工会干部队伍建设存在的问题与对策

　　【摘要】工会干部是工会工作的组织者和实践者，工会工作质量的好坏，关键在于工会干部，工会干部素质和能力的高低，直接关系到工会组织作用的发挥，进一步提高工会干部队伍的素质和能力，对于提高工会工作水平至关重要。
　　【关键词】工会；干部队伍；能力提升
　　随着国有企业转型发展的步伐不断加快，工会工作面对的群体更加多样，工作的具体内容更加繁琐，工作面临的形式更加复杂，工作要求也会越来越高。建设一支素质优良、务实高效的工会干部队伍，是适应时代发展、履行工会职能、完成本职任务的需要。因此，企业一定要以改革创新的精神切实加强工会干部队伍建设，不断为工会工作注入活力。
　　一、当前企业工会干部队伍存在的问题
　　近年来，企业工会在加强工会干部队伍建设工作中做了不少探索和实践，采取了诸多行之有效的方法措施，也取得了一定效果。但由于时代要求、社会发展和职工需求的不断变化，在给工会工作带来新的任务和更高要求的同时，也将工会干部队伍中普遍存在的共性问题显露出来，主要有以下几方面表现：
　　一是工会干部思想认识不高，对工会工作的热情度有待提升。长期以来，企业在一定程度上存在着重业务轻党建思想，导致一些工会干部认为，工会工作是闲差，没有什么大的工作任务，无非是每年组织举办几项文体活动，对困难职工进行帮扶，按时收缴会员会费等几项简单的工作；有的甚至认为工会没有什么实质性的权利，是配角，重要事项都是行政说了算，即使自己偶尔有不同的看法也不好意思表达，只能听从。长此以往，导致了工会干部进取心不强，对工会工作失去动力，抱着得过且过、不求有功、但求无过的心态对待工会工作，当一天和尚撞一天钟，缺乏对工会工作的热情。
　　二是部分工会干部知识结构单一，难以适应新时期工会岗位职责。由于部分工会干部准入门槛低，自身的政治理论水平偏低，知识结构比较单一，对有关法律、法规又不甚了解，再加上受周围环境的影响，学习新理论主动性不高，新知识更新慢。工作中，需要真正结合生产经营工作去做思想政治工作、去协调处理矛盾比较尖锐的问题时，就显得无所适从、力不从心，对工会工作中遇到的新问题、新情况，往往缺乏独立分析、解决问题的能力，不能创造性地开展工作，造成工作很被动。
　　三是工会干部兼职多，工作方式和方法受到先进技术的挑战。由于企业体制改革，精简人员机构，工会干部尤其是基层单位工会干部大多数是兼职，甚至是身兼数职，在确保生产任务之余，无暇顾及工会业务，也没有太多的精力来学习工会业务知识。伴随着网络技术的不断提升和普及，在当前以及今后的工作中，以信息技术为核心的网络化办公系统以不可阻挡的态势进入企业，例如无纸化办公、ERP管理系统等，部分兼职工会干部无法驾驭新技术，对所遇到的新形势、新问题束手无策，难以应对，无形中减低了工会工作的效率和质量。
　　二、现代企业工会干部队伍应具备的素质和能力
　　为适应现代企业发展的需要，工会干部就必须具备五种能力，只有这样，才能适应不断变化的时代要求，才能不断开创工会工作新局面。
　　一是必须以政治理论武装头脑，具有敏锐的政治鉴别能力。新时期的工会组织就是一座桥梁，联通着企业和职工，归根结底就是思想政治工作，这就要求工会干部必须具有丰富的政治理论知识，在事关政治立场、政治方向和政治原则等重大问题上，始终保持清醒的头脑和坚定的立场，对一些复杂的、倾向性的问题要有敏锐的政治鉴别能力。在任何时候、任何情况下，要把职工群众的利益当作政治任务来抓，切实维护好职工群众的权益。
　　二是必须具备丰富的政策法律知识，具有较强的业务工作能力。面对快速发展的时代变化，工会干部要结合当前两学一做学习教育活动，深入学习党章党规，学习系列讲话精神，进一步提升自身的政治理论水平。要通过不断加强学习，掌握更丰富的政策法律知识和业务知识，在实践中用丰富的法律理论知识指导自己的行为，不断提高自己的业务工作能力。
