新时期做好督查工作的思考与研究

　　胡壹仵爱怀邴韶妮
　　【摘要】督查工作是办公室的一项重要职能，简而言之就是抓落实，是确保企业重大战略决策、重点工作任务贯彻落实的有效手段，是检验决策和实现再决策的重要途径。在新的历史条件下，如何建立科学高效的督查工作机制，推动企业改革发展，值得思考和研究。
　　【关键词】新时期；督查；落实
　　没有督查就没有落实，没有督查就没有深化。党的十八大以来，习近平总书记对党的作风建设问题作出了一系列重要论述，《国务院办公厅关于进一步加强督促检查切实抓好工作落实的意见》指出：加强督促检查工作，是推动政府系统全面落实党和政府重大决策部署的关键环节，是促进依法行政和提高政府执行力的有力手段，也是推动作风转变、保证政令畅通的必然要求。
　　一、督查工作的定义、原则、程序及重要性
　　（一）督查工作的定义。为了推动战略决策、年度计划、重要会议决定、领导重要指示（批示）的贯彻落实而开展的督促、检查、催办工作的总称，是服务决策、推动落实、保障政令畅通的重要手段。简单说，督查工作就是抓落实。
　　（二）督查工作的原则。督查工作具有围绕中心、领导授权、实事求是、注重实效、分级负责、保守秘密六大原则。
　　（三）督查工作程序。督查工作分为立项、交办、承办、催办、反馈、审核、报告、归档。电子文档的归档工作按照档案管理部门相关规定执行。
　　（四）督查工作的重要性。督促检查工作是推动全面落实企业重大决策部署的关键环节，是促进依法合规和提高工作执行力的有力手段，也是推动作风转变、保证政令畅通的必然要求。落实企业的战略决策和工作部署，既要有布置，又要有检查，形成真抓实干、令行禁止这样一个局面。
　　二、督查工作存在的问题及原因分析
　　（一）督查工作的重视程度不够，督查工作制度机制还有待于进一步优化。企业对督查工作的重视程度还不够，尤其是企业的主要领导、督查工作分管领导对督查工作的理解和重视程度不够，仅仅是通过会议布置、工作汇报、相关例会等形式开展，交代给具体工作人员督办后就不再问津；谁来督、督什么、怎么督的问题比较模糊，在企业定岗定编中，多是秘书人员兼职从事督查工作，缺少岗位专职人员。
　　（二）督查工作的方式比较单一，督查工作力度还有待于进一步加大。由于督查工作覆盖面宽、点多线长，难度大、任务重，加上日常的工作事情杂乱、任务繁多，兼职督查人员有时没有时间深入基层了解，现场督导、电话督办、邮件传递的督查方式较多，书面督办、调查研究、暗访回访、咨询了解的较少。督查工作落实率和考核指标的有機结合仍有待于深入研究。
　　（三）督查工作的网络格局没有形成，督查工作体系还需要进一步健全。督查工作程序比较多，需要较大的劳动强度，大部分单位和部门仍然在使用传统的纸质督办方式，传统的工作手段已经不能满足需要，探索建立有效的互联网督办模式已是新时期下督办工作亟待解决的问题。
　　三、改进督查工作的措施及建议
　　（一）加强组织领导，健全工作机制。对于任何一项工作，制度和机制是长久之计，也是合规经营的保障。1。抓督查工作，必须加强组织领导。各单位（部门）党政主要领导要高度重视督查工作，指定一名领导分管督查工作，综合管理部门要承担督查工作职责，设置负责督查工作的专职岗位。2。抓督查工作，必须建立有效机制和制度。结合单位（部门）工作实际，制定符合实际的督促检查工作制度，通过制度、流程、标准、办法保证督查工作的规范化。3。抓督查工作，必须注重发挥协同作用。注重协同纪检、审计、组织、党建、营销、资本、项目等部门，深入广泛开展联合督查。4。抓督查工作，必须给予相关工作权力。应赋予督查部门和督查人员必要的组织协调、专项查办、情况通报等方面的权力，为督查工作的顺利开展创造必要条件。
　　（二）创新工作模式，搭建督查平台。创新督查的内容、形式、方法和手段，积极谋划督查促落实的措施手段，搭建督查工作信息化平台，除涉密要求的督查事项外，督查任务交办、工作计划制定、工作催办反馈、审核报告、归档考核等环节均可以通过网络进行督办，进而提升督办工作信息化水平，确保督查工作高效、便捷。
　　（三）提高督查效率和质量，发挥督查作用。督查工作要围绕企业发展实际，尤其结合企业经营过程中遇到的一些重大新情况重大新问题，督查工作不是事事督办，事事督办等于没有督办，对于生产经营企业，要紧紧抓住制约企业发展、影响企业经济效益等关键的牛鼻子，重点对三重一大事项以及领导重点关注事项进行督办。
　　（四）要明确督查工作的定位。负责督促检查工作的同时也要认识到，督查督办是公司决策工作的重要组成部分，督查工作有从属性、执行性、求实性、权威性、服务性等性质，同时，具有要求高、涉及面广、时间性强、政治性强、效用性强的特点，但督查督办只是一种手段，是方式，不是目的，督查督办不能代替决策、代替落实。