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低碳经济法律体系及其构建初探


  摘 要:二十一世纪以来,我国经济实力和科技水平飞速发展,伴随着国家综合实力的增强,对于环境的污染形势也日益的严重。生产废物的排放给地球的生态环境带来了严重的灾难。近年来,为了改善自然生态环境,我国有关部门号召发展低碳经济。到目前为止,低碳经济已经成为了我国实现可持续发展的必经之路。我国为了保障低碳经济能够得到良好的发展,立法和执法部门也为之开展了相关的立法和执法工作,为实现低碳经济保驾护航。但是,尽管我国目前已经颁布了一系列的相关法律条文,却依然不够健全,还有很多的问题和漏洞存在。本文通过对低碳经济法律体系和结构的分析和描述,为我国全面实现低碳经济的法制化起到一定的借鉴作用,并且希望低碳经济能够得到更大的发展。
  关键词:低碳经济;法律体系;法制化
  随着我国环境污染的日益严重,自然生态环境迅速恶化,世界各国对于保护自然环境的重要性逐渐有了一个正确的认识。人们开始倡导绿色经济、低碳经济等新型经济发展形态。这些新的经济发展形态将会在未来得到更大的发展。在目前这种形势下,低碳经济的法律体系结构也逐渐成为了广大学者大力研究的一个新课题,低碳经济的发展必须要得到法律的支持,尤其是我国提倡可持续发展的战略更需要保证生态环境的可持续发展不能以牺牲生态环境的代价来发展经济。对于低碳经济的法律体系对于我国的经济持久发展具有着重要意义。
  1我国低碳经济法律体系建设存在的问题
  1.1低碳经济法律体系不够完善
  我国是一个发展中国家,自改革开放以来,始终把发展经济和科学技术放在首位,忽略了低碳经济的重要性,所以导致低碳经济的法律认识较晚,进而没有制定一套健全的法律低碳法律机制。对低碳经济进行改进和完善,会促进我国低碳经济水平的进步,有效的对污染企业进行限制,从而改变产业格局的变化。只有明确低碳经济的发展趋势,才会更加清晰准确的发现低碳经济法律当中所存在的不足,进而才会对其加以完善和改进。从目前的情况来看,我国的法律目前尚未把低碳经济纳入到总体的发展战略当中,暂时还没有出台针对促进低碳经济的法律条文,这些低碳法律不健全的现象给低碳经济的发展造成了严重的影响,进而也影响到我国的可持续发展战略。
  1.2基本法律严重缺位
  一个国家的发展离不开能源的支撑,能源也是自然环境当中的重要组成部分,随着我国经济的发展,使得能源的使用造成了十分严重的环境污染。对于这种不良现象,我国制定了《煤炭法》、《电力法》等相关法律法规,但是这些法律都是单行法律,并不足以保障低碳经济的发展。世界上很多国家已经认识到低碳经济将会是未来的经济发展前景,我国对于低碳经济发展的相关法律力度不足,立法效率较低,所以不能科学的为低碳经济的发展提供有效的保障进而也会阻碍我国低碳经济的长期发展。
  1.3社会大众的低碳经济法律意识薄弱
  我国对于低碳经济领域的立法工作主要目的是对经济发展进行科学合理的引导和规范,低碳经济的法律体系的构造和落实以及具体的实施工作都是以广大人民群众作为基础,但是由于我国民众不能够对低碳经济法律有一个足够高的认识,也就无法形成低碳经济法律的存在性和重要性这一现象会阻碍低碳经济法律的制定和执行,也就给低碳经济法律的构建造成了一定程度的阻碍。
  2我国低碳经济法律体系构建探析
  2.1完善低碳经济法律体系
  我国应该结合当前的具体国情和经济发展的实际情况来对低碳经济法律体系进行加强和完善。目前我国的环境污染十分严重,给国家的可持续发展战略造成了恶劣的影响,加以经济结构不合理,很多产业的生存和发展都是依赖于自然环境,严重超出了自然环境的承载力,自然环境的人均占有量偏低,所以我国的低碳经济法律体系应该根据我国当前的根本国情,吸取国外较为先进的相关经验,对其加以分析和总结,建立起一套符合我国经济发展的低碳经济法律体系,并且对能源的相关法律进行细化。通过对体坛经济法律体系的完善和建设来对经济发展中的人与环境的关系进行协调。在保证经济正常发展的同时,也要保证自然环境不遭到破坏。在这基础上也要对目前已经被污染的自然环境进行改善,从多个方面来发展低碳经济,从而使我国的可持续发展战略得到有效的保障。对于低碳经济法律,不仅要加强立法工作,也要结合社会发展的当前实际情况和国际发展形势的变化情况来对低碳经济法律进行完善,最大程度的发挥法律的约束力和监督力度,以此来保证低碳经济的稳步发展。
  2.2推动低碳经济基本法律的制定
  低碳经济的基本法律是保证低碳经济可持续发展的重要因素,同时也对低碳经济的发展进行了相应的规范指导和法律约束,从而确保低碳经济的发展,提倡能源安全和环境保护的基本原则。结合多方面的调查和研究,整理和建立一套全面细致的低碳经济法律体系,并且要完善各个低碳经济环境的相关法律法规,注重实效性和专业性,从而使得社会经济能够与环境保护相融合,使得低碳经济能够在良好的社会秩序和法律制度下得到更好的发展。
  2.3引导和强化社会公众的低碳经济法律意识
  要想使低碳经济得到更为长久的发展,需要對广大群众进行宣传,提高公众的思想意识。广大人民群众使低碳经济发展的动力和基础,只有广大国民从意识和行为上进行转变,来促进低碳经济的发展,才会使低碳经济的发展得到最坚实的保障。人民群众是低碳经济最为重要的参与实施群体,也是低碳经济最终的受益者。对人民群众进行低碳经济的宣传,使公众养成节能环保的意识,才能更好的保障低碳经济能够得到更好的发展。
  3 结束语
  我国在国际上的地位越来越重要,在这种形势下,经济的可持续发展也就越来越重要,只有坚持走低碳经济的路线,加强低碳经济法律的完善和执行,才会保证低碳经济的健康发展,从而实现在不影响自然环境的情况下,使经济实力更加稳步的发展,保证我国提倡的可持续发展战略的顺利实行。
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