　　三是必须具备强烈的开拓创新意识，具有把握工会工作规律的能力。一个工会干部有没有开拓创新意识，决定着其能不能更好地适应新形势发展要求。当前我国正处于全面深化改革的时代，工会干部要努力突破旧观念旧框框的束缚，积极适应改革，参与改革；要利用当前对我们相对有利的发展环境，抓住发展机遇，敢于开拓，勇于创新，在旧有的基础上不断推陈出新，使工会工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。
　　四是必须具备较强的性格亲和性，具备务实的工作作风。作为工会干部要具备深厚的群众观念，热情为职工群众服务，要用真情激发职工群众的工作热情，为本单位发展创造良好的外部环境。具备务实的工作作风是推动企业不断向前发展的基础保障，这就要求工会干部工作中要注重小细节，将群众工作做细做实；对工作要有认真负责的态度，按制度规定开展工作；对工作要注重质量、不浮躁，让组织放心，让领导放心，让群众满意。
　　三、新形势下加强工会干部队伍建设的途径和方法
　　造就一支适应形势任务需要的高素质的工会干部队伍，是一个渐进的过程，就目前来讲，笔者认为应从转变思想、选拔培养、培训提高、考核管理、加强作风建设和廉政建设方面入手，切实加强企业工会干部队伍建设，以适应新时期不断变化的新常态。
　　一是拓宽选拔渠道，拓展使用平台，培育复合型工会干部。目前，煤炭行业发展态势变动频繁，职工群众难免会有不同程度的情绪波动，这就对工会干部提出了更加严峻的挑战和考验。企业要加强工会干部的形势任务培训，提升新常态下工会工作整体水平。要建立工会干部后备人才库，真正将文化层次高、热爱工会工作、愿意为职工群众服务的优秀人才吸收到工会队伍中来。同时要实施工会干部与党政干部之间的多向交流，交叉挂职，多方位交流激活人才，为企业培育复合型工会干部。
　　二是加强培训力度，强化知识更新，提高工作能力和水平。新时期企业工会工作涉及到工会法律、劳动法律法规、工资财会理论与实践等方面的知识体系，这需要有一支懂经济、通法律、会协调、善维权的工会干部队伍作支撑。近年来，神华准能集团公司在工会干部培训中进行了诸多實践，如定期举办辅导讲座，组织基层工会主席进行工会理论研究，倡导撰写工会理论征文等，收到良好效果，但仍需进一步创造条件，进一步提高工会干部的综合素质和工作能力。
　　三是完善管理机制，突出考核保障，激发履行职责积极性。多年来，准能集团公司积极探索工会工作的管理机制，如工会工作目标管理机制、工会履行职责考核机制等。这些机制为工会干部的工作指明了方向。于此同时要加强对工会干部的考核，建立工会干部能上能下制度，将那些对群众感情真挚、深得群众拥护、实实在在、公众形象好的工会干部进行褒奖和重用，对那些正德不好、工作不力、作风不实、品行不正的工会干部进行警醒和惩戒。通过这些措施，激发工会干部工作的积极性，从而激发工会干部履行职责的潜能。
　　四是加强作风建设，强化基层意识，在全力服务职工群众中提升干部素质。要继续以群众路线教育实践活动作为加强作风建设的重要载体，认真贯彻中央八项规定精神，切实改进工作作风。要引导工会干部带头深入基层，把身子沉下去，主动贴近职工群众，深入进行调查研究，了解一线职工的困难，帮助职工群众解决困难和问题，使职工群众体会到工会是职工之家，工会干部是娘家人的同时，提升工会干部的自豪感和成就感。工会干部要积极拓宽工作思路，扩大服务对象，丰富服务内容，认真做好节日送温暖、结对帮贫困、金秋助学难等扶贫济困各项工作，使更多职工群众多受益、广受益，在做好职工群众工作上展示新作为、锻炼新本领。
　　【参考文献】
　　〔1〕张勇。对加强企业工会干部队伍素质建设的思考中国科技教育理论版，2013（11）。
　　〔2〕中国工会十六大重要文件资料汇编，人民日报出版社。
　　〔3〕中国工会十六大报告学习辅导读本，人民日报出版社。