全国政协委员王晶数字中国建设应以人为中心

　　全国政协委员、新大陆科技集团CEO王晶。
　　中国日报福州3月7日电（记者胡美东）在今年全国两会上，全国政协委员、新大陆科技集团CEO王晶聚焦以人为中心的数字化建设、创新思想普及、数字化红利等问题建言献策。
　　2000年部署的数字福建战略，正是数字中国的思想源头和实践起点。王晶作为国家数字化建设的见证者、参与者，渐渐成长为思考者、践行者。她说，数字化的红利给我们带来了满满的幸福感、获得感、安全感。
　　作为本届数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎，其创新焦点在于体现中国式数字化的核心：将国家治理体系和治理能力由聚焦事和物转向以人为中心进行体系重构与能力升级。因此，数字中国建设应紧抓人的数字化这个基本元素。鉴于此，王晶此次带来《关于国家顶层涉及统筹推进数字公民建设的提案》，主要从以下三点提出建议：
　　第一，立足顶层设计，战略性思考数字公民。随着数字技术的不断发展，围绕百姓衣食住行乐医养教等等的数字化应用场景产生海量数据，但由于碎片化严重，处在一个又一个的孤岛之中，公民产生数据却不拥有数据，难以成为可复用、可智用、有温度的数字资产，百姓需求和痛点无法被感知、被识别，社会治理和公共服务存在困境。
　　数字公民建设是漫长系统性工程，复杂性极高，依靠单一部委或碎片化的社会力量无法完成。建议中央整体统筹，将数字公民纳入数字中国顶层设计体系，构建横跨各部委、全行业的班子，融合各方智慧和力量，制定国家级的数字公民发展战略，分门别类细化研究数字公民各体系、各领域、各阶段的痛点需求，规划数字公民技术、标准、应用、模式、场景等可行发展路径。
　　第二，激活社会力量，一体化建设治理体系。解决人的数字身份难题，构建以人为中心的社会治理体系、提升治理能力就有了抓手。数字公民与电子身份证有着本质的不同：一是可信数字身份不仅是身份证明，还是百姓工作、生活、学习、办事、出行、上网等各类场景应用的数据入口和汇聚；二是数字公民能够存储、提取、应用人全生命周期的完整数据，在数字化时代构建数字化的自己，而电子证照只是在各领域无纸化办公的延伸；三是只有数字身份才能实现数据入口和数据采集，数字化时代的各领域应用才可以实现，身份证和电子证照只是传统的证明我是我，而可信数字身份则能贯穿于线上和线下全场景。
　　给我一个支点，我能撬起整个地球，可信数字身份正是助推数字中国建设、撬动公共服务和社会治理困境的支点。比如，税务、医保、社保等体系，通过数字化平台，由异地不能互通逐步实现一体化，公民基于可信数字身份在各体系平台获取数据，就能逐步实现数据围绕着人进行汇聚。因此，建议中央统筹布局各治理体系的现代化转型和数字化建设，尤其是在教育、医疗、食安、交通、娱乐、康养等以B端为主的领域，以政府主导，社会参与，市场导向模式，引领社会力量融合创新，力出一孔地融入到各治理体系的一体化建设中。
　　第三，试点数字学生，智慧化构建数据模型。数字公民将实现政府、企业、个人实现公共数据、社会数据、个人数据的安全链接，让数据成为可复用、可智用、有温度的数字资产，从而树立全民数字银行意识。
　　公民全生命周期涵盖学前阶段、学生阶段、职业阶段和养老阶段，涵盖各方各面、各行各业。建议构建数字公民智慧模型，融合多元数据和大规模参数，赋能政府、企业创建具有AI能力的数字公民，提升对公民生命全周期、全过程的认知水平。比如，当公民处于数字学生阶段，由于政府、社会、学校、家庭等等各自为政，存在数治无抓手、数质无体系、数智无能力的碎片化现象，通过聚焦契合国家战略所需的人才培养方向，围绕学前教育、义务教育、高等教育、继续教育等学生的成长全阶段，构建长周期、跨场域、多维度的学生数字档案，精准画出学生个人数字画像和群体数字画像，为学生全面发展提供精准全面服务。以此试点打造数字公民最佳实践，为横向打通、纵向贯通、协调有力的一体化推进格局建设提供有力参考和保证。