提高军队审计质量的具体途径

　　李迈洋蒋正齐江逸航
　　（军事经济学院，湖北武汉430000）
　　【摘要】审计工作始终贯穿在军队日常工作中，能有效监督我军工作的开展。审计质量是审计工作实施的结果，目前，提高军队审计质量已成为军队的主要任务之一，我军要不断加大对审计工作的重视。这篇文章首先介绍了提高军队审计质量的必要性，阐述了其对财务信息真实性、审计人员行为、军队审计工作、国家审计方针以及现代化军队建设的重要作用，接着试着从两个大方面提出了提高我军审计质量的具体途径，从内部角度出发要重视审计方案的制定和实施，从外部角度出发要注重对人才的培养、审计体制的完善以及信息科技的应用。
　　【关键词】审计质量；方案；人才；信息系统
　　目前审计工作在我国军队里已经有三十多年的发展历程，对于我军工作一直起着非常重要的作用。军队审计质量是对审计工作结果评估的表现，在一定程度上能反映出我军日常工作的效率和军队的发展，因此，军队和审计部门应加大对审计工作的重视，不断提高我軍审计质量，以此来完善我国军队的发展，提高审计工作在军队的实施效果。
　　一、提高军队审计质量的必要性
　　（一）有利于保证财务信息的真实有效性
　　由于我军需加大对军事经济发展的重视，目前我国军队实行的是以财务审计为主的方式，其以军队日常工作中生成的原始凭证、凭单等作为记账依据记录到账簿中去的。提高军队审计质量，在一定程度上能限制审计人员造假、舞弊的行为，从而生成真实有效的会计信息，这样的信息才能准确反映出军队的发展，并能对军队的工作作出合理的评价。
　　（二）有利于促进审计人员的行为规范
　　在审计工作开展过程中，由于某些因素会使审计人员违背自己的职业道德作出假账的现象。军队审计人员的选拔和任用、职位调动及晋升以及相应的福利与自身所处部门有很大的联系，审计经费的预估和发放一般都是由同级进行处理的，这在一定程度上会影响审计人员的行为，一是为谋求更好的发展造假会计信息，二是迫于领导压力进行的审计不严格。提高审计质量会规范审计人员的行为，在进行审计工作时能认真严谨地执行自己的本职。
　　（三）有利于完善军队审计工作
　　审计部门的工作繁杂，需要对军队里的大小事项进行监督与核查，然而我军审计质量控制制度还有待完善，提高军队审计质量能促进军队各部门的责任划分，对于审计过程中发生的不准确、不合理现象能进行有效改正和补充，有利于加强审计工作的控制标准和独立性。
　　（四）有利于贯彻国家审计方针
　　依照国家法律政策进行军队审计工作是我军审计部门的基本职责，也能体现出我国军队工作的有法可依、有章可循。自从我军实行审计工作，国家就相应颁布了一系列能促进我军审计发展的相关政策，如《国家审计准则》、《军队审计条例》等，提高军队审计质量，将有助于相关政策方针在我军的贯彻实施。
　　（五）有利于加强我军现代化建设
　　提高审计质量意味着我军需从影响审计工作各方面因素入手，对审计过程进行监督与加强，如提高审计人员的素质、完善审计工作、采用先进的审计手段等，这些都能促进我军工作整体的发展，加强我军现代化建设。
　　二、提高军队审计质量的具体途径
　　提高我军审计质量时要充分分析内部因素和外部因素对审计工作的影响，内外双重入手这样才能有效提高我军审计工作效率。
　　（一）内部途径
　　1。制定详细的审计实施方案
　　任何一项工作在开展之前都需要制定一个完善的计划方案，作为实施的依据。制定严谨的审计实施方案能保障审计部门工作顺利开展，有效提高审计工作质量。要想达到良好的审计效果，在制定审计方案时就必须记住以下几点：一是制定出来的审计方案要具有可行性。审计对象、被审计对象、审计时间和地点、运用的审计手段、过程监督者这些在制定计划时都要进行明确有条理的安排。这样的审计方案也适用于从未进行过审计工作的人使用。二是在制定审计方案之前要进行初步的调查与分析。对审计项目进行调查从而更明白该如何实施才能达到效果，考虑在这一过程中会产生的风险并想出相应对策，这样才能保证审计工作的顺利实施。
　　2。审计实施过程要严谨
　　合理严谨的审计工作实施过程才会产生高质量的审计结果，因此加强审计过程非常有必要。审计工作开展的内容覆盖面广，也受到很多因素的影响，但主要的就是对这一实施过程要严谨，可从以下两方面入手：一是审计的记账凭证要完整有力。主要包括记账凭证的真实可靠性、有效合理性、安全经济性以及可行性等。二是审计底稿要健全有效。审计底稿是对记账凭证的整合，是审计方案的初步结果呈现，其应记录下审计项目、实施过程、审计流程和手段、记账凭证、工作结果和审计复核对象和时间地点等等，健全有效的底稿才是对审计工作的体现，才能提高审计工作的质量。
　　（二）外部途径
　　1。提高军队审计人员的素质
　　任何一项工作，都离不开对人才的需求，对于军队审计工作来说也是一样的道理。提高审计人员的素质非常重要，这也有利于军队的发展，可从以下方面入手：一是加强审计人员的思想教育。我军要加大对他们审计工作思想和思维习惯的灌输与培养，主要可通过开展专题报告和讲座，传播审计质量对军队工作的重要性，加强审计人员和其他成员的政治思想，形成正确的审计思维。二是提高审计人员的业务素质。首先要对选用的审计人员专业知识进行评测，再对其进行理论知识和专业技能的培训，促进人才的发展。另外，军队也要提供审计人员其他知识的培训，加强人员的知识结构。
　　2。完善我军审计制度
　　要提高审计质量，相应地也要提高审计工作的独立性。我军应借鉴国家审计模式，避免同级之间的审计行为，减少行政干预，提倡上级对下级工作的审计，即审计机构外派模式。另外，军队还要不断完善相关法律在我军的实施，划分清楚军队成员的职责和任务，在审计过程中发生的失误和不当行为做到有章可循，明确审计人员的责任。同时要建立军队审计工作责任制度。对审计项目的规定和划分要详细落实在负责人身上，分工合理明确，工作人员各司其职。
　　3。加强军队信息技术建设
　　当今时代是信息科技的时代，科技给世界带来了巨大的发展。通过将集信息感知、收集、传递、处理及控制一体化的科技信息运用在军队审计工作中能大大提高军队审计质量。可以采用先进的信息系统对原始凭证和单据进行记录与处理，在一定程度上能方便审计人员，加快审计工作的进程，还能对数据备份有安全性。利用我军的信息系统与国家的系统相连接，能逐渐实现各机构、各系统的交融，快速传递数据和信息，有效提高我军审计的工作职能。科技信息在军队的应用还能加强信息资源的开发及应用，充分发挥了资源共享性，能更高效更全面地进行审计工作。
　　军队审计工作对军队的作用不言而喻，提高我军审计质量不仅仅是军队审计部门的职责，也是国家和人民对军队的迫切希望。在这个过程中，不仅要从内部出发，抓住制定审计方案的要点，合理严谨的实施方案，还要从外部并入，加大对人才的重视，不断完善军队审计体制建设，建立责任制度确保工作的顺利展开。另外，还要加强信息科技在我军审计工作中的应用，深入贯彻军队科学发展观，加强我国军队现代化建设。
　　作者简介：李迈洋、蒋正齐、江逸航，就读于军事经济学院。
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