新时期石油行业的安全监督与管理

　　摘要：当今时代，随着社会的发展，经济水平的不断提高，石油行业在促进经济方面起着支撑国民产业的重要作用。石油作为不可再生资源被广泛的应用到各种行业中，但是石油行业也有着极大的风险，因此必须要有高效、高质量的安全监督管理办法，才能更好的保证在这新时期下，石油行业更加蓬勃的发展。
　　关键词：新时期安全管理监督
　　伴随着石油行业新技术的不断进步和发展，在生产实际操作过程中，由于生产工人缺乏安全生产知识和意识，或者由于安全生产制度的缺乏以及不够完善，由此而发生的安全事故屡见不鲜。由此可见，为了杜绝此类安全事故的再度发生，对整个石油行业的安全监督与管理必不可少，特别是在新时期下，中国正在走可持续的发展道路，更需要我们这样做。
　　1。安全监督与安全管理
　　1。1安全监督
　　工业社会下，不论有再多的安全预防措施，还是会发生众多的安全事故。其中，最值得引人深思的是，措施做的再完美无暇也不能抹掉安全事故已经发生的事实，有人大一部分原因是人们的认识还不够充分，除了安全意识、安全知识、安全技能外还有更为深层的因素和背景比如大众的观念，众人的道德和修养等，这些都会影响集体利益和个人利益的互相倾轧。正是因为如此，安全监督的出现极为重要，同时监督机集体和个人能够遵守规章制度。
　　1。2安全管理
　　安全管理由于近几年安全文化的不断引入，已然称为每个行业经营中不可缺少的一部分，在其深度和广度上都有明显的层次性，如依靠安全技术、安全设施等手段。同时，安全管理从始至终都是石油行业发展的重点，由于管理形式和组织形式之间的某些差异，在实际生产中，会有不同的侧重。
　　1。3安全监督与安全管理之间的关系
　　就两者的根本目的的统一性以及利益性来说，安全监督与安全管理，两者是相辅相成、互为表里的关系。目前在石油行业中，都是至意识到了安全管理的重要性，而安全监督的还未到达其应得的重视程度。即层层递进，互相监督的状态。所以，石油行业中的管理层更应该及时克服管理上的畏难情绪和侥幸心理，将安全监督与安全管理两者的和谐共存更加主动积极的表现出来。
　　2。石油行业安全监督与管理中应该注意的问题及解决思路
　　2。1时刻将安全放在首位，安全是重中之重
　　安全的重要性，如头悬刀斧，时刻应在放在心上，这已经是不可争辩的事实。而与此同时安全管理和安全监督的重要性也应该被平等对待。一般来说，安全监督都会受到集体意志和安全监督机构对自身的认识不够充分以及受制于外部环境的压力这两方面的影响。集体意志十分明显很容易就被看出来，而安全监督机构对其自认的认识不够充分和受制于外部环境压力的影响却会导致监督的力度和范围不够。所以安全监督应该是受制于安全管理、源于安全管理但是又高于安全管理，处于这样的一个位置。
　　2。2安全监督与安全管理二者之间合理的平衡
　　首先，应将两者之间的流程平衡，应将安全管理中的各项事务合理的并入安全监督的职责和范围内，如不将安全管理的信息并入其中，那么就不能进行监督，而合理有效的监督就无处下手。其次是管理层之间的沟通要达成一致，各个管理层都有其自己的安全管理机制，如果从安全监督的层面来看这些机制时总会发现某些地方需要加强或者改进，但若是在改进的时候两者的不能达到平衡，就会影响到日后管理的时机。最后是要保证思维和模式的平衡，应时刻保证安全监督与安全管理的地位一致，处于同一高度上这样才能达到安全监督与安全管理两者之间合理的平衡。
　　2。3责任划分
　　明确主体责任，落实员工岗位职责。多数安全问题的主要原因是主题职责不明确，其下属的各个岗位职责没有落实。安全责任也应该是互相的，下级和上级都有安全责任。若是都像以前发生了安全事故谁都不愿负责，互相推诿，就说明这种责任制度是消极的，某种程度上管理已经出现了问题。让安全事故的发生率降到最低，是需要不断的改进的。处理好权责的问题明确每个人的责任，管理层必须在此方向上给予极大的支持，这样才能消除下属面对安全事故的阴影，更积极，更无所顾虑的履行自己的责任。
　　明确好主体责任，确实落实员工岗位职责，就需要建立健全安全责任追究制度、完善安全生产管理体系。消除每个人心中与我无关的消极心理，达到安全问题人人相关的积极意识。同时，发生各类事故的时候们要认真分析，首先从各级领导责任查起，逐级追究，其次对于事故发生的责任人进行严肃处理。
　　2。4实行安全管理与安全监督的具体措施
　　2。4。1实行HSE管理模式
　　HSE是一种新的安全管理模式，应用于许多石油化工企业。在安全、环境、健康这三方面可以同时兼顾而不发生矛盾对企业更有着生产安全的全方面管理。其原理是通过信息技术来整合企业中的各项管理内容，从而实现对企业的全局管理。作为一种先进的技术，此种模式的管理会对企业众多与安全有关的因素都考虑在内，提升了企业安全滚里的整体效率和质量，所以他也是未来企业管理的发展趋势。
　　2。4。2设立安全生产评估与相关控制组织
　　在新时期下，提升石油行业的安全监督管理，必须由专业的安全生产评估与风险控制的团队进行合作。仅仅只靠几个人的安全管理是没有效果的，极其容易出现评估不准确出现偏差，控制措施使用不当或不到位等情况的发生。因此，整个石油行业都必须一起由专业的安全管理风险评估员来对其实际生产操作进行风险评估、风险管理、风险交流等过程。
　　2。4。3对生产设备加强管理
　　定期保养生产设备，由于工作环境在高温高压下设备都会受到不同程度的磨损，甚至老化，这些都加大了安全风险。与此同时，还要按照相对应的安全生产手册和设备检查表定期的对生产设施的安全等级进行评估。并且强化对员工的的教育培训，不定期的对员工进行安全知识，设备安全操作的知识测试，不合格者重新经过培训后在上岗。而从事特殊岗位的工作人员，必须具备专门的资质和相关证件，建立健全完善的事故应急方案，定期进行安全演练，进一步加强员工的综合素质确保其在事故来临时不慌不乱，才能够采取安全有效的措施。
　　2。4。4走可持续发展的社会主义发展道路
　　当今社会是发展的社会，石油行业若要继续发展，就必须要走可持续发展的道路，将经济效益与社会效益相互调节，相互均衡的发展。石油企业在发展中着重注重资源配置的合理化，即资源配置与投入产出之间的最大合理化，其中的重点关注对象为质量它是长远发展的关键。同时，在实际生产操作工程中不可以只追求生产速度，从而忽视了生产安全的相关要求。石油行业的高层管理者，应当放宽视野，从长远的角度来考虑，加大对安全设施的投资力度，虽然会加大生产投入，但是这样会大大减少安全事故发生的几率，提高工作人员的安全性和安全保障。
　　结语：
　　石油行业安全监督管理的工作是石油企业中不可放松懈怠的，整个企业团结一心，共同拥有团结、安全的意识以及认识到自身的责任都是之分重要的。科学正确的管理制度，落实科学发展观。只有形成了一定的管理体系，在实际生产中才不会事故频发，才能提高工作的效率为整个石油行业的持续发展提供助力。同时在新时期下，由于国家对石油行业的要求，石油企业必须提升自身的安全程度才能在广袤的市场竞争中脱颖而出。
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