治理择校乱象还得从教育均衡上下功夫

　　山东省日前出台新的中小学学籍管理规定，将于明年1月1日起实施。根据新规，山东禁止处在义务教育阶段的中小学生在本学区内转学，普通高中学生在本县（市、区）域内不准转学，毕业年级学生一般不准转学。据悉，这项新规主要针对一些学生和家长的曲线择校行为。（11月30日中国教育报）
　　择校，就是在教育资源不均衡的情况下，选择上一所好的学校，这种现象在我国许多地方的中小学中尤其突出，甚至成了阻碍当地义务教育均衡发展的一大绊脚石。为了治理择校乱象，各地教育行政部门真可谓是想尽办法加大改造薄弱学校、建设优质学校的力度，建立教师交流制度，划分学区，平均分配招生指标可是，上有政策，下有对策，许多家长仍然能够想出应对的办法，以达到曲线择校的目的，先入学，再转学便是办法之一。
　　面对家长花样百出的各种择校奇招，山东省用文件强行规定禁止处在义务教育阶段的中小学生在本学区内转学，也可谓是下足了功夫。然而，如此强制规定，真的就能治理择校乱象吗？
　　学籍管理的初衷，本就是为了加强对义务教育阶段的学校管理，控制学生流失，高质量普及九年义务教育，为学校全面推进素质教育提供基础及保证，所以，从这个角度来说，学籍管理更应当是一项服务工作，而不应该成为一种行政禁令。就如新出台的《山东省普通中小学学籍管理规定》中就有因家庭住址变化、户口迁移、学生父母或其他法定监护人工作调动等因素确需转学的，经转入和转出学校同意，并报主管教育行政部门确认，可办理学籍异动的条文，那又为什么要画蛇添足地再规定禁止处在义务教育阶段的中小学生在本学区内转学呢？这不是有点自相矛盾吗？
　　其实，要治理择校乱象，要杜绝曲线择校行为，关键还得从学生为什么要择校这个源头来找原因。而这个原因，无疑就是教育资源配置不均衡，这其中有地域不均衡、师资不均衡、观念不均衡等，而这些不均衡，往往又是由于社会过度注重升学率、家长过于追求高分数、官员过度追求政绩、学校和教师过于追求名利等造成的。而且，在全国上下痛刹择校风的大背景下，择校现象仍是屡禁不止，校内外的腐败在背后推波助澜也应当引起我们的深思。
　　所以，笔者认为，山东省针对曲线择校等择校乱象的治理决心毋庸置疑，值得肯定。但是，利用学籍管理来做一刀切式转学禁令，却值得商榷。要治理择校乱象，最根本的还得在尽快实现教育均衡上下功夫，既要从办学条件、设备设施、经费保障上缩小学校之间的地域差距，更要从培养优秀教师、留住优秀教师上下功夫，缩小校际之间的师资差距，还要从改变教育理念、政绩观念、社会风气、治理腐败等方面多管齐下，才能最终实现百姓无需择校、择校腐败无空可钻的景象。到那时，学籍管理自会回归其本有的管理、服务本质，而不必成为捆绑学生的绳。