职业教育人才培养质量评价的对策探讨

　　摘要：评价功能不健全、评价标准滞后、评价主客体不完善和评价时效不足是当前我国职业教育人才培养质量评价存在的主要瓶颈，为此，必须要从树立科学合理的职业教育评价理念、注重职业教育评价主体的多元性、建立以职业技艺为基础的全面素质考核和促进评价方式多样化等角度完善职业教育人才培养质量评价体系。
　　关键词：职业教育；人才培养质量；评价
　　自十一五规划纲要实施以来，各层级教育部门大力推进职业教育进程，我国职业教育体系日臻完善，逐渐成为我国高素质技能型人才培养的主要阵地。尽管职业教育人才培养质量评价体系为职业教育的发展提供了发展动力和理论支撑，但由于体制机制改革长期滞后，致使当前我国职业教育人才培养质量评价仍然存在诸多问题。2014年教育部等六部门联合发布的《现代职业教育体系建设规划（20122020年）》明确提出，建立现代职业教育体系的战略重点是形成服务需求、开放融合、有机衔接、立交沟通的基本体系架构，并构建以能力为核心的质量评价制度〔1〕。因此，亟待深入剖析当前我国职业教育人才培养质量评价存在的主要问题，并据此提出完善职业教育人才培养质量评价的对策建议，以期为决策者提供具有参考价值的政策依据。
　　一、职业教育人才培养质量评价存在的问题
　　1、评价功能不健全。我国职业教育尚未建立起一套科学合理的人才培养质量评价体系，而是基本沿用了普通教育的评价体系，所以当前我国职业教育人才质量培养评价体系如普通高校评价体系一般，侧重于评价的甄别、选拔和鉴定功能，而对于教育、改进与激励功能则重视不足；侧重于工具性的价值取向，而对于个人和社会的全面发展需求则重视不足；侧重于学生考试分数，而对于学生实践技能重视不足。
　　2、评价标准滞后。不少职业院校教师在评价教学质量时往往以学生掌握的文化知识程度作为评价依据，因此，在衡量的尺度上通常用单一的、统一的文化课和专业课成绩考核替代教学质量评价，却鲜有将学生实践技能、情感状态、未来发展等纳入评价体系。此外，受传统教学质量观的深刻影响，无论是普通教育抑或是职业教育，学生综合素质水平普遍较低，学校对学生创新创业能力重视不足直接导致学生实践能力存在严重的缺陷，不利于学生职业生涯的可持续发展。
　　3、評价主客体不完善。当前职业院校综合评估学生时，普遍采用传统的教师评价模式，评价内容既无学生自我评价，也无学生之间互相评价，更无家长、社会群体参与，呈现评价主客体不对等的状况。职业院校培养人才的最终目的是以就业为导向，传统教师评价模式评价主客体单一，评价结果缺乏客观性和准确性，因此需要寻求多元主体参与评价的方式进行合理评价。
　　4、评价时效不足。人才培养质量评价的根本目的在于促进学生更好地发展，现存人才培养质量评价体系过于侧重终极性评价，缺乏诊断性评价与过程性评价。同时，当前人才质量培养评价方式，忽略了评价的发展性功能，过度强调甄别与选拔功能，致使职业院校无法及时有效地评价学生动态发展变化。
　　二、完善我国职业教育人才培养质量评价的对策建议
　　针对当前我国职业技术教育人才培养质量测量与评价存在的诸多问题，亟待从树立科学合理的职业教育评价理念、注重职业教育评价主体的多元性、建立以职业技艺为基础的全面素质考核和促进评价方式多样化出发，进一步完善职业技术教育人才培养质量评价体系。
　　1、树立科学合理的职业教育评价理念。人才培养目标决定了人才培养质量评价理念。职业教育的根本目的就是为了培养高素质的技能型人才，为区域经济发展服务，为社会经济的繁荣输送人才。应积极融入现代先进教育理念思想，根据现代产业和服务业的发展特点，不断完善与优化人才培养质量评价体系，注重评价内容与社会、生活和职场的动态关联性，既要充分关注评价对象的生存能力，也要合理重视评价对象的发展能力，从而提升职业院校人才的综合素质水平〔2〕。
　　2、注重职业教育评价主体的多元性。当前我国职业院校对于人才培养质量的评价主体主要为教师，而企业、社会参与度较少。
　　显然，用人单位与企业对于人才的规格和能力更有发言权，相关的职业院校也能够为学生的评价提出建设性的建议。因此，职业院校人才培养质量评价不应仅限于学校教师对学生的评价，还要包括学生、上级教育主管部门、协作单位的评价以及兄弟职业院校间的互评，通过职业院校自评与它评互相结合的方式，完善人才培养质量评价体系。
　　3、建立以职业技艺为基础的全面素质考核。职业教育人才培养质量评价要充分体现其职业性、技术性与实用性，评价内容既要包括学生对于基础理论知识和实践技能的熟练掌握程度，也要包含学生思想品德素质、身心素质、职业素质等综合素质。当今社会愈来愈成为人才竞争的社会，只有不断培养学生适应环境的能力，授予学生创新创业的知识，开发其创造力，才能够让学生更好更快地适应职场和社会的要求。应积极探索以就业为导向，把学生的职业道德、技术技能水平和发展潜力作为人才培养质量的核心指标，构建涵盖职业道德、人文素养、技术技能的人才培养质量评价体系〔3〕。
　　4、促进评价方式多样化。职业教育以服务为宗旨、以就业为导向、以培养高技术应用型人才为根本任务的办学理念必须要有相配套的人才培养质量评价方式，其评价办法也应以是否有利于提升学生的综合职业素质、促进学生的就业能力为目标。因此，当前我国职业教育人才培养质量评价体系要突破单一的考试评价方式，改变将笔试、口试与实践操作测试相分离的评价办法，而要突出技艺考核，将学生和教员的眼光集中到综合职业技能的提高上。
　　参考文献
　　〔1〕教育部，国家发展改革委，农业部，等。教育部等六部门关于印发《现代职业教育体系建设规划（20142020年）》的通知教发〔2014〕6号〔J〕。职业技术教育，2014（18）：5059。
　　〔2〕朱颂梅。现代高等职业教育体系下学生职业能力评价体系研究〔J〕。职业技术教育，2013（25）：2732。
　　〔3〕汪长明。职业教育评价体系构建的研究〔J〕。中国职业技术教育，2013（15）：4143。