温家宝总理年两会政府工作报告全文实录

　　2013年3月5日上午即将离任的温家宝总理最后一次以总理的名义向全国人大、向13亿中国人民作政府工作报告。在他的十年总理任期内，中国经济、社会发生巨大变迁，国际局势风云变幻，但民生福祉得以很大改善。十年间，中国取消了几千年历史的农业税，推进了全民医保；载人航天、探月工程、北斗卫星导航系统、超级计算机、高速铁路等实现重大突破；中国还成功举办了北京奥运会、残奥会和上海世博会。
　　15日，全国人大将决定下一届政府总理人选。即将离任，温家宝对中国的未来充满信心和憧憬。他在报告中强调，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，发展仍是解决我国所有问题的关键。坚定而中肯的话语，令人鼓舞，予民希望。
　　温家宝：男，1965年4月入党，1967年9月参加工作，北京地质学院地质构造专业毕业，研究生学历，工程师。十六届、十七届中央政治局委员、常委。现任国务院总理、党组书记。
　　温家宝总理2013年两会政府工作报告全文实录
　　2013年3月5日上午9时，第十二届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂开幕，听取国务院总理温家宝作政府工作报告。以下为报告全文实录：
　　现在，我代表国务院，向大会报告过去五年的政府工作，并对今年工作提出建议，请各位代表审议，并请全国政协委员提出意见。
　　一、过去五年工作回顾
　　第十一届全国人民代表大会第一次会议以来的五年，是我国发展进程中极不平凡的五年。我们有效应对国际金融危机的严重冲击，保持经济平稳较快发展，国内生产总值从26。6万亿元增加到51。9万亿元，跃升到世界第二位；公共财政收入从5。1万亿元增加到11。7万亿元；累计新增城镇就业5870万人，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均分别增长8。8、9。9；粮食产量实现九连增；重要领域改革取得新进展，开放型经济达到新水平；创新型国家建设取得新成就，载人航天、探月工程、载人深潜、北斗卫星导航系统、超级计算机、高速铁路等实现重大突破，第一艘航母辽宁舰入列；成功举办北京奥运会、残奥会和上海世博会；夺取抗击汶川特大地震、玉树强烈地震、舟曲特大山洪泥石流等严重自然灾害和灾后恢复重建重大胜利。我国社会生产力和综合国力显著提高，人民生活水平和社会保障水平显著提高，国际地位和国际影响力显著提高。我们圆满完成十一五规划，顺利实施十二五规划。社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设取得重大进展，谱写了中国特色社会主义事业新篇章。
　　一、五年来的主要工作及特点：
　　一是有效应对国际金融危机，促进经济平稳较快发展。
　　过去五年，我们是在持续应对国际金融危机严重冲击中走过来的。这场危机来势之猛、扩散之快、影响之深，百年罕见。我们沉着应对，及时果断调整宏观调控着力点，出台进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长的十项措施，全面实施一揽子计划。两年新增4万亿元投资，其中中央财政投资1。26万亿元，主要用于保障性安居工程、农村民生工程、基础设施、社会事业、生态环保、自主创新等方面建设和灾后恢复重建。
　　五年来，新建各类保障性住房1800多万套，棚户区改造住房1200多万套；完成大中型和重点小型水库除险加固1。8万座，治理重点中小河流2。45万公里，新增节水灌溉面积770万公顷；新增铁路里程1。97万公里，其中高速铁路8951公里，京沪、京广、哈大等高铁和一批城际铁路相继投入运营；新增公路60。9万公里，其中高速公路4。2万公里，高速公路总里程达9。56万公里；新建机场31个；新增万吨级港口泊位602个；一批跨江跨海大桥、连岛工程相继建成；西气东输、西电东送、南水北调等重大工程顺利推进或建成；非化石能源快速发展，水电、风电装机位居世界第一；重建后的汶川、玉树、舟曲等灾区发生了翻天覆地的变化。这些举世瞩目的成就，对我们有效应对国际金融危机严重冲击发挥了至关重要的作用，为经济社会长远发展打下了坚实基础，已经并将继续造福亿万人民。
　　我们始终注重处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，增强宏观政策的前瞻性、科学性、有效性，注意把握好政策的取向、力度和重点。在国际金融危机冲击最严重时，果断实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，综合运用多种财政政策工具，增加政府支出，实行结构性减税；有效运用存款准备金率、利率等货币政策工具，保持货币信贷合理增长。
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