辛苦费等违规收费为何屡禁不止

　　据报道，11月2日下午，陕西绥德中学举办高三年级成人礼，而在当天上午，高三学生家长被召集开家长会，并由各班家长委员会出面收钱，称这个钱是给老师的辛苦费。对此，该校校长称，学校对收费的事情毫不知情。（11月3日华商报）
　　教育系统乱收费治理工作实施已久，也是各级教育主管部门规范办学行为的重点工作。2015年，教育部等五部委联合印发了《关于2015年规范教育收费治理教育乱收费工作的实施意见》，强调要坚决严明各项纪律和规矩，全面落实治理工作责任，坚决消除乱办学、乱招生、乱收费现象。可以说，经过各级教育主管部门的齐抓共管，共同努力，学校乱收费现象得到了全面遏制，教育风气得到了明显好转。
　　然而，上有政策，下有对策，补课收费被上级明令禁止，一些学校便想着法儿变相收费。绥德中学所谓的给老师的辛苦费，或是捐资助学费，实质上就是乱收费。高中阶段学费是经过教育主管部门以及物价部门核准的，除了规定范围内的收费都属于违规之列，老师的辛苦费，虽然是由家长委员会收取，却无依无据，其乱收费的性质不容质疑。
　　高三一千多名学生，每位学生至少交五百，总计五十万元，数目之大，范围之广，学校领导怎么可能不知道？显而易见，对于这样的乱收费，学校管理者只是睁一只眼闭一只眼，假装不知道而已。但管理者之所以默许这种行为，其实也有其苦衷。
　　十八大以来，党中央实行八项规定，基层学校乱发津贴、乱发补助等现象得到了纠正。这对于工资收入分配公平起到了积极作用，同时，也产生一系列消极因素。诸如，高三老师加班加点，额外补课，付出了大量精力，如若没有相应的津贴与补助的话，那么教师教学的热情很难持续。权衡之下，按照思维惯性，学校管理者唯有想出变通之术，以维持现状，保证教师的教学激情，稳定高考成绩。如此，挂着捐资助学之名的辛苦费便应运而生了。
　　不管怎么样，这样的辛苦费都严重违反规范办学政策，损害了学生利益，应当坚决制止与纠正。同时，学校管理者也应当转变传统的教育观念，摒弃以时间换高分，以补课抓质量的错误做法。坚持从课程改革入手，努力向课堂要效益，切实轻负提质，释放学生学习的潜力，提高学生的学习成绩，而非盲目补课，实施题海战术。
　　当然，对于一部分学习困难的学生来说，他们有校外补课的需求，而一部分教师又有额外补课的精力，如何架起二者桥梁，以正规的渠道，切实发挥教师的作用，形成良性的家教市场，规范教师辅导行为，这也是教育主管部门需要正视的问题。如不然，乱补课、乱收费治理终究治根不治本，变相补课、变相收费的行为仍然层出不穷，屡禁不止。