechipproductionintheU。S。,saidTSMCfounderMorrisChang。 HowtodevelopitselfistheU。S。ownbusiness,buttheapproachneedstobeinlinewithWTOrules,MOFASpokespersonWangWenbintoldaregularpressbriefingadayafterthechipactwassigned。HeaddedthattheU。S。chipactcannotundermineChinaslegitimatedevelopmentinterests。 U。S。chipstocksplummetedonthesigningoftheact。OnAugust9,Nvidiafellby4percent,whileInteldroppedby2。4percent,thelowestsinceSeptember2017。TheiSharesSemiconductorETF,whichtracksperformanceofU。S。listedchipequities,plungedabout20percentoverthepastsixmonths。