企业发展成果彰显党建工作成效

　　中国技术进出口总公司是国有大型外贸企业，在近60年的发展历程中，始终发挥着为国家引进重大装备和先进技术主渠道作用。在企业自身改革发展进程中，特别是进入新世纪以来，公司党委认真贯彻落实党中央关于党的建设新的伟大工程一系列战略方针，结合实际，以改革创新的精神抓党建工作，形成了三个坚持、三个做到和一个发挥的特色，为企业深化改革、转型创新、科学发展和保持稳定和谐提供了巨大的精神力量和坚实的思想政治保障。
　　公司自2002年以来，经济效益保持持续增长势头，企业纳税历年被当地政府评为先进单位；2007年后，结合实施转型升级战略加快了走出去的步伐，公司正由传统贸易向专业化国际工程承包商和专业化项目管理商转型，立足国内外两个市场创新经营，延伸服务，科学发展不断迈上新台阶。目前，公司排名中国对外承包工程50强第19位、全球最大225强海外工程承包商109位。公司党委2008年被评为中央企业先进基层党组织。
　　坚持健全基层党组织，做到哪里有党员那里就有党的组织，以健全的组织保障党支部发挥战斗堡垒作用。随着市场变化和企业发展需要，为准确捕捉市场信息并做出快速反应，公司加快经营网络建设，国内在上海、南京、天津，国外在中东、中亚、东南亚、俄罗斯、非洲等区域相继设立机构，在10多个国家开展了多类型的工程项目。相应，公司进行机构改革和业务整合，新的重大项目实施及人员岗位调整的频率也加快。在历次改革调整中，公司党委高度重视基层党支部建设。每次改革调整，党政主要领导都深入沟通，在人力资源配置上统筹考虑党员骨干的合理匹配以及党支部的建设问题。在公布改革调整实施方案的同时，公司党委正式印发加强机构和人员调整中党建和思想政治工作意见的文件，明确提出机构组建与党支部成立同步，明确机构经营目标与明确党支部工作目标同步原则。
　　近些年，企业处在变革转型之中，要根据具体业务的特点包括行业政策、项目规模差异、国别（地域）差异等因素相应组建作业机构。公司党委坚持上述原则，解放思想、创新举措，较好地解决了党建工作中遇到的有关新情况、新问题。无论是国内整建制经营机构、还是海外工程施工团队，无论是项目作业组、还是临时谈判团组，都及时成立党组织，并按照选好书记、配强支委的要求，把支部建在连上，党员包括总部、京外分公司、合资企业、项目团队、海外工程建设现场等各类机构和离岗退养职工，总数为260多人，组建党支部33个。公司海外机构不具备条件建立党支部的设党小组，参照党支部开展工作，不具备设立党小组条件的，党员组织关系转到我国相应驻外使领馆托管。
　　由于公司党委高度重视党的组织建设，采取了务实的作法，尽管企业国内外机构分布地域广、经营业务战线多、人员流动性大，但做到了哪里有党员那里就有党的组织，哪里有党的组织那里就要开展党建和思想政治工作。覆盖全体党员的基层党组织积极发挥作用，有效组织动员党员积极投身企业改革发展，保证了党员无一游离于组织之外，党组织做到了应管尽管，每个党员有组织，组织关心着每个党员。
　　公司离岗退养人员中8名党员分住在3个社区，多数同志身体有病，党支部开展工作十分不便。平常，党支部通过电话传达公司重要事项、重大经营成果和改革举措等信息；公司党委认真听取他们的意见，对他们中生活困难的及时慰问或补助。在开展保持共产党员先进性教育活动和学习实践科学发展观活动中，党支部书记带领支委共同努力，克服困难，有效组织，取得良好效果。长期以来，近40名离岗退养人员中没有发生闹待遇、出难题、撒怨气的现象，他们真诚地说：离岗没离企，组织送温暖。
　　坚持创新和完善党支部工作机制，做到党建工作规范化、制度化，用制度引导党支部发挥战斗堡垒作用。企业特点使然，公司内部各机构从事的业务差异性大、组织形式不同、考核内容有别，这就决定了对基层党支部落实部署不能要求齐步走，开展工作不能照一个样，衡量水平不能搞一刀切。但这并不意味着可以降低标准，自由放任。公司党委从党支部职责任务、目标要求、党员模范作用以及检查考核等多维度，积极创建可行的党支部工作制度。
　　通过不断地探索与完善，逐渐建立起了一套有利于增强党支部书记责任感、规范党支部工作内容、激发主动性、创造性和便于检查考核的党支部工作制度体系。制度内容主要有支委会制度、组织学习、评议党员、争先创优、民主生活会制度和党支部工作档案管理、党员档案管理制度。
