干部人事档案任前审核中的问题与措施分析

　　【摘要】新时期，干部人事档案对于干部任免有着积极意义，做好档案的任前审核工作，能够确保档案的合理性，也可以有效防范干部带病提拔的情况。本文结合当前干部人事档案任前审核中存在的问题，就问题的解决措施进行了分析和研究，希望能够帮助解决干部人事档案失真问题。
　　【关键词】干部人事档案；任前审核；问题；措施
　　人事档案主要是对个人学习、工作经历、政治面貌等的记录，从个人初中开始，一直到退休才结束，可以说，人事档案就是对个体人生轨迹的真实记录，是具备紧密逻辑联系的整体，在个体学历提升、职称评测、财产继承等方面发挥着不容忽视的作用，也是组织对干部进行提拔任用或者适用离退休政策的重要依据。但是就目前来看，部分干部人事档案存在造假问题，影響了档案的公信力，需要通过有效的任前审核工作来确保档案真实有效。
　　一、干部人事档案任前审核存在的问题
　　（一）内容填写不一致。一是姓名填写不一致，虽然这种情况很少，但是一旦出现会给档案及人事管理带来很多麻烦，在同一个人的材料中，可能会出现两个甚至多个不同的姓名。分析原因，可能是因为对部分材料进行填写时，本人因为各种原因无法亲自填写，由他人代写，引发同音不同字的问题，也可能是本人在填写时过于随意，使用了简化字，又或者改名后没有及时提供说明材料。二是民族填写不一致，前期材料中可能是汉族，后期就变成了少数民族，分析原因，主要是为了能够享受少数民族的优惠政策而刻意更改。三是三龄填写不一致，即年龄、工龄和党龄，这种情况相对而言比较普遍，年龄可能是因为按照农历和公历两种情况计算，导致相差数个月乃至一年以上，工龄不一致可能是组织填写错误，或者将一些临时性工作经历填写成正式参加工作的时间，党龄不一致主要是组织没有做好审核工作，或者个人记忆不准确。
　　（二）相关材料缺失。一是学籍材料缺失，可能缺失某个阶段的学籍材料，如本科、硕博阶段学籍资料缺失，也可能所有阶段的学籍资料都有，但是不够齐全。分析原因，可能是因为学校本身疏忽导致学籍资料没有及时归档，也可能是不同高校有着不同的学籍归档管理策略，导致产生和归入的学籍资料不完全相同。另外，2006年后，我国规定硕士研究生可以在网上报考，导致部分高校没有及时下载学生报名表并将其归入学籍档案，导致学籍材料缺失问题。二是工作经历缺失，部分干部的人事档案存在任职经历不全，甚至工作经历全部缺失的情况，部分工人在转干或者提拔任职后，没有相应的转干资料。导致这种问题的原因，可能是人事部门在进行人员调动或者干部提拔的过程中，存在手续不规范或者流程不规范的情况。如果某个时期的档案全部缺失，可能是因为干部在调动时，原单位不放，导致其档案难以调出，调入单位重新进行了建档。
　　二、干部人事档案任前审核的有效策略
　　对干部人事档案任前审核中存在的问题进行分析，存在主观造价的情况，也可能是因为客观因素导致，从提升干部人事档案任前审核效果的角度，需要采取有效措施，对问题进行解决，提升审核效果。
　　（一）做好内容审核。首先，在档案填写环节，对于使用简化字导致的姓名不一致的情况，可以不进行处理，若是组织填写失误导致，则可以在干部履历表的审核栏中进行说明，若是个人填写导致，则需要经由本人确认和组织审核后，出具相应的姓名认定材料。如果姓名填写同音不同字，则需要先对材料的基本信息进行对照，查看是否错装，如果没有错装，则可能是因为中途改名，需要本人提供相应的申请资料和户籍机关审批意见；其次，对于民族填写不一致的问题，需要提供相关部门出具的《民族成分认定书》《民族成分证明书》等材料，若没有相关材料，则必须依照有关规定，到省民族事务委员会开展民族成分认定；然后，对于年龄填写不一致的情况，如果是采用了农历和公历两种计算方式，可以进行换算，若一致则不需要进行处理；如果存在出生年月日涂改的情况，需要进行鉴定，若笔误则不用理会，若恶意涂改，则需要依照核实情况，对相关责任人进行处理。对于工作时间不一致的问题，组织人事部门应该依照相关政策，出具认定材料。党龄问题则应该将《入党志愿书》作为基准，如果确实，则需要补填，将其与原单位党组织证明材料共同放入个人档案中。
　　（二）完善相关材料。学历资料缺失可以到就读学校档案馆进行复制，如果其无法提供相应材料，则需要学校教务部门出具学历证明，对于国外学历，虽然没有学籍材料，但是必须有教育部出具的学历认定书。工作经历缺失同样需要根据实际情况，如果是因为人员调动，则需要两个单位协商解决，若任职材料或者调动材料缺失，人事部门需要尽量查找，或者利用相应的任职文件代替。
　　三、结语
　　总而言之，干部人事档案任前审核是对干部进行提拔考察的一种重要手段，针对干部人事档案中存在的缺陷和问题，组织人事部门应该重视起来，采取切实可行的措施和方法，对问题进行解决，保证干部人事档案的完整性和真实性。
　　【参考文献】
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