电子政务视角下党政机关公文处理的研究

　　【摘要】从电子政务的视角对党政机关公文的发展进行研究，其中阐述了电子政务和党政机关公文处理的有关概念，并讲述了电子政务视角对党政机关公文处理的重要性，分析党政机关处理在电子政务视角下的现状，最后提出党政机关处理文件在电子政务视角下的发展与对策。
　　【关键词】电子政务；党政机关；公文处理
　　随着社会的不断发展，电子政务的诞生把党政机关公文处理带到了信息化、网络化、技术化的领域，使党政机关公文处理在电子政务视角下能够有效提高工作水平和工作效率，在电子政务的技术下让党政机关不断发展与完善。
　　一、电子政务与党政机关公文处理
　　（一）电子政务。所谓电子政务就是指以通信技术、互联网技术和计算机技术等应用手段为基础，从而有效地将工作完成，使党政机关组织结构优化。在党政机关的电子政务模式下不仅能够在时间、部门上有所突破，还可以妥善管理政府机关等部门机构信息，让党政机关更加有效地提高工作质量和提高工作效率，更好地为社会提供更加快捷有效的服务，所以电子政务更有利于党政机关的形成和发展，到最后甚至会成为电子党政机关。
　　（二）党政机关公文处理。党政机关的公文处理包括撰写、传递和管理这三个过程，在三个环节的作用下，使党政机关公文内容得到形成，并应用到实际效用中去。公文处理是党政机关在行使职能时的重要手段。党政机关可以直接通过电子政务下达公务文书，直接与领导进行沟通，在各部门和各机构中使党政机关有效地发挥集体力量以解决国家或社会的事务。
　　二、实现党政机关公文处理电子化的重要性
　　在当今国家的发展中，多数党政机关仍然在运用传统的手工文件处理方法，这种方法不仅消耗时间消耗财力，还限制了公文传达的速度，这样不仅加大了文件管理的难度还降低了工作效率。针对当前党政机关的公文处理所存在的问题，我们应运用电子政务这样的平台，使用电子政务平台的办公协同系统进行办公。对党政机关的办公模式进行创新，改变党政机关的管理理念，规范党政机关部门的职能，把办公程序简单化，再结合实际运行中所产生的问题进行分析，使党政机关中的文件处理系统进行行为方式和思维方式的转变，成为研究党政机关文件工作中的新思路和新办法。我们在改变传统办公观念的同时还增强了信息化、自动化的办公理念。
　　在结合党政机关实际管理的同时，推动电子政务智能化处理，把政府机关的管理智能化，把电子政务的建设和党政机关的创新结合在一起。规划设计方案，以搭建政府机关处理文件的互通、互聯为体系创建相应的组织机构，再建立相对标准的规范体制，同时发挥以人为本的理念，实现电子政务视角公文处理的智能化、人才化应用同步开发。创建党政机关公文处理的互通互联的模式其实就是电子政务的一大平台，电子政务不仅实现了党政机关各部门的协同办公，还更好地提高了工作效率，共享了更多的资源，更好的协同行为。电子政务是党政机关的一项重大的发展。
　　从我国电子政务的角度来看，党政机关应主要集中在电子政务的建设发展的层次上。党政机关在行使职能的过程中，往往只注重党政机关员工个体的工作效率而忽视了党政机关的工作机制和工作方法，最为忽视的是在电子政务的应用上。由于对电子政务的忽视导致信息广泛开发的缺乏和有效收集信息，尤为显著的是在缺乏经济的地区，党政机关的思想观念、工作手段、工作制度都会更加落后。
　　三、电子政务公文处理存在的风险
　　电子政务公文的处理系统是通过使用网络形成的，这就导致电子政务公文处理的方式存在一定的风险性。一方面可能存在的风险是，党政机关文件的电子政务公文处理系统可能会遭受到黑客攻击，有可能导致电子政务系统的瘫痪，对工作进程造成极大的损失。另一方面是负责党政机关电子政务公文的时候，如果工作人员在处理上的专业素质不够到位、操作不够规范，就会产生严重的丢失或是泄露公文现象，从而造成不可估计的损失。
　　四、结语
　　党政机关与电子政务公文处理系统相结合不仅能够让党政机关的工作效率和工作水平有效提高，还能在电子政务系统的应用上使党政机关公文的上传下达更快捷，从而提高工作效率。在电子政务公文处理信息的系统开发和应用上，不仅能有效降低党政机关的人力还能有效节约成本，使党政机关内部资金配置更加合理。通过以上所述可知，电子政务对党政机关高效率的工作是尤为重要的，所以应该加快对电子政务视角下党政机关公文处理建设的步伐，使党政机关内部运行和管理实现现代化发展。
　　【参考文献】
　　〔1〕马亮。政府创新扩散视角下的电子政务发展基于中国省级政府的实证研究〔J〕。图书情报工作，2017（07）：117124。
　　〔2〕党政机关公文处理工作条例〔J〕。秘书工作，2017（03）：6163。