阳光分班让潜规则无处藏身

　　据报道，郑州很多中学在开学前后，都会对学生进行不同形式的摸底测试，然后根据学生成绩情况进行分班。从小学到高中，各个年龄段的新生分班都有自己的潜规则。（8月30日央广网）
　　潜规则主要分两大类：一是拼关系，通过各种人情关系，想方设法把孩子送进向往的班级，此类现象在小学较为突出；二是拼成绩，按照中考成绩或是入学前各校自行组织的摸底考试成绩，对学生进行分班，这在初中尤其是高中较为常见。
　　第一种潜规则的不当较为明显。通过托熟人、递条子等人情关系打通分班渠道的做法，严重干扰了学校分班秩序以及班级教师科学均衡搭配等工作，侵害了没有其他学生权益，人为地制造和加剧了教育不公。第二种潜规则相对隐蔽，貌似公平合理，但很容易产生尖子班、重点班现象，而国家教育部门三令五申不许在中小学设重点班，地方教育部门也有类似规定，比如河南省教育厅发布的《义务教育阶段办学行为十不准》第二条也明确规定：不准举办或变相举办重点班。学校要实行均衡编班，均衡配备任课教师。重点班是应试主义产物，又反过来加剧了应试主义倾向。
　　择班热的背后，反映了优质教育资源相对不足和家长对优质资源分配不公平的担心。如何跳出分班潜规则，减少家长的焦虑和不满心理？笔者所在的地区，近几年推行的阳光分班制，取得了较好效果，社会满意度较高。其主要做法有四点。
　　一是圈定必须进行阳光分班的学校。这些学校一般是规模较大的重点校、名校，她们是社会关注的焦点。如果这类学校分班合理、家长满意，往往就意味着该地区学生分班问题基本解决。在一些规模较小的村小、教学点，由于平行班很少甚至一个年级只有一个班，一般不存在分班难的问题。
　　二是制定公平合理的分班标准。小学段一般是按照男女生比例、生源园来分班，即尽量做到各班男女生比例均衡，来自不同幼儿园的学生均衡地分布到个班，小学段不能考虑成绩因素。中学分班则考虑男女生比例、生源校、入学成绩三方面因素，均衡分班。
　　三是借助分班软件，让电脑自动随机分班。先将学生信息载入，然后按照平行班级数进行排列，运行分班软件，最终生成各因素较为均衡的平行班级，并通过大型电子屏幕全程同步显示。
　　四是监督严格到位，避免任何人为因素。这是阳光分班能否成功的关键，是最终分班均衡的根本保障。由教育局牵头，邀请人大代表、政协委员、家委会代表及媒体记者参与全过程。在六七方人士共同监督见证下，班主任当众抽签，抽取授课班级的序号，最后现场打印分班名单，教育局、学校、家委会及班主任各持一份。在众目睽睽下，分班结果令人信服。某校曾出现校长的孩子分班不如意的情况，但结果谁也不敢改动，因为这些特殊学生正是家长们始终关注的焦点。
　　阳光分班，不只是均衡地将学生分班，还应该以均衡搭配、结构合理为原则配备班级学科教师，这对调动全体教师工作积极性、主动性，推进各班均衡发展，起到积极推动作用。阳光分班，能较好地解决社会关注的学生择班、择师问题，可以跳出分班潜规则，是推动义务教育均衡发展，实现教育公平的一项有效举措。