印度太平洋地区正处于转型期,中美之间的大国竞争正达到新的高峰。两个月前,美国公布了与该地区13个国家的新伙伴关系,即印太经济伙伴关系(IPEF)。我国主办了金砖国家领导人会晤,目的在于告诉世界还有一个中国主导的非西方的组织。不过,目前的竞争仍然主要是区域性的,与亚洲伙伴保持牢固的关系是华盛顿和北京的首要任务。佩老太访台,改变了一切,中美两国在东亚和东南亚地区的博弈算是彻底抛下面具了。铁幕逐渐成型,各国的态度也越发不加掩饰,阵营对立和界限划分会越来越明显。 1hr东亚 【韩国】 韩国新的保守派政府此前认为过度依赖我国是有风险的,站在日益东扩的北约一边或许是一个可以获得安全的选项。不过随着我国在台湾地区演习,韩国可能要继续左右逢源了。不过这样的威胁主要是来自于朝鲜,金正恩对尹锡悦政府的态度是非常抵触的,朝鲜方面也宣布了如果东亚地区发生冲突,会和我国协同作战。 尹锡悦领导的新韩国政府公开推行战略清晰政策,以应对美中战略对抗。这一定位不同于前政府的战略模糊性,即首尔在北京和华盛顿之间的许多争议问题上保持模糊态度,例如南海、新疆和香港问题。尹政府宣布将在原则和相互尊重的基础上坚决反对中国,同时誓言促进印太地区的自由和基于规则的秩序。因此,我国和朝鲜都发出了强烈警告,尹锡悦将为行动过快和接近华盛顿付出代价。事实也是如此,这次台海军演就是一个回击。 【日本】 安倍晋三于7月8日在上议院选举前的竞选活动中被枪杀。尽管2020年之后他不再担任日本首相,但即便他卸任后,他对日本国内外政治的影响仍将持续很长时间。例如安倍经济学改革和自由开放的印太概念。他一直是一个分裂的人物,许多日本人强烈支持他,认为他是一位能够保护日本文化和福祉的强大而民主的领导人。但同时,安倍也因民族主义、中央集权和历史修正主义而受到严厉批评。不过,在他去世的那天,批评者和支持者都对他的意外离去表示愤慨。在目前的日本政界中,很难找到一个具有同样魅力的人物,一个能够引发国内政治辩论、加强日本的国际地位并与其他世界领导人建立较稳定关系的人物,特别是在中美之间建立较为稳定的关系。 日本对于此次台海事件的表态经历了三个阶段,从默不作声,到稍有意见,再到南希女士到访后对我国的强烈谴责。岸田政府也是如此。最初,岸田政府的政策是保持日中对话之窗敞开。但是在众议院选举后,推行这一政策变得越来越困难。首先,执政的自民党推动宪法改革的底气在于自民党在上议院的席位增加。尽管该党目前的宪法计划并不是特别激进,但中国政府一直对修改日本的和平宪法持谨慎态度。其次,这次选举也是对前首相安倍的哀悼选举。随着中美竞争加剧,日本也的确在此次台海演习中感受到了我军的力量,修宪的进程或许会更加加速。 2hr东南亚 【澳大利亚】 总体而言,澳大利亚新任工党总理安东尼艾博年所领导的政府将改善与中国的外交关系,同时牢记中国是其在该地区最紧迫和结构性的战略竞争对手。新的澳大利亚工党政府坚持他们在选举前的承诺,在继续前莫里森政府的政策的同时,对中国采取更加谨慎的外交的态度。就在上个月,澳大利亚国防部长理查德马勒斯表示,对华政策的原则没有改变,改变的是一些基调和战术。这一点表现在两国恢复部长级对话以及堪培拉全面调整政府围绕中国的言论中得到佐证。例如,避免重复前政府提到的战争和军事对抗。另外,澳大利亚政府继续寄希望于坚持让我国停止对澳大利亚的贸易惩罚和经济制裁。 不过这样软姿态不代表澳大利亚会变得亲中,澳大利亚仍然致力于增加国防开支、强化AUKUS和Quad两个联盟,以及维持澳大利亚在南海和一带一路倡议等问题上的立场。