近日记者从日照市财政局获悉，为缓解财政收支矛盾，提高财政资金精准保障能力，日照市财政局加大制度创新力度，积极探索财政紧平衡形势下财政支出管理新机制，在加力提效保持必要支出强度的基础上，将过紧日子之弦绷紧绷牢，绷出效率、效果，集中财力办大事，保证三保支出不留缺口、确保财政资金链衔接有序。
　　拧紧预算管理水龙头。硬化预算约束，严禁超预算、无预算安排支出，对不必要的支出坚决压减，非急需的支出不予安排，切实从严从紧管好钱袋子。坚持以收定支、量入为出原则，在科学合理安排收入预算的基础上，统筹上级补助和本级财力，统筹四本预算，精准把控项目支出进度，用好用实有限财政资金。提高预算管理精细化水平，将审核纳入预算项目库中的项目，按轻重缓急原则进行排序，优先保障基本民生、工资发放、基本运转以及其他必保刚性支出，确保中央和省市重大决策部署落地落实，重点项目保障到位，切实兜牢三保和风险防范底线。
　　扎牢资金支出制度关口。日照市财政局从制度约束着手，通过刀刃向内加大流程再造，研究制定印发《关于进一步加强市级财政预算执行管理的通知》，重点从完善预算指标管理、完善资金拨付管理、完善预算调剂管理三个方面对市级财政预算执行管理流程进行优化。按照横向到边、纵向到底的原则，资金范围涵盖预算资金、非税收入等所有财政性资金，紧盯资金支出管理关键节点，厘清责任边界，明确相应业务流程和操作规范。完善预算项目支出统计分析月报制度，建立囊括本级项目支出、转移支付支出、上年结转资金支出台账以及土地出让收益、城市基础设施配套费、教育附加、彩票公益金等重点收支台账在内的3N工作台账，实行清单式细化管理。同时，开创联审会商机制，成立用款计划联审小组，加强业务科室沟通衔接，共同打好财政大算盘，在额度范围内统筹控制支出。
　　加装财会监督安全阀。切实加大对资金支出及财务制度执行的检查和监督力度，推动财会监督关口前移，将财会监督融入资金申请、资金分配、资金拨付等财政支出各环节，贯穿到财政资金运行全过程，实现由事后监督向事前审核、事中监控与事后检查全过程监督体系的转变。同时，采取重点日常市级区县的双结合监督方式，对重点项目专项资金及三保等重大民生支出资金实行全覆盖监督，确保财政支出合规合法。（大众日报客户端记者栗晟皓通讯员汪文慧报道）

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