浅谈政府会计改革对事业单位财务管理的影响

　　摘要：新时期随着我国经济体系的不断完善和经济的快速发展，政府部门一直在结合实际发展情况推出相关改革措施，为各类经济发展以及体系模式转换保驾护航。政府部门相继出台很多旨在改变政府会计准则以及相关会计制度的政策，这对于事业单位的财务管理工作势必会产生一定的影响。笔者试图对此展开研究，探索各类事业单位如何在新时期做出有效的对策，为实际业务的推进提供理论参考和实践帮助。
　　关键词：会计改革；事业单位；财务管理
　　一、政府会计改革对事业单位财务管理的意义
　　（一）有利于准确反映单位资产负债情况
　　在政府会计改革的过程中，政府出台的各项准则以及相关制度，一方面会使资产负债的计算更加精确，通过增收各类收入费用表等措施对事业单位带来一定影响，也使事业单位必须要计提固定资产折旧，对无形资产也必须实行定期的摊销，因此对于过去传统工作模式下所存在的各类坏账问题会予以相关的解决。现行的政府会计制度和准则，在事业单位财务管理规则以及相关的落实方面具有一致性，因此事业单位为了更好地满足相关的规范，就势必需要对增量和存量等资产状况及时地进行反应，只有这样才可以做好进一步的工作，因此整体上的落实有利于准确地反映事业单位的资产负债情况。
　　（二）有利于提升预算的绩效管理
　　政府会计改革要求事业单位按照权责发生制的原则来核算各项的费用，合理地做出归纳，对于单位的各项成本以及运行费用及时地做出相关的处理。与此同时，提升整体的编制要求也会使得资金使用情况更加明确，各类经济活动得到进一步的规范，因此整体上的做法有利于加强业务预算绩效管理。
　　二、政府会计改革对于事业单位产生的影响
　　（一）引导会计核算的变革
　　政府会计改革要求事业单位必须结合着相关的情况提出合理的措施予以适配，特别是要求事业单位必须采用预算会计和财务会计适度分离的方式来予以核算，也就是在同一会计体系中实现双基础核算。结合目前的实际发展来看，事业单位的会计人员对这类的模式还是相对比较熟悉的，但是对于财务会计的核算要求却是相对比较陌生的，要将同一业务按着不同的原则汇入到同一科目中是一个比较大的挑战。特别是在收支会计的核算方面要区别预算收入和收入的确认，这对于整体的现金管理会提出挑战。
　　现在事业单位固定资产为计提折旧，冲减非流动资产基金，是不计入实际费用范围之内的。但是在改革之后需要要求对实体折旧，有利于客观真实地反映出相关的资产内容。存货的核算将由过去的再购入时确认资产、实际发出时确认支出予以变更，最终将成为在取得时确认资产，实际发出存货时才将其转入当期的费用或者成本之中。预算会计在购入时就做出了预算支出，实际发出时不做确认，这都是需要做出业务实际变革。
　　（二）引导财务报告的变革
　　政府改革要求事业单位除了要对收付实现制为基础的相关报告提出之外，还应当以权责发生制作为根本的依据去提供相关的政府部门财务报告。因此，作为实际的事业单位从业者，在原本的会计账簿相关数据基础之上，还需要对各类不符合权责发生制的做出一定改变，结合最新的重要性原则做出合理的调整。同时需要编制与当期盈余和预算结余差异等方面数据为代表的，可以反映出政府权责发生制基础当期盈余和会计制度之下差异的数据。
　　（三）引导资产管理的变革
　　政府会计改革对于单位资产的真实性、准确性、完整性提出了一系列的要求，因此在资产管理方面也需要做出一定的变革。事业单位必须全面清理核查资产的情况，对符合范围之内的各类资产做好日常管理，定期做好盘点确保账实相符。同时事业单位每月要对各项资产的计提情况做出折旧的预算，而尚未构成相关制度的必须结合着原价年限、使用年限等真实反映出相关的资产价值，做好配置工作。对报废年限之外的没有价值的资产，做出合适的处理，提升整体的资产使用效益。
　　三、事业单位优化财务管理的策略
　　（一）做好领导组织构建工作
　　政府会计制度的改革不仅仅是相关业务的改革，更是组织模式的改革，只有将整体的组织模式革新，层层落实责任和任务，才可以真正保证业务效率。因此，在相关业务推进的基础上，必须要做好相关的组织领导改革工作。改革实施和落地也是一项系统工程，涉及到的财务管理、预算、会计核算等，也需要由政府的领导牵头来对整体的业务组织及业务过程做出全方面的改革。特别是领导必须要对这些内容予以高度重视，使得领导相互之间的职责层层传递，精心组织，制定出详细的方案，以此作为依据来保证实际相关的工作效率。
　　（二）做好政策研究及制度的衔接工作
　　政府会计的基本准则具体准则和政府会计制度的出台是息息相关的，因此事业单位必须要及时地对各项基本准则具体准则应用指南，针对政府会计制度等重要的文件做出实际的学习工作。结合着单位的实际情况，出台一系列与之配套的措施。特别是对于新旧制度要做好相关的过渡和衔接，只有这样才可以使改革的过程有章可循。比如在健全和完善会计核算与财务管理制度方面需要修订相关的管理办法，在收入支出管理等重要的环节上，结合存货、投资固定资产、无形资产等实施细则的落实来做好相关的处理。
　　（三）做好财务人员的培训工作
　　政府会计改革的实施以及各项政策的落实是需要专业人员与之匹配的，因此作为实际的从业者应当提升相关的个人能力，在事业单位领导的帮助下，结合培训的方式去提升业务处理的实际效率。在保证团队专业性的基础之上，学习与之相关的各类准则、政策、相关法规。
　　结束语：
　　政府会计改革制度的推出对于我国事业单位的会计工作有着重要的影响，因此作为实际的从业者，必须结合着相关的工作情况来做出变革，在相关工作的同时推进前提下，提升自我的实力，做好相关的政策研究工作，将各项要求落到实处，为整体的经济发展体系改革做出实际的保障。
　　参考文献：
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