党员教育管理的难题与对策研究

　　中图分类号：D641文献标识：A文章编号：16741145（2018）822402
　　摘要党员是党的细胞，是党的基础。因此，新形势下如何按照保持共产党员先进性要求，加强党员的教育管理，特别是研究解决企业党员教育管理的难题，进一步提高党员的素质，充分发挥党员的先锋模范作用，无疑是党的建设面临的一个重要课题。神华宁煤集团水电分公司党委紧紧围绕公司中心工作，不断加强和改进党员教育培训工作，为企业的又好快发展提供了强有力的组织和人才保证。
　　关键词党员教育管理难题与对策
　　一、当前党员教育管理工作中的主要难点问题
　　I、党员思想日趋活跃，理想与现实的矛盾，使党组织如何教育党员树立正确的理想、信念面临新挑战。随着市场经济的不断深入以及专业化、信息化建设的步伐加快，社会上各种经济利益关系的调整，形形色色的思维方式，给党员的教育工作特别是帮助党员树立正确的理想、信念，产生了定的不利影响。
　　2、在当前企业竞争激烈的新形势下，由于水电分公司工作环境复杂，工作面点多、面广、战线长，给党员教育管理带来新挑战。一是党员教育管理状况与党员队伍分布、流动情况很不适应。二是工作中存在着党员教育内容和方法单一化与党员需求多元化的突出矛盾，如教育主要采取三会一课形式，有些支部只是学学文件、读读报纸，方法不多、针对性不强。三是存在着管理模式统一化与党员从业情况复杂化的突出矛盾，如不少党支部因流动性大，对党员缺乏有效管理。
　　3、不合格党员标准不好把握，评议、处置工作难度较大，党员出口狭窄，是目前党员教育管理效果不佳的一个重要原因。党内出口不畅，一是标准过于原则统一，如党章关于党员缺乏革命意志，不履行党员义务，不符合党员条件应当劝他退党等原则规定，在实际工作中很难把握，缺乏操作性。此外，由于不同岗位的党员各有其特殊性，如党员干部、机关干部、l擎通党员等分工不同，显然也不能‘匕顶帽子人人戴。二是民主评议质量不高。由于民主评议强调面对面的方法，实际评议中讲套话、空话的多，触及实质性内容的少，批评也多是隔靴搔痒，互相庇护。三是处置不到位。胜要是不良心态所致，有的认识简单化，认为党员只要没有犯罪被判刑，就不能出党；有的存在畏难心理，怕得罪人，遇到问题避重就轻绕道走；有的一味求稳，担心有党员被开除或清除，会影响本单位形象，既失面子，也不利于稳定，总想把问题捂住；也有的把自愿退党视为政治上的异化，使一些不愿履行党员义务，又不能体现党员先进性的人，不敢贸然退党，留在党内造成党的组织不纯，损害了党的形象，等等。
　　二、党员教育培训工作的主要特点
　　I、坚持思想教育为先导，夯实党员思想基础。首先从加强党员的教育管理人手，把思想教育作为党员教育的首要任务来抓，对党员着重开展以党的十八大、习近平总书记重要讲话、科学发展观、和谐社会观、《党章》等为重点的政治理沦教育，增强党员党目组参养，坚定正确政治方向；加强以社会狂义荣辱观、社会主义核心价值观、企业文化、职业道德等为重点的思想品德教育，培养党员良好道德情操，教育党员把个人命运与企业命运捆绑，理解支持企业的改革发展，增强爱岗爱企的事业心和责任感。
　　2、坚持分类教育，突出党员教育的灵活性和实效性。根据企业党员特点，水电分公司党委将公司党员分成机关党员、生产一线党员、离退休党员等，在教育管理上实行分类指导，分层管理，突出针对性和实效性。对公司机关党员的要求高，政治理论学习、党风廉洁教育突出多且深，文化知识学习突出企业管理、安全生产以及经营绩效管理等内容，着力提高党员政治素养、综合素质和经营管理能力。对生产钱党员，以班组为单位，着重技能培训、职业道德、规章制度教育，努力使一线党员成为岗位能手，真正发挥好先锋模范作用。
