全县文化产业发展监测报告

　　文化产业被誉为朝阳产业和绿色产业，指为社会公众提供文化产品和文化相关产品的生产活动的集合，是国民经济的重要组成部分，是反映地方高质量发展水平的重要衡量标准，也是纳入市对县的重要考核指标。近年来，全县文化产业平稳运行、逐年向好，为全县高质量发展提供了有力支撑。
　　一、2018年文化产业运行情况
　　（一）产业总量持续上升。2018年，全县文化及相关产业增加值7。06亿元，同比增长6。2。增加值占GDP的比重达2。3。文化产业在我县国民经济和社会发展中的地位和作用日益凸显，逐步成为推动全县国民经济发展的一支重要力量。
　　（二）文化主体逐步增多。全县文化企业持续保持逐步攀升的发展势头。截止2018年，全县累计在册文化产业单位997个，同比增长11。4，从2015年以来年平均增速保持10以上。其中，规模以上文化企业法人单位24个，与2015年相比，增加6个，年均增长10。1。期末从业人员由2015年的576人上升至902人；年均增长16。1。
　　（三）产业门类不断丰富。文化产业包含新闻信息服务、内容创作生产、创意设计服务、文化传播渠道、文化投资运营、文化娱乐休闲服务、文化辅助生产和中介服务、文化装备生产、文化消费终端生产9个类别。垫江除文化投资运营外，其余8个门类都有长足发展。其中，文化装备生产、文化辅助生产和中介服务两个类别体量较大，发展势头较好。两个类别企业个数分别为3个、4个，占规上企业总数的12。5、16。7；完成营业收入1。8亿元、1。65亿元，占规上文化产业总收入的39。1、35。9。
　　2018年全县规上文化产业各类别营业收入统计表
　　类别
　　规上文化企业个数
　　营业收入（亿元）占比
　　（）
　　新闻信息服务
　　2hr0。06
　　1。3
　　内容创作生产
　　4hr0。11
　　2。4
　　创意设计服务
　　1hr0。08
　　1。7
　　文化传播渠道
　　1hr0。39
　　8。5
　　文化娱乐休闲服务
　　5hr0。22
　　4。8
　　文化辅助生产和中介服务
　　4hr1。65
　　35。9
　　文化装备生产
　　3hr1。80
　　39。1
　　文化消费终端生产
　　4hr0。29
　　6。3
　　合计
　　24hr4。6
　　100hr（四）重点产业特色鲜明。全县文化产业的加快发展，培育和成长了一批有较强影响力和垫江独特元素的文化企业。比如文化制造业中的钟表公司，是全市唯一的钟表制造企业。再比如牡丹樱花世界，是全市最大的以牡丹为主题的旅游企业，再加之石磨豆花小镇、大石竹编、赵牛肉、角雕等工艺、美食文化产业和产品，都充分彰显了垫江的文化特色，扩大了垫江的知名度和美誉度，在保留地域文化特色的同时，有效拓展了全县产业发展空间，拉动整个产业快速发展。
　　二、文化产业发展存在的问题
　　一是产业基础薄弱。全县文化产业发展集聚程度不够，整体仍处于小、散、弱的起步阶段。2018年，全县文化产业增加值仅占GDP的2。3，对GDP的贡献率仅为0。8。文化产业增加值增速仅为6。2，这几个核心指标与全国、全市的平均水平均有较大差距。
　　二是规模企业不增反降。2018年，全县在库规模以上文化产业单位24个，仅占文化产业总数的2。8。到2019年，本就为数不多的企业个数急剧减少，目前在库单位仅15个，占比下降至1。7，营业收入5000万以上单位仅余3个，难以对文化产业形成有效拉动，对全县文化产业的长远发展也无法形成稳定支撑。
　　三是文化创意竞争力不强。全县规上文化产业多以包装印刷等传统制造业和家用视听设备、办公用品批发零售等商贸业为主。有垫江特色的竹编、角雕等特色传统文化产品商品化程度较低，市场开发有限，产业的体量不大。以信息化、数字化为核心的软件设计、影视动漫制作、文化创意等新兴产业仍处于起步阶段。全县文化产业的产业结构、产业贡献率、产业影响力还有待进一步提升。