　　公司党委把贯彻落实制度作为推动基层党支部工作的抓手和检查工作的依据。党委每年组织对党支部档案和党员档案进行专项检查。检查分为年中抽查，年末普查，抽查比例30以上，普查100。检查包括四个步骤：一是各党支部汇报工作；二是对两个档案进行查看观摩；三是检查组对各党支部工作讲评；四是各党支部反馈落实检查组提出的改进工作意见的情况。党支部档案记录了支部开展工作和组织活动的情况，党员档案记录党员本人参加支部组织的会议、学习、活动情况以及相应的体会收获等情况。通过检查，公司党委对各党支部开展工作的情况就有全面、真实的了解，评价工作更客观，指导工作不盲目。
　　公司党委在抓制度落实的基础上，坚持实事求是、分类指导、科学管理。针对不同机构业务和地域的客观差异性，对基层党支部落实党委部署不要求齐步走，开展工作不照套一个样，衡量水平不硬搞一刀切，倡导工作方式的多样性与灵活性，大大激发了基层党支部开展工作的创新动力。特别是近3年来，坚持高标准克服一般化、提升层次注重实效开展工作的党支部越来越多，党支部工作的薄弱环节得到明显改进，公司党建工作整体水平明显提升。
　　公司铁路机车项目部党支部积极建设学习型党组织。他们结合经营实际组织研讨型学习，党员们在学习中深化认识，开启工作思路。他们以为客户提供多方位解决问题的新理念，积极尝试商务代理与业主、专家联合办公的新型合作模式。在联合办公这个平台上，党支部动员党员带头与业主、专家加强沟通，从中深入了解有关机车专业知识，提高了对外谈判能力和商务合同质量，配合业主高质高效地完成全面系统引进国外先进成熟的机车装备设计和制造技术艰巨任务。2006年，该项目部党支部被国资委授予学习型班组光荣称号。
　　坚持将党建融入中心，做到以党建促发展，用经营管理的良好业绩体现党支部战斗堡垒作用。公司党委在实践中认识到，企业党建工作必须把握融入中心、服务大局这个根本要求。否则，党建工作对群众无说服力，对党员无吸引力，对企业无助推力。近些年来，特别是适应集团公司转型升级要求，公司实施向专业化国际工程承包商和专业化项目管理商转型，实现集贸易、工程和产业于一体的大型国际化、现代化知名企业的跨越式发展战略以来，公司党委更加强调党建工作的实效性。讲实效，就是要用促进经营、强化管理和推动企业科学发展的实际成果体现党建工作的成效。
　　在公司党委的指导下，各基层党支部坚持三个紧密围绕，即：紧密围绕推进两转一跨战略、紧密围绕完成当期经营任务和紧密围绕党员干部思想实际，创造性地开展工作。这些年，公司基层党支部中开展送好书、读好书活动，为党员提供精神食粮；举办促经营、促管理、促发展的各种研讨会，为企业发展汇智聚力；发扬伟大的抗震救灾精神，团结一心打造海外优质工程；坚持科学发展观，解放思想破难题；组织党员攻关克难勇挑重担，在推动转型升级中体现党的先进性，等等。各具特色的活动，使党建工作贴近实际，充满活力。
　　公司轻工石化业务团队党支部配合引进造纸技术设备和制造技术，开展我为国家腾飞作贡献主题活动，引导党员干部站在贯彻落实建设创新型国家战略的高度，解放思想，打破传统。他们集合多个项目捆绑招标采购，按工艺性和制造性技术，将技术转让要求装进若干子项目包（捆）对外询价，在行业内首创设备出售和技术转让一体化配套、同步化实施的新作法。为我国石砚等5家重点造纸企业成功引进了先进技术装备和制造技术，保证了国家对造纸行业技术升级和产业结构调整的重大战略实施。2007年，该项目团队创新招标采购模式喜获中国铝业杯首届中央企业青年创新银奖。
　　近5年来，公司紧跟国家走出去战略，先后在海外多个国家分别建成或在建玻璃、制盐、水泥、电站工程和水利、铁路工程，党性强、业务精、作风硬的一批党员随之派往海外项目工程现场。工程现场党支部响亮提出，经受海外艰苦生活、艰巨任务、复杂环境的洗礼，是对党员先进性最实际的检验。缅甸浮珐玻璃生产线工程、埃及制盐工程两年前分别竣工，特别是埃及制盐工程，埃副总统率多名部长为其投产剪彩，埃国媒体高调报道，中技公司在埃声誉响亮。印尼苏拉娜亚60万火电站是我国该等级的第一个出口工程。工程现场党支部紧紧围绕工程建设，带领党员和工程建设现场全体职工苦干、实干，在党员中发起并带动全体施工人员掀起品牌在我心中，质量在我手中活动，决心以建设优质工程、品牌工程为国争光，质量意识深入人心。在抗击汶川大地震期间，党支部又倡议发扬伟大的抗震救灾精神，要求党员不怕艰苦、坚韧不拔、甘于奉献。工程建设即将进入尾声，工程各重要节点进度与计划基本吻合，总体进展顺利。
　　遵照公司党委的要求，各基层党支部将党建工作与促进开拓市场、推动项目进程、保障工程质量、控险增效紧密结合，组织动员党员攻克难关打头阵，转型创新当先锋，将国有企业的政治优势转化为经营优势和发展优势，以促进企业发展的实际成果彰显党建工作的成效。
　　（作者系中国技术进出口总公司政工部主任）