教育改革实验被叫停值得商榷

　　2015年，湖北咸宁赤壁市民办小学正扬小学进行了课改：一、二年级不上数学课，三年级才开始上。9月17日，该校收到了当地教育局下发的整改通知书，要求该校开齐课程、开足课时。三年级才上数学课的课改被主管部门叫停。
　　从报道内容看，该项教改项目被叫停，主要依据的是近期中共中央、国务院颁布的《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》，其中明确要求：开齐开足开好国家规定课程，不得随意增减课时、改变难度、调整进度，严禁用地方课程、校本课程取代国家课程，严禁使用未经审定的教材。
　　从表面看，一、二年级不上数学课，似乎随意减少了课时，私自调整了教学进度，没有开好国家规定的数学课程。但事实是，该校一、二年级虽然没有开数学课，却在三年级第一学期学完了一、二年级和三年级上册的数学教材。虽然课时减少了，进度调整了，但学生该学的知识一点也没有少，而且整体学习效果高于对比班。可见，这项改革并无违反规定之嫌。
　　此外，该校使用了自行编写的三年级上册数学教材，似乎违反了严禁用地方课程、校本课程取代国家课程的规定。对此，也要一分为二地看。2001年教育部颁布的《基础教育课程改革纲要（试行）》就明确指出：学校在执行国家课程和地方课程的同时，应视当地社会、经济发展的具体情况，结合本校的传统和优势、学生的兴趣和需要，开发或选用适合本校的课程。
　　将国家课程校本化、师本化，是课程改革对学校和教师提出的要求。为取得最佳教学效果，教师在备课、教研时，常常要对教材内容进行增、删、改、编。此项改革只是学校依据课程标准，对一、二年级数学教学内容进行的校本化改编，并没有改变小学数学课程的性质，没有用校本课程取代国家课程。
　　另外，从该项改革取得的实际效果看，课改实验班的学生三年级期末考试数学平均90。1分，比普通班高11。5分；语文平均90分，比普通班高15。3分。也就是说，该项改革取了显著成效。
　　改革为何能取得如此成效？分析其中的原因不难看出，这项改革符合学生学习数学的实际，能够实现减负增效、提高学生学习能力的目的。一、二年级的学生，识字量有限，理解能力差，做数学题需要教师读题、解释，尤其是应用题，有些学生根本看不懂题目，因此，让学生过早学习抽象的数学知识效果并不好。由于一、二年级增加了说话、阅读、唱游、美工等课程，学生的阅读和识字量增加，视野开阔，理解能力增强，三年级再来学习数学，可谓事半功倍。关于这一点，国外教育界已有定论。
　　由此可见，对于一项已坚持四年且取得明显效果的改革实验，教育行政部门说停就停的做法值得商榷。在作出这项决议之前，当地教育局并没有真正吃透《意见》精神，也没有结合国家近年来课程改革的经验，对此作出符合客观实际的综合研判，只是依据少数不明就里的家长意见，叫停了这项改革。
　　不可否认，这种对教育的大范围改革，一定会在社会上掀起不小的波澜，有人肯定，也有人否定。事实上，教育教学领域的任何一项改革，都是对人们习以为常做法的否定和改进，都可能引起部分教师、学生或家长的不适，这就需要有人敢于吃第一口螃蟹，先行先试。只要改革符合教育规律，能够促进学生全面发展，主管部门就要鼓励学校和教师大胆地闯、大胆地试，如此才能真正促进教育事业百花齐放、百家争鸣，从而创造出富有本土化特色的教育理论。