　　四是产业人才缺乏。全县文化产业单位从业人员普遍学历较低，多局限于基础操作，高端技术型人才屈指可数。全县规上文化产业单位从业人员中，大学本科及以上学历24人，占总人数的2。7；中级及以上技能人员5人，占总人数的0。6。特别是软件开发制作、文化创意等行业高技能人才队伍极度缺乏，缺少有影响力的龙头企业和行业领军人。
　　三、加快文化产业发展的建议意见
　　（一）浓厚文化产业发展氛围。充分激发文化产业高质量发展对国民经济的重要支撑作用，对产业的转型升级和提升城市软实力的促进作用。加大对发展文化产业的重视程度，营造发展文化产业的浓厚氛围，凝聚发展共识，增强发展文化产业的紧迫感和责任感；加大对文化产业发展的支持力度，明确工作牵头部门，建立健全产业发展保障机制，从资金、税收、土地、金融、人才等方面为产业发展提供强力支撑；加大对文化产业的考核力度，力争到十三五末，全县文化产业发展达到或超过全市平均水平，在渝东北考核组稳居前列。
　　（二）发展重点文化产业。打造特色文化产业。充分发挥牡丹花、石磨豆花、温泉盐浴、竹编、角雕等特色文化产品的引领和带头作用，延伸文化产业链。例如，举办美食文化节、牡丹花品鉴会、民俗工艺传承展览等活动，在热点景区增设空中花廊、工艺制作馆、水上游乐中心等更多高质量的体验类休闲娱乐项目，调整文化服务业在产业结构中的占比。推进新兴文化产业。积极探索互联网文化发展模式，加快推进文化产业线上线下双向融合发展，主打网络游戏、现代旅游、数字艺术等新兴文化产业，提升产业市场适应力，增强产业发展后劲。做大传统文化产业。加大对钟表、印刷、视听设备制造等重点文化制造业的技术帮扶和政策支持，鼓励行业向周边区县发展，扩大行业市场容量，带动产业内部其他各行业协同发展。
　　（三）培育重点文化企业。活跃的市场主体，是加快文化产业发展的主要载体。要宽松发展环境，深入实施减税降费、小微企业发展等政策，支持各类产业主体活跃发展。要大力支持文化企业小升规，力争每年新升规文化企业2个以上，为全县文化产业稳定发展提供有力支撑。要培育重点文化产业，着重围绕旅游文化产品制造、地方特色优势文化产业等行业，挖掘现有规模企业的文化消费增长点，进一步提升文化资源的开发利用效率，打造一批有竞争优势、有特色品牌、有发展潜力的重点文化企业，通过重点产业和企业引领，带动一大批小微企业集聚，促进全县文化产业提升竞争力、扩大影响力。
　　（四）推进产业融合发展。文化是最具融合力的产业，要紧紧把握发展趋势，着力做好三个融合发展。一是推进文化产业与旅游融合发展。推进文化资源向旅游产品转化，开发康体养生、运动健身、文化娱乐等旅游休闲产品，以牡丹花海景区、迎风湖湿地公园、太极养生园、金华山旅游景区为依托，不断提升旅游景区增值服务的体验性和互动性，完善配套基础设施，提升旅游休闲消费水平；二是推进文化产业与现代科技融合发展。加快产业与新兴技术的融合发展，将3D打印、全息投影等高新技术广泛应用于印刷出版、旅游、影视等传统领域，推进这些行业在内容创作、传播方式和生产手段等方面创新，拓展文化产业的发展空间和市场开发潜能。三是推进文化产业与服务业融合发展。鼓励商场、餐饮、酒店等服务行业强化创意设计，提供具有文化特色的体验式消费项目；引导传统书店、电影院、演艺场所等引入特色文化元素，打造商务服务与休闲文化高度融合的综合消费场所；鼓励商贸企业利用现代流通方式，发展定制服务、无实体店铺销售等新业态，推行标准化、连锁化经营。
　　（五）高度重视人才队伍建设。把高素质人才队伍建设作为发展我县文化产业的有力抓手，对潜力企业和规模企业提供必要的技术支撑，实施引进来走出去双保险策略，大力招揽高端技术和管理型人才，培养和建立一批文化创意、网络制作、市场营销等高质量人才队伍，打破传统经销模式束缚，带动产业借助互联网的东风，开拓新兴市场。鼓励本土文化产业人才走出去，积极参加各项技能培训，借鉴文化产业发达地区经验，取长补短，在人才队伍质上下功夫。