高考改革是教育反腐的一把利器

　　教育部部长袁贵仁今天下午表示，要减少学生加分项目，地方加分项目取消63。把自主招生时间调到高考后。扩大高考统一命题试卷地区范围，目前确定明年25个省用统一命题的试卷。（3月8日《南方都市报》）
　　回顾我国高考制度，自1952年创立，至1965年，均实行全国统一命题。1977年恢复高考，因受当时具体的客观条件限制，1977、1978年实行分省命题。2000年，教育部决定实行分省命题。自上海（1987年）、北京（2002年）率先实行高考分省单独命题以来，自2004年起，先后增加天津、辽宁、江苏、浙江、福建、湖北、湖南、广东、重庆、山东、安徽、江西、四川、陕西14省单独命题，到2006年，全国已有16个省市单独命题，如今国家又明确25个省用统一命题的试卷。
　　所谓天下分久必合合久必分，高考经历全国一张卷，到各省自主命题，百花齐放万紫千红的现象，在这几年开展的各省自主命题中，发现不少问题，其中首先是风险加大，安全性受到质疑；其次是质量下降，权威性受到挑战；还有就是成本加大，造成社会资源的严重浪费；最后是为人才合理流动人为设置障碍，有违社会公平原则。
　　当初，主张自主命题，也是高考改革的一种尝试，如今，高考统一命题的天平再次被调整，从全国大局来说，利大于弊。高考统一命题的弦外之音，是原有的高考公平失衡，暗箱操作、违法违规招生已经到了无可救药的地步，必须剔骨疗伤，下猛药方可制止教育界的腐败。也就是说，高考统一命题，是教育反腐的重要抓手。
　　中国法学会宪法学会副会长张千帆教授一针见血地指出，高考自主命题容易滋生腐败。分省自主命题只是掩盖公平的烟雾弹，为腐败留有真空，给权力寻租创造了机会，最后教育的糊涂账，以牺牲无辜的考生前途为代价，让学生为教育腐败埋单。
　　从这几年的自主命题的成效来看，看似对贫困地区的学子打开了一扇希望之窗，却无形中关上了公平之门。高考对公平的实现有限，反倒极大的增加了高校招生部门的廉政风险，从两年纷纷落马的高校校长数量便可佐证，自主命题变相为自主腐败。
　　我国教育法第九条规定：公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等，依法享有平等的受教育机会。调查显示，有32。45的网民认为优质教育资源分布不均是造成教育资源配置不公平的主要原因，有21。8的网民投票高考分数的地区性差异导致资源配置不均衡，由于地域差异导致的不公同样最受关注。可见，高考公平包括教学资源和教学质量公平、高考试题公平、考场管理上的公平、评卷公平、分数的公平，以及录取上的公平公正。
　　高考改革和教育反腐密不可分，全国统考将有效压缩腐败空间，是教育反腐的一把利器。相对于各省命题，全国一张卷更显严肃性，更有利于接受公众监督，规避丑陋的幕后交易，堵住钻空子的漏洞，让高考改革的阳光不留死角地照在每一个考生身上，考生幸甚，教育幸甚。