中央再提房产税！数度跳票之后，这一次真的要来了吗？

　　PART1
　　房产税的消息又来了。
　　中国金融时报8月9日消息，国家信息中心总经济师祝宝良表示，不失时机推动房地产税出台。不失时机？什么时候？
　　房产税的箭矢已经搭在弓上多年，这支神箭什么时候射出？能射多远？能造成多大的影响？房价是否会降？
　　PART2
　　1986年国务院发布了《中华人民共和国房地产税暂行条例》，明确了房地产税税种的设置和征收办法，规定个人所有非营业用的房产免征房地产税。
　　这是国家层面第一次提到房产税。
　　2003年，十六届三中全会首次提出对自住房征收物业税。
　　2009年，中央再次提出深化房地产税制改革，研究开征物业税。
　　2011年，上海、重庆率先开展房地产税改革试点。
　　2013年，十八届三中全会提出加快房地产税立法并适时推进改革。
　　2018年，房地产税立法工作列入五年立法规划，法律草案正在拟定中。
　　2021年5月，房地产税改革试点工作座谈会，明确房地产税可在更多城市试点。
　　从1986年一路走来，35年间房产税被数次提及，轻轻触碰但又缩回手。
　　房产税实施的目的到底是什么？
　　PART3
　　降房价？
　　这是大多数人能想到的，也是购房者最希望看到的。
　　2011年上海版的房产税是对增量房开征，只要家庭人均住房超过60平米以上，就要开征房产税，而重庆版的房产税，是对富人的存量豪宅开征房产税，从结果来看，两地房价走势并无太大变化，对抑制当地房价收效甚微。主要原因是两地房地产税的征收范围窄、税率设置较低，属于牛刀小试。
　　上海近10年房产税收入情况
　　上世纪70年代日本在房价快速上升阶段开征房地产税也并未对房价产生明显的抑制作用；中国香港有房地产税，近十多年来房价的涨幅仍非常明显。
　　至少从当前的局部实验来看，房产税对当地房价的抑制是短期的。
　　调贫富？
　　这点似乎更合理，也更好理解。
　　房产税的出台，可以增加囤房者在房产的持有环节上成本，这样可以遏制房地产的过度投机。不能因为杠杆炒房的人越来越富，不炒房的人越来越穷。房产税其实与个税一样，都是调节贫富差距。
　　PART4
　　还有最容易被忽略，也是最重要的一点
　　增财政。
　　十四五规划在谈到房产税时提到：健全地方税体系，逐步扩大地方税政管理权。这里已经明确了房产税未来将属于地方财政的重要组成部分。
　　如今，各大城市对土地财政的依赖度越来越高，大部分对土地财政高度依赖的城市，都是都是经济总量和增长率排名靠前的城市。说明土地出让金不仅能充实当地财政，也与社会经济息息相关。
　　说到土地财政，就不得不提到我们的杭州。
　　2021年上半年各地卖地收入，杭州以1988亿元高居榜首，上海1877亿元排在第2，北京1361亿元排第3，广州1278亿排第4，而深圳连北上广一个零头都不到，在卖地这件事上，杭州已经凌驾于北上广深之上。
　　而回顾2020年财政收入中城市土地财政的依赖程度，杭州杭州的土地财政依赖度高达60。7，是网红之城，也是红红火火的卖地之城。
　　土地，总有卖完的一天。
　　在城市土地供应和房地产市场还处于增量时代的情况下，土地出让金能把地方政府喂饱，但未来进入存量房时代，卖地收入必将逐渐减少。减轻地方政府对土地财政的依赖，从房产税角度出发，添补未来土地短缺造成的收入空白。
　　PART5
　　如此看来，房产税为何一直难产呢？
　　这里我们长话短说，复杂的问题简单地说。
　　在总体经济发展上，中国经济对房地产的依赖还未结束，在往后很长一段时间内，房地产仍是我国的经济发动机，继而导致房价增幅还未到头，从房住不炒的基调确定到三道红线，再到严查经营贷，再是准备上调利率，印证了房价过快上涨的势头也还在。
　　在城市发展水平上，中国城镇化还有发展空间，根据2020年公布的数据，中国城市化率突破60，但相较于发达国家8090的高城镇化率的水平而言仍有一定差距，城镇化要继续，土地财政就得继续，地方政府卖地的步子就不会停。
　　PART6
　　房产税一直都在决策层的酝酿之中，去年我国实行不动产全国联网，以及第七次人口普查之后，大家隐隐感受到房产税离我们已经不远了。
　　今年，国家四部门召开房地产税改革试点工作座谈会，而这已经是半年内，决策层第四次表态房地产税，密集的提及房地产税，让拥有大量房源的人感到一丝不安。
　　今天房产税被再次提及，是否意味着新一轮的试点工作即将展开？