2020年3月和7月，人力资源和社会保障部联合市场监管总局、国家统计局分两批一共公布了25个新职业。新职业的发布，意味着该职业将逐步建立统一的规范，相关的培训教育体系也会日益完善。并且，建立新职业信息发布制度是国际通行做法，也是职业分类动态调整机制的重要内容。 2020年第一批新职业 2020年3月2日，人力资源和社会保障部、市场监管总局、国家统计局联合发布16个新职业，分别为智能制造工程技术人员、工业互联网工程技术人员、虚拟现实工程技术人员、电气电子产品环保检测员、连锁经营管理师、供应链管理师、网约配送员、人工智能训练师、全媒体运营师、健康照护师、呼吸治疗师、出生缺陷防控咨询师、康复辅助技术咨询师、无人机装调检修工、铁路综合维修工和装配式建筑施工员。 2020年第二批新职业 2020年7月6日，人力资源和社会保障部、市场监管总局、国家统计局联合发布9个新职业，分别为区块链工程技术人员、城市管理网格员、互联网营销师、信息安全测试员、区块链应用操作员、在线学习服务师、社群健康助理员、老年人能力评估师、增材制造设备操作员。 这两批新职业主要集中在新兴产业、现代服务业和互联网经济三个领域，关键驱动要素表现为：一是生产制造和建筑领域的技术革新催生出新职业；二是服务业的快速发展孕育出新职业；三是大健康产业的蓬勃发展派生出新职业；四是互联网安全需求提升催化新职业。 新职业的发布有着更为深远的意义：（1）有利于促进就业创业。通过发布新职业信息，对新职业加以规范，加快开发就业岗位，扩大就业容量，强化职业指导和就业服务，促进劳动者就业创业。（2）有利于促进职业教育和职业培训改革。推动专业设置、课程内容与社会需求、企业生产实际相适应，促进职业教育培训质量提升，实现人才培养培训与社会需求紧密衔接。（3）有利于完善我国职业分类和职业标准体系。将新职业纳入国家职业分类统一管理，并根据产业发展和人才队伍建设需要，加快职业技能标准开发工作，有利于建立动态更新的职业分类体系，完善职业标准体系。 笔者梳理了有关新职业所在业态的相关形势，探究新职业发布背后的底层驱动力，并对新兴职业的发展前景和供需情况作出初步判断。生产制造和建筑领域的技术革新催生出新职业 智能制造工程技术人员、工业互联网工程技术人员、虚拟现实工程技术人员、电气电子产品环保检测员、无人机装调检修工、增材制造设备操作员、铁路综合维修工和装配式建筑施工员都由生产制造和建筑领域技术革新催生而成。而工业智能化作为未来制造业发展的重要方向，极大地提高了上述职业的人才需求。但是为什么工业智能化会是制造业的未来发展方向呢？原因如下： 体力型、低技术型劳动力面临短缺 人力成本的上涨和劳动力的短缺都加速了工业智能化的发展，过去依靠廉价劳动力来创造红利空间的经营模式一去不复返；同时受到我国人口结构的影响，低端劳动力数量严重不足，据国家统计局发布的《2019年农民工检测调查报告》，农民工平均年龄为40。8岁，比上年上涨0。6岁，50岁以上农民工占比高达24。6，比上年提高2。2个百分点，近五年来占比逐年提高。未来，体力型、低技术的一线岗位将面临无人可用的局面。 疫情加剧了企业对于用工荒的焦虑感 随着我国疫情得到及时有效控制，企业开始复工复产，全国各地开始出现用工荒，而缺口大多集中在低端的基础岗位。相对于企业一线工人的短缺，对应的是企业改造升级的迫在眉睫。以富士康为例，作为全球最大的劳动密集型的现代化加工企业，在2015年就提出了百万机器人计划，并在2019年建造了大量熄灯工厂，实现在减员90的情况下，生产效率提升30。 科技进步助力工业智能化进一步落地 科技的快速进步促进了工业智能化的发展，比如我们看到的工业机器人、无人配送车、无人机和众多十分智能的生产设备已经为很多领域提供了智能化工业升级的基础。例如：一个泥瓦匠机器人每小时可以砌砖380块，比一般人力泥瓦匠速度快6倍。更重要的是，这些机器人的操作精度极高，它们甚至可以自我学习、进化，可以相互通过5G网络连接在一起来协同工作，并避免人工操作的失误。同時，它们永远不知疲倦，能胜任工地上艰苦、危险的工作，防止工伤和安全事故。 新基建政策对于工业智能化的推动 工业互联网作为七大新基建发展领域之一，本身就会不断推动工业智能化的发展。