　　3、创新活动载体，增强党员创争活力。企业以安全生产发展为首要任务，抓企业党员教育必须改变传统教育手段，创新工作载体，才能增强吸引力并取得实效。一是开展形式多样的洲趣实践活动。二是围绕公司安全生产经营以及重点技改工程，扎实开展了无职务党员设岗定责、党员责任区、党员示范岗活动。三是以干部要到位，员工要干对的主题安全教育活动为切入点，上下联动，将活动落到实处，多次组织机关工作人员深入大山深处开展供电、供水线路安全巡视检查活动。四是推行了党员承诺亮牌工程。使党支部和党员的创争标准量化到具体项目中，党员亮牌承诺活动使创先争优活动找到了坚实的载体，有力地促进了企业重点任务的完成。
　　4、坚持以生产经营为中心，探索建立党员教育培训长效机制。水电分公司党委抓住先教契机，建立起一套较为完备的公司党建工作目标考核制度，有效加强了企业党员教育管理，制定并推行的五好党支部和四优党员队伍创建、党支部队目标管理等已形成企业党员教育管理的长效机制。基层党支部围绕生产发展中心，在实践中形成了一系列鲜活的党员教育机制。党员教育制度创新，有力地推动了企业发展，党员在思想上能与党中央和集团公司的战略部署保持一致，在行动上能与公司的发展统一步调，在各自的岗位上亮牌履职，对标找差距，践行创先争优承诺，较好地发挥了先锋模范作用。
　　三、加强新形势下企业党员教育的对策
　　I、夯实党建基础，整合教育资源。一是要进一步加强和改进企业党的建设。二是放权党务部门，整合教育资源。三是要加强党务工作者队伍建设。千方百计配备一支稳定的专兼职结合的党务工作队伍，为他们创造良好的工作环境。
　　2，创新载体，打造企业党员教育平台。要结合企业党员思维方式、个性特点、生产实际，努力改变僵化的教育模式，创新党员教育培训工作的方式、方法、内容、措施，增强党员教育吸引力。要根据不同企业的不同情况，开展各具特色的党员主题教育，忌单纯教育灌输和单纯娱乐活动。水电分公司党委仟展的党支部刊标活动，目的就是打破基层支部间的行业隔阂，促进公司党组织、党员之间的互助互学，为广大公司党员打造一个大的学习交流平台，构建一个开放、透明的大党建系统。此外，掣月王要对企业的优秀党员、党务工作者进行短期轮训，培训内容涉及思想政治、党建理论、企业管理、企业文化建设、科技知识等各个领域，努力打造一支思想正、素质好、业务精、作风强的企业党员职工队伍。要适应新时代的发展要求，积极利用党建信息化平台开展党员电化教育，打造网络交流平台等，实施网上教育，拉近职工心理距离，增强教育实效，同时又节约了教育成本。
　　3、围绕生产中心，突出教育针对性。一是要强化思想教育，培养艰苦奋斗精神。企业党员教育，首先要抓思想教育，只有党员思想统一了，认识提高了，党员的先锋模范作用才能发挥出来。思想政治教育要把党建理论、企业发展、形势任务有机结合，突出抓好党员艰苦奋斗和奉献精神的教育培养，强化党性观念，促使党员无论在企业发展顺利还是困难的情况下都争当先锋、争做骨干。要突出抓好党员遵纪守法教育，教育他们以事业为重，自觉抵御不良思想的诱惑。要突出抓好形势任务教育，坚定党员信心，激发党员斗志。二是要适应企业发展需要，突出抓好党员知识技能培训。企业是自主创新的主體，只有不断创新发展才能在市场中立于不败之地。人才是企业创新的关键，因此，特别要加强对广大企业党员安全生产知识、企业经营管理、专业知识等的教育培训，帮助党员成为本职工作的骨干和行业能手，为企业创新发展献计献策。
　　4、强化责任意识，实施科学管理。一是要抓好科学的计划目标制定。对企业党员教育培训工作要实施严格规范的目标管理，要制定总体目标，具体培训要有指标量化。二是要建立严格的责任考核机制。明确责任，确保职能到位、任务落实。要建立考核追究制度，实施量化考核，开展责任追究，督促工作落实。三是要建立合理的激励约束机制。要进行有效激励，制定学历教育奖励办法，激励党员积极参加企业组织的教育培训，鼓励自学成才。要形成党员关怀机制，及时掌握党员思想动态，及时解决他们在工作、学习、生活方面的困难和问题。同时，要通过建立和完善民主评议党员制度、党员个人重大问题请示报告制度等，在维护党员权利的基础上，加强对党员的监督和约束。四是要建立人才培养机制。深化双向培养，制定党员培养成才计划，开展岗位练兵等等，把党员群体构筑为企业的人才高地，发挥党员的先锋模范和辐射带动作用。