近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。现阶段深化农村土地制度改革，顺应农民保留土地承包权、流转土地经营权的意愿，将土地承包经营权分为承包权和经营权，实行所有权、承包权、经营权（以下简称三权）分置并行，着力推进农业现代化，是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新。逐步形成三权分置格局完善三权分置办法，不断探索农村土地集体所有制的有效实现形式，落实集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权，充分发挥三权的各自功能和整体效用，形成层次分明、结构合理、平等保护的格局。确保三权分置有序实施完善三权分置办法涉及多方权益，是一个渐进过程和系统性工程，要坚持统筹谋划、稳步推进，确保三权分置有序实施。

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