油田企业治安保卫工作面临的问题及对策

　　摘要：油气资源是当今世界重要的能源之一，在国民经济中占有举足轻重的地位。作为油田的建设者和保卫者，维护油田利益，防止油气资源流失是摆在我们面前的重要课题。安全保卫工作有其特殊性，也面临着更为复杂、严峻的问题。
　　关键词：油田；保卫工作；形势；对策
　　一、以科学发展观为引领，进一步强化大庆精神、铁人精神教育，树立人人维护油田利益观念是做好当前油田保卫工作的重要前提
　　首先，要加强各级领导班子建设。理论的深度决定思想的高度，思想的高度决定讲政治的能力，各级领导班子要结合当前学习实践科学发展观的要求，按照四好班子建設标准，切实把班子建设成为企、务实、风正、廉洁的战斗集体，肩负起油田赋予我们的历史责任和光荣使命。其次，加强队伍作风建设。进一步提高广大员工群众抵御各种风险的能力。要大力弘扬大庆精神、铁人精神，因为这两种精神不仅是我们的传家宝，也是我们的立家之本。进一步提高广大员工群众爱祖国、爱油田的激情。第三，要在全油田范围内开展以社会主义荣辱观为主要内容的算好清廉账，走好人生路系列警示教育。把算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账有机地结合起来，教育广大干部员工和保卫人员要时刻以反面典型为鉴，为油田的发展做贡献。
　　二、强化广大干部员工的法律意识，全面开展平安创建活动，打造和谐矿区，是做好油田保卫工作的根本保证
　　法制对于一个企业的兴衰也是举足轻重的，要使企业内部治安秩序稳定，就必须开展平安创建厂区、构建和谐矿区、依法治理企业等系列活动，而依法治企的前提和保证便是提高广大干部员工的法律意识。其一，各级领导干部要率先垂范，做遵章守纪的模范。要不断制定和完善企业的各种规章制度和管理办法，使广大干部员工在企业中感到有法可依、有制度可循，从而增强树立法制观念的信心。其二，加大法制教育宣传力度，利用五五普法的有利契机，加强对广大干部员工法律知识的灌输，同时例举典型案例深入剖析，让广大干部员工明白犯罪的原因、后果和社会的危害性，使他们学法、懂法、守法和正确运用法律所带来的益处，不要存在侥幸心理。例如，2007年10月某单位发生一起油耗子贿赂油保人员，油保人员帮油耗子望风，上演了一出猫鼠哥俩好闹剧，最终，猫和老鼠双双落网。可悲的是，那3个本来是为了保护油田免受不法侵害的油保人员，却成了侵害油田的害人精。其下场是，这几个人不仅被金钱腐蚀了灵魂，还沦为了阶下囚。其三，进一步推进领导干部学法用法，努力提高依法执政、依法决策和依法管理的能力。综上所述，只有进一步提高全民的法律意识，增强法制观念，事事以法律为准绳，逐步养成人人敬畏法律，人人尊重法律的良好风尚，因为这是我们当今社会赖以生存的最基本的法则。所以，抓好了广大干部员工的普法教育，也就抓住了油田保卫工作的实质。
　　三、预防为主，警企联动，严厉打击是做好油田保卫工作的重要保证
　　要保证法律的实效性，做好油田经济保卫工作，就要以预防为主为原则，以严格管理为保障，以警企联动为手段，以严厉打击为目的，只有这样才能创造出和谐稳定的治安环境。预防为主、严格管理就是深入做好人防、物防、技防工作。不断完善防范基础建设，进一步健全企业内部治安防范体系，为百年油田建设打造一道坚固的防范屏障。警企联动、严厉打击就是要动员全社会力量，形成群防群治，严厉打击涉油案件。如果说防范措施到位能够减少案件的发生，那么适时严打就能长治久安。在改革开放初期，我国的社会治安十分混乱，1983年全国开展的第一次严打斗争就是一个很好的佐证，不但收到了较好效果，而且，在一定时间内社会治安得到了根本性好转，为改革开放提供了良好的社会环境。油田治安管理也同样如此。仅2008年，通过警企联合打击，破获各类涉油刑事案件2166起，抓获犯罪嫌疑人678人；打掉犯罪团伙65个，抓获团伙成员234人；收缴被盗原油9000余吨，挽回经济损失6000余万元。开井放油案件与2007年基本持平，打孔盗油案件相比下降53，破坏电力设施案件相比下降44；全油田共取缔大小土炼点、化油点、储油点458个，取缔爆破土炼设施300余套，截获各种盗油车辆1013台；油田无重特大涉油案件发生，主力油区治安持续稳定，外围油田涉油案件明显下降，企业内部治安防范工作全面提升。
　　四、对策思考
　　（一）通过多年的工作实践，在抓获、查处涉油、盗油案件过程中，经常发生暴力对抗案件，虽然全油田有5000多名保卫人员，但都没有执法权。据统计，近年来发生暴力对抗案件211起，120余台巡逻车被撞坏，20余名巡逻人员被打成重伤，轻伤上百人，已严重威胁一线保卫人员的生命安全。
　　（二）继续加大普法宣传力度，利用多种方式宣传刑法、治安管理处罚法、《石油天然气管道保护条例》、《黑龙江省石油天然气田治安保卫条例》等法律法规，教育群众（特别是油田周边、外围油田）增强守法观念，自觉保护国家油气资源和相关设施，勇于同盗窃油田物资、破坏油田设施的违法犯罪行为作斗争。开展以创建平安油区为载体，采取打、防、治、堵、管、守等措施，实行动态式和封闭式相结合的管理模式。
　　（三）拓宽工作视野，积极寻找案源。举报不仅仅是取得案源的一个渠道。要广辟线索来源，必须改变以往主要由依赖举报和移送，等案上门，要转变为增强职业敏感性，依法主动出击上，在外围油田的乡镇、村、屯建立眼线，建立案源收集机制，畅通线索信息渠道。
　　（四）加强队伍建设，提升专业队伍整体素质。事业成败，队伍是关键。通过不断创新，培养出一批素质好、业务精、作风硬能够适应未来油田保卫工作的铁人式油保队伍。教育他们知难而进，迎韧而上，进一步增强责任意识和大局意识。
　　参考文献：
　　〔1〕王晓芸。浅谈现阶段油田保卫工作方法与对策〔J〕。才智，2011（17）。