从三证合一到多证合一再到一证多址;从一照一码到先照后证再到数字见证;从最多跑一趟到一网通办再到一趟不用跑近年来,人们在办事的提速、提质中,深切感受着无锡营商环境的变化。 良好的营商环境是实现高质量发展的必由之路。加入GDP万亿俱乐部、迈入千亿财政时代、市场主体突破100万户、规模以上工业总产值突破2万亿元、外贸进出口规模突破千亿美元无锡持续用行政权力的减法换取市场活力的加法,用为企服务的真心换取企业发展的放心。 强服务持续提供有力的环境支撑 重大项目是检验营商环境的试金石。走进宜兴环科园,机械轰鸣、车辆穿梭、工人忙碌,总投资103亿元的超级陶瓷电容器与智能传感器制造项目建设正在全速推进。该项目从正式签约到土地挂牌仅用了短短5天时间,35天完成土地摘牌,80天后启动建设。项目极速落地的背后是企业对当地营商环境投下的信任票。 达成投资意向之日,就是服务开始之时。项目签约结束后,宜兴环科园第一时间成立了项目推进工作领导小组,7天24小时快速推进项目立项、供地手续、开工准备等各项工作,竭尽全力为项目推进保驾护航。环科园‘零等待、零距离、零障碍’的服务理念深深地感染了我们,在项目推进过程中,我们也充分感受到了园区的温度和速度。我们相信,这个项目一定会以最快速度建成投产、达产见效。深圳市晶容科技有限公司总经理黄晓阳说。 无锡用多措并举全方位的服务呵护着营商环境的优化:新开办企业平均用时1。21天,最快0。5天办结;在江苏省率先推出智慧办税区及无柜台办税服务,平均等候和办理时长压缩40以上;推行水电气外线工程业务联合办理,实现一张表单内部流转,报装耗时比以往缩短30以上;实现注销一次登录、一键申请,简易注销登记公告时间由45天压缩至20天;全市政务服务事项可网办率达99。4 服务有力度,发展有速度。吸引104家世界500强企业在锡投资了209个项目,获评2020十佳外商投资最满意城市;2021年地区生产总值突破1。4万亿元;全市工业企业数突破8万家;人均GDP达到18。74万元,保持全国大中城市首位;入围中国企业500强等四张榜单企业数保持江苏第一。无锡服务为城市的高质量发展提供了有力的环境支撑。 硬措施切实提升一揽子要素保障 营商环境是软实力,需要硬措施来保障。在SK海力士系统集成电路(中国)有限公司里,通关采购部高级主管孔飞手持移动设备,在无锡海关关员的远程指导下进行着实时拍摄。这是对照《关于促进外贸保稳提质的十条措施》细化落实的举措。无锡海关相关负责人介绍,远程实时查验实现了进口设备与工厂生产线的调试、生产无缝衔接,整体通关时间明显缩短。 这是无锡在强有力的政策支撑下,提升服务、优化营商环境的一个缩影。多年来,无锡在不断创新便民利企服务举措的同时,还送出了一揽子硬核政策作为要素保障。从《优化营商环境十大行动方案》到《无锡市进一步优化营商环境的实施方案》再到《无锡市优化营商环境行动方案2020》《无锡市进一步优化营商环境行动方案2021》,优化营商环境的制度建设实现了应势迭代和应时更新,政策内容也从起初的拼资源、给优惠向重生态、立体化迈进。企业开办、纳税服务、贸易通关便利以及为企业减税降负等诸多方面取得显著进展,营商环境指数总体位居全省乃至全国前列。 这些年,无锡营商环境改革有一个很重要的趋向,就是不管动作做了多少,都以‘提升市场主体满意度获得感’为主线,并逐渐加强。无锡市发展改革委改革处负责人坦言。这点在服务对象的反馈中得到了证实:政务服务中心窗口增加了、提示板清晰了;审批流程加快了、工作人员更亲切了;事项可以网上办、就近办后,减轻了来回奔波的负担 服务速度快了,服务覆盖面也拓宽了,营商环境更好了,企业、项目也增多了。从2016年起,无锡市场主体规模快速扩大,以每年约10万户的增速不断增长,至2021年9月突破100万户。 谋创新推动改革进阶优无止境 无锡一直高度重视营商环境建设,多次优化营商环境行动方案,在构建24小时不打烊、360度无死角招商护商工作体系的同时,推出了无难事、悉心办营商环境品牌。 为推进工程建设项目审批快速办,无锡发布了《无锡市工程建设项目分类审批流程图(2021版)》,将工程建设项目审批事项由76项压减至39项,推动拿地即开工项目5个工作日内限时办结。去年全市拿地即开工项目数超过全省总数的一半,拿地即开工做法在全省进行经验交流。为推进办税缴费便利化,无锡市税务部门在全省率先探索实践智能导、随时问、精准答、远程办的集成式、一体化服务。无锡涉税非接触式业务量达95以上,连续两年在全省纳税人满意度调查中排名第一。 在一条条创新举措中,营商环境持续优化,为企业安心经营发展提供了良好的保障和支撑。 优无止境。营商环境改革如何进阶?需要站在更高的起点去谋划。今年为更好服务市场主体,无锡再放大招,出台了营商环境5。0版。这次方案不仅充分吸收了国家、省试点城市的改革内容,还结合无锡自身发展的实际与特色。无锡市发展改革委改革处负责人解释,随着无锡优化营商环境工作不断走向纵深,改革不再仅仅聚焦于指标的极限突破,而是从平面化走向立体化。一方面,积极对标先进,实现集大成;另一方面要在做好规定动作的基础上,积极开展自选动作,做别人没有做的事情,争取形成更多可复制推广的无锡经验。 同时,数字化正在成为无锡营商环境进阶的重要发力方向。该人士介绍,在接下来的改革中,无锡会加强营商环境人工智能营商环境区块链等各种数字技术的集成运用,让部门间数据可灵活共享调用与可信互认,让企业在无锡办事更快、更便捷。(祝雯隽)