总体而言,安东尼艾博年总理承认,这种关系将继续是一个矛盾且有问题的关系。澳大利亚的这些行为都在避免中澳关系向着有正向意义发展,总是,既要又要。澳大利亚政府对华的矛盾点在于,经济利益和政治利益是相冲突的。这和美国在南希女士事件发生之前的对华的那种既要合作又要竞争的态度相似,不过美国这次算是彻底摊牌了,澳大利亚或许也会追随美国的步伐吧。不然澳大利亚怎么能扮演好它袋鼠狗的角色呢? 【菲律宾】 菲律宾新任总统小费迪南德R马科斯可能为菲律宾与中国的关系注入政策连续性。他的父亲是1975年与北京建立官方关系的前菲律宾强人老马科斯。目前小马科斯的态度是希望将中菲双边关系提升到更高的档次。他将继续与他的前任罗德里戈杜特尔特建立友好关系,老杜特尔特的女儿萨拉杜特尔特卡皮奥现在是小马科斯的副总统。小马科斯将中国描述为该国最强大的伙伴,称这种伙伴关系对于该国从新冠疫情中恢复至关重要。除了继续进行政府间和商业交易外,他还鼓励加强民间关系,小马科斯认为这是修复因南海领土和海洋争端而受损的稳定关系的长期投资。他可能会支持扩大与中国的贸易、资本流动、旅游和基础设施项目,同时寻求对话和外交来处理争端。 【老挝】 目前的老挝总体经济状况非常不好。继斯里兰卡之后,老挝是过去几个月来第二个因本国货币疲软和高通胀而不堪重负的亚洲国家。在新冠肺炎大流行期间老挝经济已经饱受折磨,被迫动用外汇储备,也就是国家存款来缓解经济危机。老挝的债务总额目前已经超过140亿美元,而其GDP约为190亿美元,几乎是赚得的每一分钱都要用于还债了,而且从未如此接近主权债务违约。该数字对于一个没有靠山的小国而言是非常危险的。过去几年,老挝通过参与中国一带一路倡议下的基础设施项目融资,进入东南亚丰富的贸易市场,不过就是有一个结果是导致老挝对我国过多负债。为了解决老挝的经济困难问题,同时我们也需要一带一路成功,或许可以让老挝延期还款。与斯里兰卡发生的情况类似,由于经济问题,老挝的国内政治也存在一定风险,我国可以帮助到他们。作为负责任的大国,我们有义务帮助我们的邻国。 3hr南亚 【印度】 毫无疑问,印度在铁幕的另一边,遏制中国是印度的根本需求。杜洛帕迪穆尔姆于7月25日成为了印度新当选的女性总统。虽然,职务上她仍然是一个仪式性人物,但在政治危机时期仍有影响力。穆尔姆将是该国历史上第二位女性总统,更重要的是,她是第一位来自部落的低种姓总统。穆尔姆女士是出生在奥迪沙州,该地区大部分人口是印度土著人。穆尔姆的身份可以让人们关注边缘化部落人口的贫困。然而,现任政府的批评者对这位候选人提出了质疑。这样的质疑来自她的低种姓和妇女身份。她的低种姓身份和女性身份毫无疑问会给她的政治生涯带来较大的压力。特别是在中印对抗加剧的时代大背景下,如果要想被印度主流政治生态接受,她除了发挥她关注贫困和妇女权益外,在外交方面敌视我国似乎成为了一个必选项目。很难说她的到来会对中印关系的改善有什么缓和。 【铁幕的地基经济】 由于我国仍然是亚洲地区最大的经济体和最主要的贸易伙伴,经济上的相互依存将继续存在。对我国来说,好消息是,无论亚洲国家追求什么样的战略目标,中国仍然是他们最大的贸易伙伴这种情况在几年内都不会逆转。因此,我们还是有改善关系或至少遏制最激进政策的空间。 更多有关台海及亚太地区未来走向的深入分析,欢迎后台私信小助理,收看本周六晚8点的《震海月月谈》直播回放,回看这场由邱震海博士与众位嘉宾大咖互动的矩阵式、全景式的视听盛宴!