浅谈基层医院普法工作的实践与体会

　　摘要：法制宣传教育是推进依法治国、建设社会主义法治国家的一项重要基础性工作，对深化医药卫生体制改革，推动卫生事业的科学发展及构建和谐的医患关系有着重要意义。本文以我院为例，论述了基层医院在六五普法工作中扎实、有效的法制宣传教育实践及创新体会，为贯彻落实七五普法规划，推进卫生法治实践活动提供基础性工作方法和经验。
　　关键词：医院；普法工作；实践；体会
　　依法治国，建设社会主义法治国家是党的治国方略。通过普法教育，使人人了解依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，对维护社会稳定，构建和谐社会具有重要的战略意义。围绕七五普法教育五年规划的要求，如何有效贯彻落实普法工作，是摆在各行各业普法工作者面前的一个重要课题。现以我院为例，基层医院在六五普法工作中行之有效的实践体会，为全面落实七五普法规划，推进卫生法治实践活动提供基础性工作方法和经验。
　　一、加强组织领导，齐抓共管，建立健全普法保障机制
　　医院成立普法工作领导小组，书记亲自挂帅担任组长，相关职能科室负责人为组员，组成一支普法教育的骨干队伍，为普法工作的顺利开展提供有力的组织保障。医院围绕工作重点，结合实际情况，广泛深入地开展法制宣传教育工作。一是把普法教育工作列入医院的重要议事日程，做到周期有规划、年初有计划和年终有总结，普法小组定期召开工作会议，分析普法教育、依法治理的工作形势，研究部署下一步工作，保证了各项工作的顺利进行。二是健全院科两级普法网络，明确科主任为科室普法教育依法治理工作的第一责任人，做到事事有专人负责，确保落到实处。三是普法教育教材和经费确保到位。
　　二、落实普法规划，创新学习，开展形式多样宣传活动
　　法律的生命力在于实施，随着卫生法律制度的逐步完善，有法必依、执法必严、违法必究的任务将更为突出、更加紧迫，这就要求我们加强卫生法制宣传教育，围绕医院工作，创新形式积极开展宣传活动。
　　一是面向内部职工开展宣教活动。医院通过全院职工大会、院内多媒体、院周会，广泛开展宣传普法工作的重要性。每年在制订全院、科室的政治理论学习计划、新职工岗前培训计划时，将有关法律知识、法规条例列入学习内容。针对医务人员岗位特点，普法小组实施分层分批有重点有分类地进行普法教育。一是院领导和中层干部在学习卫生法律法规的基础上，每年组织四次学习与经济、管理相关的知识，全面提高干部法制化管理水平。二是医务人员着重学习与本职工作相关的法律法规及部门规章，利用科室每月一次的政治学习、每月二次全院性学术讲座及岗前培训等途径有计划有步骤地展开。三是行政管理人员深入学习各项法律和行政法规、政策规范。以管理合法性为基础，管理合理性为目标，贯彻宣传劳动合同法、工会法等法律，坚持以人为本，保障职工的合法权利，全面落实科学发展观。四是每年组织医务人员进行法律法规理论考试，做到人人参与，个个合格。对与医疗活动密切相关的法律条例，开展专题学习，特别是各地频发的医患矛盾突出问题，伤医事件问题，多次组织职工学习《医疗事故处理条例》，使医务人员能运用《条例》预防和处理好每一宗医疗投诉，用法律手段解决矛盾，化解纠纷，维护医患合法权益。
　　二是面向服务对象开展宣教活动。医院将普法工作与法律六进主题活动、健康促进行动及中医药三进等工作相结合，面向社会群众，形式多样地开展普法宣传，如结合红十字会日、结核病宣传日等相关卫生日组织义诊，发放资料、展出画板、现场解答；并结合余杭区健康促进行动、中医药技术推广进乡村、进社区、进企业、进学校、进机关、进单位举办知识讲座。
　　三、结合普法工作，建章立制，推进医院制度建设
　　普法的目标是提高人民群众的法律意识，维护社会稳定，保障国家长治久安。医院在学法普法中，坚持法制宣传与法制实践相结合，法制教育与道德教育相结合，建章立制，推进制度建设。
　　院党委利用党员大会、职代会等开展荣辱观、职业道德、法制纪律和警示教育活动，结合讲党性、重品行、作表率主题教育活动，收看警示教育片，参观法纪教育基地。通过对反面典型案例的学习，深入解读相关法律法规，强化自律意识。医院领导自觉运用法律知识指导行政和医疗管理工作，同时为确保工作的有序开展，逐步完善具有行业特点、便于操作和与国家法律配套的规范化規章制度，使内部管理有章可循。如建立医务人员违法违规行为公示制度，依法查处违反《执业医师法》、《医疗机构管理条例》等法律法规的行为并予以公示。
　　法制宣传教育是一项神圣和必须长期坚持的重大任务，医院普法工作开展的好坏，关乎医院管理的法制化进程，关乎医患关系的和谐与否，更关乎到医疗秩序的改善与维护。借鉴六五普法经验，创新普法工作方式方法，提高卫生普法工作的针对性和实效性，是贯彻落实七五普法规划，推进卫生法治实践活动的一项重要的基础性工作，为继续深化医药卫生体制改革，推动卫生事业的科学发展，不断提高人民群众健康水平，全面建设小康社会提供有力法治保障和良好的法治环境。
　　参考文献：
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