其余的六大新基建发展领域建设都离不开工业的支持，而工业智能化的快速进步又能促进其他新基建领域的发展，实现互促互进，共同发展。 上述四大因素会促使企业的用人结构发生巨大的转变，未来企业的主要用工方向是智能技术控制的高端人才。所以智能制造工程技术人员、工业互联网工程技术人员应运而生，而随着5G技术的发展，虚拟现实工程技术人员可以通过远程操控，管理产品的生产和加工。同时建筑业升级也将改变人员的需求结构，装配式建筑施工员的产生就是建筑业智能化的体现，并且未来对于装配式建筑的需求会不断上升。中国建筑设计院装配式建筑工程研究院副院长、总工程师张守峰公开表示，雄安新区的装配式建筑比率高达90，所以未来建筑业急需具有建筑知识及技能的新型建筑工人和熟练操控各类大型机械的技术型人才。服务业的快速发展孕育出新职业 连锁经营管理师、供应链管理师、网约配送员、人工智能训练师、全媒体运营师和互联网营销师都是由服务业的快速发展孕育出的新职业。为什么第三产业可以孕育如此多的新职业呢？首先我们来看一组数据。根据国家统计局统计，第三产业就业人员从2015年的42。4上升到2019年的47。4，成为吸纳就业人员的主渠道。在服务产业蒸蒸日上的大背景下，我们来一一剖析这些新职业。 服务业发展对连锁和供应链管理人才需求大幅提升 服务业规模化发展，相应的管理人才缺口增大，在资本及市场竞争的推动下，各行各业呈现规模化、品牌化和集中化的发展趋势。例如酒店、超市、电商、物流在资本的操控下，市场结构逐渐向寡头市场发展，那么就会产生很多强大的连锁品牌，连锁经营管理师就是市場在这种发展格局下产生的新需求。另外，产业的规模化与连锁经营势必考验整个企业的供应链体系，完善供应链体系是保证企业稳定发展的关键，那随之而来的就是对供应链管理人才的需求。 城镇化和懒人经济促进对网约配送员的需求 城镇化的持续推进和互联网催生的懒人经济将进一步推动对配送市场人员的需求，未来网约配送员依旧有很大的发展空间。而疫情影响下，社区团购和生鲜网购的异军突起又促进了懒人经济的发展，也加大了对网约配送员的需求。 新媒体推动商业模式的转型和变革，新媒体相关职业成为市场宠儿 数字化经济风头正盛，2019年直播电商整体市场规模高达4338亿，同比增长210。这些数据告诉我们，新媒体正在改变和推动着商业模式的转型和变革，预计未来将会有更多的企业和个人进入新媒体营销及运营领域。于是如何专业化运营新媒体，成为现在许多企业面临的抉择与机会，全媒体运营商和互联网营销师也将成为市场中的热点职位。大健康产业的蓬勃发展派生出新职业 人口老龄化和少子化的问题在社会中持续发酵，中国养老产业的不完善和产业从业人员的缺乏，都表明未来养老产业将成为明星产业。同时，中国社会的持续发展和健康理念深入人心，人们开始关心每一类特殊人群，包括孕妇、婴儿、老人、残疾人等等，所以整个社会对老年人评估师、社群健康助理员、健康照护师、呼吸治疗师、出生缺陷防控咨询师、康复辅助技术咨询师产生较高的需求。互联网安全需求提升催生新职业 区块链是一个共享数据库，存储于其中的数据或信息具有不可伪造、全程留痕、可追溯、公开透明、集体维护等特征。基于这些特征，区块链技术奠定了坚实的信用基础，具有广阔的运用前景，对区块链工程技术人员及应用操作人员的需求将越来越多。随着互联网用户基数的不断增加，以及个人、公司和政府对于互联网信息安全的关注度不断提升，区块链技术的应用虽然从技术源头上保证了安全性，但在互联网的使用过程中还是需要大量的信息安全测试来保驾护航，所以未来对于信息安全测试员的需求也会不断提升。 新职业的诞生，是这个时代和社会进步的缩影，更包含了未来的无限可能，这种可能不仅仅是这25个新发布的职业，也包含新职业所在的新业态。而新职业的出现和发展满足了社会消费新需求，具有引领就业趋势、重塑教育体系、推动产业升级的作用。 社会越朝着专业化方向发展，合作的节点就越多，新职业诞生的概率就越大。可以预见的是，随着社会分工进一步精细化，未来还将有更多的新职业不断涌现，越来越多的职业将朝着高价值、数字化、个性化方向发展。而新兴职业的发布，也将会派生出一系列诸如人才培养、资格认证、人才配置流动等人力资源服务需求，对于人力资源服务企业也是一个新的考验。 作者单位金柚网研究院
