多种手段促有色金属行业平稳健康发展

　　三季度，我国统筹疫情防控和经济社会发展成果持续加固向好，宏观经济延续稳定恢复态势，主要经济指标在合理区间运行，有效带动了上游材料行业需求增长，有色金属行业景气度持续提升。监测报告显示，中经有色金属行业景气指数为104。0，比上季度上升1。1点，连续5个季度上升。有色金属行业运行主要呈现出以下几个特点。
　　一是行业生产、销售、利润增速均保持较高水平。今年以来，受益于疫情后经济的持续恢复以及去年的低基数效应，有色金属行业生产、销售持续快速增长，推动了利润总额增长。三季度增速虽然有所回落，但仍保持在较高水平运行，生产、销售、利润的两年平均增速均显著高于2019年之前同期水平。
　　二是外需增长强劲带动行业出口增长持续加快。当前全球疫情防控和经济恢复出现了明显的分化。一方面我国率先走出疫情，经济社会发展基本回归常态，而其他主要国家的疫情仍持续蔓延。另一方面全球的总需求稳步复苏，但供给受到一定限制，部分国家停工停产导致供给收缩，在全球范围内出现了供给缺口。在上述背景下，其他国家的部分订单转移至我国，促进了出口需求持续增长，尤其是有色金属行业作为工业的上游原材料行业，供需的不平衡程度更大，出口增幅更大。三季度有色金属行业出口交货值同比增速连续4个季度加快，远高于全部工业出口交货值的平均增长水平。
　　三是价格涨势趋缓，但仍处于近年高位。去年下半年以来，受全球经济复苏、供需关系短期调整、流动性宽裕等多种因素交织影响，能源、原材料类大宗商品价格持续上涨。有色金属行业价格的上涨，带来行业内企业营收、利润快速增长的同时，也推升了下游行业的生产成本，不利于产业链供应链保持稳定，影响宏观经济的均衡发展和平稳运行。为此，有关部门连续出台保供稳价相关政策。一是分批次投放相关物资的国家储备，弥补供需缺口。6月中旬以来，国家粮食和物资储备局先后投放四批57万吨铜铝锌储备，面向加工制造企业，并在政策上向中小企业倾斜，稳定供应链产业链，缓解成本上升压力和生产经营困难。二是打击囤积居奇和金融投机炒作行为，维护市场秩序。三是从金融层面保障钢铁、有色金属等行业的合理融资需求，促进企业稳定生产。10月5日，中国银保监会印发《关于服务煤电行业正常生产和商品市场有序流通保障经济平稳运行有关事项的通知》后，保供稳价措施初显成效，10月下旬以来，有色金属主要产品的期货价格已出现连续下跌的态势。与此同时，当前全球疫情和经济形势仍然存在较大的不确定性，大宗商品的供需缺口依然存在，有关部门应继续巩固保供稳价政策效力，促进行业平稳健康发展。
　　未来宏观经济和产业政策将为行业高质量发展奠定基础。从宏观经济来看，我国经济延续稳中向好发展态势，主要宏观指标运行在合理区间，符合预期。从产业政策来看，作为两高行业，碳达峰、碳中和的战略目标将倒逼有色金属行业绿色生产技术水平持续提升，推动行业质量效益稳步提升。
　　下一阶段，行业运行面临的内外部环境更加错综复杂，国内经济仍存在恢复不均衡、基础不牢固等问题，国际大宗商品价格仍然存在较大不确定性，要密切关注行业价格水平变化，综合运用多种手段稳定价格，促进行业平稳健康发展。与此同时，也要持续推动行业实现绿色低碳和高端化发展。
　　一是加强跨周期调节，平抑价格波动。跨周期调节旨在避免未来周期内可能出现的大幅波动，因而更强调战略布局。要多角度、全方位把握经济周期运行规律，加强跨周期调节，使下一周期更加平顺，从而保障经济、行业、企业的稳健运行。
　　二是推动绿色低碳发展，助力实现碳达峰、碳中和目标。要坚决贯彻党中央、国务院关于碳达峰、碳中和的战略部署，根据《有色金属行业碳达峰实施方案》有序推进，大力发展低碳环保技术，科学组织产能规划，优化全行业减碳路径。
　　三是推动有色金属行业向高端延伸，提高智造水平。要统筹推进有色金属等综合开发利用，打造绿色低碳循环发展示范区。要加快有色金属等要素交易中心建设，建设特色大宗商品国际现货交易中心，培育发展新型要素形态。要吸引国内国际专业创新力量，提高有色金属行业智造水平。（本文来源：经济日报作者：李武）