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国有企业如何创新基层服务型党组织建设


  国有企业基层党组织是党在企业中开展工作的战斗堡垒和基础。抓好企业基层党组织建设,对于深化国企改革,服务企业、凝聚力量促进发展,意义重大。新时期党建工作在不断创新,基层党组织要发挥领导核心和战斗堡垒作用,要紧紧围绕企业经营发展的战略任务,以科学发展观为统领,以改革创新为动力,不断增强基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力,发挥共产党员在各自岗位上的先锋模范作用,为企业的经济发展提供坚强的政治和组织保障作用。
  党员干部的素质直接关系到党在职工中的形象,关系到基层党组织的凝聚力、向心力和战斗力。建立高素质的党员干部队伍,是基层组织的一项重要任务。星湖科技党委认真贯彻落实党的十八大精神,不断加强组织建设和思想作风建设,积极探索加强和改进企业党建工作的有效途径和办法,并不断总结、改进,取得了一些新进展、新成效。在生产经营工作中开展党员先锋岗、党员责任区等活动。在生产经营中的重点、难点环节,发挥党员干部的骨干作用,带动员工想方设法上水平、降成本、增效益。工作中,建立健全"把党员培养成生产经营骨干,把生产经营骨干培养成党员"的双向培养机制。 通过加强理论知识学习、改善干部队伍结构、健全工作制度、改进工作作风、改善工作条件,把党的建设的具体工作融入实际工作中。一是通过开展群众路线教育实践活动、践行"三严三实",开展"两学一做"学习教育,党员干部思想政治水平进一步提高,工作作风不断改善;二是加强党组织自身建设,党组织活力和先锋带动作用进一步加强;三是党组织在员工中广泛开展合理化建议活动,广大员工积极建言献策,服务企业发展取得新成绩;四是通过创新体制机制,积极参与公司一系列改革措施,组建公司生物工程基地总部,建立产供销一体化、责权利相统一的经营管理模式和运行机制,符合人性化、市场化的激励机制进一步完善;五是通过开展形式多样的劳动竞赛活动,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到增强;六是党组织坚持以人为本,加强企业思想政治工作,培育优秀企业文化,维护职工合法权益,促进了企业和谐稳定。
  在企业开展党建工作,围绕企业生产经营改革发展发挥了积极的作用,但也常常会遇到这样的情况,由于企业往往更关心生产经营的硬指标,党务工作者经常是身兼多职,人员配备上力量稍显不足,企业日常党建工作还有待扎实和深入,党组织的活力和实效还有待加强等等。解决这些问题,需要各级党组织班子成员高度重视,加强对党建工作的指导。在对公司下属企业党建工作的调研中,发现不同程度的存在有如下的问题:
  一是有些党组织对作用的发挥重视不够。企业的中心任务是生产经营,由于一些企业基层党组织的领导把工作重心放在了生产经营上,对党建工作重视不足,忽略了党组织作用的发挥。因此,加强和改进企业基层党组织建设,必须找准党组织在企业中的如何更好发挥作用的定位,积极培育骨干,围绕生产经营中心工作,发挥好先锋作用。
  二是由于党建工作和员工切身利益直接相关性不大,造成员工关注度不高。由于企业基层党组织的工作性质不具备企业中的生产经营决策权、人力资源调动权、工资奖金分配权等,导致了企业基层党组织的影响力在党员和群众中有所不足。
  三是开展的活动少或员工参与度不高。部分党务干部认为衡量企业工作好坏的惟一标准是看生产经营业绩,一切工作都要给生产任务让路,这导致一些企业基层党组织工作淡化、弱化。
  通过调研分析,提出以下对策和建议:
  一、党组织根本任务要与企业发展目标相一致
