谈谈公共租赁住房档案管理

　　摘要：公共租赁住房是国家住房保障体系的重要构成部分，它是由政府相关政策扶持，并通过新建或其他方式筹集房源，专门面向中低收入群体出租的保障性住房。公共租赁住房产权由政府或公共机构所有，不属于个人，主要出租于新就业职工或外地迁移群体。在公共租赁住房相关工作开展过程中，档案管理是十分重要的环节。通过有效的档案管理可将住房保障工作开展情况真实、客观地反映出来。基于此，本文对公共租赁住房档案管理进行了综合性分析，并提出了相关完善建议，以供参考。
　　关键词：公共租赁房；档案；管理
　　一、公共租赁住房档案概述
　　公共租赁住房档案主要是指公共租赁房、管理机构在住房保障工作实施过程中直接产生的具有保存价值的文字、图表及声像等不同形式的历史记录，主要包括电子档案及纸质档案。公共租赁住房档案涵盖内容较多，主要包括申请家庭名单清册及台账、租赁住房补贴资金发放名单清册及台账、银行对账单、廉租住房保障家庭统计报表等〔1〕。另外，还包括相关房建项目建设资料如项目招投标合同、协议、项目竣工材料等。经收购方式所筹集的廉租住房，还需要保留相关收购协议。由此可见，公共租赁住房档案组成较为复杂，需要进行细致化管理，避免出现混乱而对相关工作造成影响。
　　二、落实公共租赁住房档案管理的必要性
　　落实公共租赁住房档案建立及管理工作与当前社会形势需求是相契合的，其本质目的是为群众住房保障事业提供服务。公共租赁房的全面实施标志着我国民生工作进入了一个新的阶段，通过公共租赁房政策有效解决了中等偏下收入住房困难户的住房问题，缓解了社会住房压力，对于社会长治久安、稳定发展具有积极的意义〔2〕。公共租赁住房档案是改善住房困难户、保障重大民生责任的基本依据，在公共租赁住房管理过程中发挥了重要的作用。公共租赁住房管理动态性较强，由于家庭经济、住房情况会不断发生变化，导致公共租赁住房对象构成也在不断改变。这就要求相关管理人员不断对档案进行更新，确保档案信息的真实性与准确性，为城镇公共租赁房建设提供详实、可靠的参考依据，这对于城镇公共租赁房规划、建设等具有重要的指导作用。
　　三、促进公共租赁住房档案管理的相关建议
　　（一）加强相关管理人员培训
　　公共租赁住房档案管理的核心在于人，在加强公共租赁住房档案管理过程中，必须坚持以人为本的理念，不断促进相关管理人员业务水平提升，从而为社会群众提供更加优质的服务。公共租赁住房档案管理是一项专业性极强的专项性工作，又是一项民生工作。这就要求相关工作人员同时具备良好的专业技能及政治理论能力，具备较强的协调能力与决策能力，以胜任岗位工作。首先，单位内部要定期组织政治理论学习，让相关管理人员认识到公共租赁住房档案管理的重要性，促使其对自身工作保持高度的政治敏感性，让其能够不断深化意识，树立科学的管理观念与思想，将责任感与日常工作充分融合。其次，要求相关人员积极参与住房保障档案业务培训，不断提升业务水准，促使整体档案管理水平提升。另外，要积极调动相关工作人员的创新思维，激发其创新能力，并将这种创新带入到日常工作中，以适应城镇公共租赁房档案管理的不断变化，促使相关工作达到新的层次。
　　（二）加快档案管理信息化建设
　　传统公共租赁住房档案管理主要以纸质化档案管理为主，然而随着计算机信息化技术的不断普及，公共租赁住房档案也开始迈向了信息化管理道路。加快档案管理信息化建设与当前档案管理要求及发展趋势是相契合的。在公共租赁住房档案分类、立卷到提供利用的过程中，采取数据化文件代号与原始文件材料对应归档双重管理。通过双重管理方式，既可保证原始资料的完整性，将真实的历史记录反映出来，又可对相关文件进行数字化处理，便于档案信息进一步开发，提升档案使用效率〔3〕。为进一步加快档案管理信息化建设，地区住房保障部门应结合地区保障住房现状，建立一套适合当地公共租赁住房档案管理的信息化系统或平台，以便对相关档案文件进行动态化管理，促使档案利用率提升，为城镇住房困难户提供可靠的服务，以此来推动区域住房保障事业发展。
　　（三）不断提升公共租赁住房档案管理意识
　　在我国住房保障事业发展过程中，公共租赁住房档案管理发挥了不可替代的作用，是维护住房保障事业秩序的基础。从本质上来看，住房保障事业属于民生工程范畴，受到了社会各界关注及支持。作为公共租赁住房档案管理工作者，更要不断加强相关管理意识，要意识到公共租赁住房档案管理是为群众服务，是为广大人民服务。各级住房保障部门要对公共租赁房进行统一化管理，并充分落实责任制度，分清权责，不断更新、完善档案软硬件设施，促使档案管理水平不断提升。
　　四、结语
　　目前，我国公共租赁住房档案管理还处于发展阶段，整个体系还不够成熟，需进一步完善。在公共租赁住房档案事业建设过程中，要求相关人员以身作则，将责任感贯彻到日常工作当中，并通过加快档案信息化建设，促使档案管理质量不断提升，为广大群众提供更为优质的服务，为我国住房保障事业发展提供动力。
　　参考文献：
　　〔1〕刘烨。浅议做好城镇公共租赁住房档案管理工作〔J〕。考试周刊，2015，46：193194。
　　〔2〕吉晓凌。住房保障档案管理的几点思考〔J〕。中国城市经济，2011，01：284。
　　〔3〕徐超臣。浅谈保障性安居工程档案的管理〔J〕。兰台内外，2015，05：69。