  (一)发挥政治把关作用。实现企业发展目标,首要任务就是明确发展和经营方向。企业党组织要全过程地参与企业重大问题的决策,使更多的党员干部参与企业发展的研讨,为企业发展和经营把关,这是发挥政治核心作用的重要内容。对此,企业党组织根本任务和作用要坚持以提升企业的核心竞争力,实现健康可持续发展;以保证党的方针政策在企业中的贯彻落实,保证企业发展方向为判断标准,且企业在发展的同时,发展成果能更多的惠及员工、股东和社会。
  (二)发挥宣传导向作用。企业党组织要广泛宣传企业的愿景、使命和发展目标,宣传企业管理制度和保障措施,宣传企业发展的市场形势及安全、环保、质量等相关知识,坚定员工对企业的发展信心,提升员工的整体素质,集中员工的智慧和力量共同办好企业。
  (三)发挥好党员的模范带头作用和基层组织的战斗堡垒作用。企业党组织要加强党员队伍建设和基层组织建设,把企业优秀人才吸引到党组织中来,形成上下联动、齐心协力的党组织保证体系。
  二、党建工作运行机制要纳入企业管理机制
  (一)建立党组织参与决策机制。要从制度上保证国有企业党组织的政治核心地位,把党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中,使党组织的政治核心作用组织化、制度化、具体化。要坚持和完善各级领导班子"双向进入、交叉任职",实现企业治理结构与党组织政治核心作用有机结合。通过制订制度,进一步明确界定党组织参与重大问题决策的内容、程序和要求,使党组织积极参与企业重大问题的研究,并提出意见和建议,确保党的路线、方针、政策能在企业得到全面贯彻落实并更好地促进企业发展。
  (二)建立完善党员干部绩效考核机制。企业内所有党员干部和职工同在企业工作,但作为党员干部,应该有更高的要求,切实体现出党员的先进性。因此,企业应在制订全员岗位绩效标准的基础上,制订出标准更高的党员岗位绩效标准,以利于党员干部更好地发挥先锋作用。
  (三)建立完善基层组织规范化建设。企业党组织要按照《党章》要求,建立完善"三会一课"、民主生活会、党员监督、党员民主评议、党员发展等一系列制度,用落实制度来全面推进组织工作的规范运行。同时,要建立党组织建设督查机制,使企业内部的党建工作做到有部署、有责任、有考核、有奖惩、有实效,为企业的改革发展和稳定提供坚强有力的组织保证。
  三、党建活动要与生产经营相促进
  (一)要突出党建活动的针对性。由于企业在生产经营和外部市场条件有时会出现难以预料的变化,企业党组织要善于发现这些问题,及时找出原因,制订出针对性的解决方法,以活动为载体,设定活动目标,组织党员攻坚克难,促进企业生产经营顺利进行。
  (二)要注重党建活动的实效性。联系实际、注重实效是开展党建活动的基本原则。企业党组织要善于利用企业现有的活动资源,围绕生产经营、提升素质、提高效益、塑造形象、扩大影响、拓展市场等内容,以企业发展需要,党员员工喜闻乐见的活动为载体,使各项活动都能紧密结合企业生产经营和党员队伍的实际,确保取得实际效果。
  (三)活动要呈现多样性。丰富多彩的党建活动是保持党建工作生机和活力的有效载体。企业管理机构精简,工作相对繁忙,因此党组织在开展活动时应根据企业特点,因企制宜,因事制宜,以"短、平、快"特色明显的活动为主。这样既能激发党员的参与热情,又能吸引党外群众参加,从而收到增强企业党组织吸引力、亲和力和凝聚力的良好效果。
  星湖科技公司党委一方面按照上级部署安排,扎实开展好党的群众路线教育实践活动、纪律教育学习月等活动;一方面积极组织党员群众喜闻乐见的各项活动,例如:"骑游绿道贺司庆,开展"中国梦·公司梦·我的梦"有奖征文活动;举办"我为星湖添光彩‘星六沙龙活动,听取员工对公司发展的意见和建议;参观知名企业交流座谈活动;组织召开中层管理人员、科技人员、基层员工座谈会活动;开展劳动竞赛活动,各项活动极大地调动了党员群众参与企业发展的积极性,有效促进了生产经营工作的开展。
 
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