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浅议廉洁文化进社区的实践与思考


  摘 要:中共中央政治局在今年4月19日反腐倡廉第五次集体学习时,习近平总书记强调,要大力加强反腐倡廉教育廉洁文化建设,教育引导广大党员干部坚定理想信念、坚守共产党人精神家园,不断夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线,引导广大党员、干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,模范践行社会主义荣辱观,不断增强宗旨意识,始终保持共产党人的高尚品格和廉洁操守。习总书记关于加强反腐倡廉教育和廉洁文化建设的新要求,为我们推进新时期开展廉洁文化进社区指明了新方向。
  关键词:反腐倡廉;廉洁文化;社会主义;高尚品格
  廉洁文化是时代的产物,是当代中国先进文化的重要组成部分,它倡导正确的世界观、人生观、价值观,呼唤着社会诚信和公共道德,诠释着权力观、地位观和利益观的科学内涵。其目的在于创设一种精神、一种理念,通过理想信念和道德情操的培育,树立党员干部正确的人生信仰和执政理念,进而内化为党员干部的行为准则和道德观念准绳,自觉进行廉洁行为方面的实践。廉洁文化一旦发展壮大形成规模,就可以使社会公众对党风廉政建设和反腐败工作增进了解,产生亲和力,必将对社会产生巨大的推动作用,从而对中国的先进文化进程产生重要的影响。廉洁文化进社区,就是把大众文化活动与反腐倡廉教育有机结合起来,使廉洁文化达到深入人心,家喻户晓,从而达到教育多数人的作用。廉洁文化如何进社区,这是摆在各级党组织面前的现实课题。下面本人就从我局廉洁文化进社区的工作实践谈几点认识:
  近年来,我局辖区有关单位党委和纪委对廉洁文化进社区工作日益重视,在实践中不断创新工作方法和活动载体,寓教于乐,社区居民参与廉洁文化建设热情不断提升,并从中都受到了不同程度的教育,逐步营造了社区良好的廉洁文化建设氛围,使我局反腐倡廉工作日益焕发出勃勃生机,显示出旺盛的活力。活动内容丰富,形式多样,引人入胜,社区受教育群众达5000多人次,形成了以廉为荣、以廉为美、以廉为乐的浓厚崇廉人文环境。廉洁文化进社区实践活动的开展凸显出不同一般意义上的廉洁工作新特点。本人认为主要表现在:
  一、大众广泛的参与性
  廉洁文化既是政治文化,也是大众文化廉洁文化建设是在满足人民群众的对反腐倡廉心理期待中诞生发展的。廉洁文化进社区,受教育的对象不只局限于少数党员干部,而且扩大到居住在社区的每一位居民。廉洁文化只有获得广大党员干部的社区居民的认同、支持和参与,廉洁文化建设才不会因为缺乏"人气"而成为无源之水。廉洁文化进社区的实践和有关单位的成功做法,有力证明了只有突出广泛的大众参与性,廉洁文化在社区才有广泛的群众基础,,才能通过廉洁文化的传播,增强社区各类人员反腐倡廉的自觉性,这对于构建和谐社区具有重要的支撑作用。
  二、内容形式的多样性
  开展形式多样、健康向上、丰富多彩的廉洁文化活动,不仅是为了满足人民日益增长的文化需要,更主要的是陶冶社区居民的思想道德情操,提高其思想政治觉悟。倡导以"廉为荣、以贪为耻"的价值取向,批评不正之风,抨击腐败现象,重点要把握教育与娱乐的相互关系,通过观看录像、电影、文艺演出,以及黑板报、廉洁警示宣传标牌、宣传橱窗、印发公开信等众多的寓教于乐的形式,扩大居民的参与度,使廉洁文化家喻户晓,做到人人学习廉洁文化,人人感受廉洁教育。
  三、教育目标的针对性
  廉洁文化进社区要有明确的目标,通过形式多样的有效活动载体,在内容上弘扬正气,鞭挞腐恶,扶正祛邪,倡导廉洁奉公,歌颂廉洁从政的优秀干部,抨击腐败现象,谴责腐败行为,声讨腐败分子,在社区打造反腐倡廉的社区人文环境,达到"以文育人"、纯化风俗、净化民心的目的。在实践当中,要立足于社区实情,着眼于解决社区实际问题。社区党组织和纪委有关部门要根据社区内不同层次不同群体对象,采取不同方式方法开展有的放矢的文化活动,增强活动教育的针对性。
  四、活动结果的时效性
  廉洁文化进社区使廉洁教育从机关的"深宅大院"走进了社区的"广阔天地",一场场图文展示,一次次事迹报告会,一回回关于廉洁自律的情感交流与对话,让干部与群众思想互动,以身边的事教育身边的人,形成旗帜鲜明的舆论导向,提升人们的思想境界,启发人人思廉,督促人人清正,时时矫正人的认识错误,筑牢思想和道德防线。
  (一)目前,廉洁文化进社区作为加强廉洁建设的重要举措,虽然逐步在我局各社区开展起来了,但发展的不平衡性仍然存在,本人认为主要有以下问题:
  1.重视程度不够,没有形成齐抓共管的工作新格局
  廉洁文化反映了一个社会区域廉洁状况与水平,体现着文明的程度,它属于政治文明的范畴。目前,我局的社区文化建设主要由相关的综合服务处党委负责,由于受资金、场地等方面的限制,多数综合服务处党委并没有把廉洁文化进社区作为先进文化建设的重要内容纳入议事日程,统筹安排考虑,而是过于缩小廉洁文化功能,活动内容和形式都受到制约,甚至造成有的社区廉洁文化进社区主体缺失。表现在:一方面有些社区廉洁文化进社区工作无人管,有些社区综合服务处党委想抓,由于受多方面客观条件限制,只能单兵作战,心有余而力不足;另一方面,也造成了社区内其他有关单位片面理解为社区廉洁文化建设是综合服务处的事,认为与己无关,不愿意配合,不主动参与,致使廉洁文化进社区工作不能形成齐抓共管的格局。同时,由于认识不统一,协调不够,造成在社区廉洁文化建设中,不能找到有关单位之间的利益交互点,正和社区资源,实现优势互补。
  2.教育方法单一,没有形成良好的工作活动载体
  目前,社区在廉洁文化建设上都作了一些有益的探索,也取得了一定成效。但总体来讲,现在社区廉洁文化建设主要呈现为上级推动型,各社区服务单位创新性不够,活动的方式方法比较单一,内容呆板,缺乏生动活泼和群众喜闻乐见的素材与活动形式。同时,廉洁文化建设的深度和广度还不够,廉洁文化没有广泛进入到社区,缺乏渗透力和影响力;开展活动的载体的作用发挥不够,廉洁教育缺乏吸引力和感染力。
  (二)为进一步深化社区廉洁文化建设,本人认为必须按照面向社区居民的要求,把握工作重点,大胆创新,只有这样才能确保廉洁文化建设深深扎根社区,深入到居民中,确保廉洁文化建设在社区持续健康发展。为此,本人提出以下对策
  1.深化认识,增强廉洁文化进社区的工作责任感
  廉洁文化进社区是时代发展的迫切要求。廉洁文化是一种积极进取、健康向上和推动社会进步的先进文化,体现了正确、科学的道德观和价值观,是与时俱进推进反腐倡廉的内在要求,是实践"三个代表"重要思想的具体体现,必将成为一种新型的朝阳文化,为"三个文明"建设提供强大的思想保证、精神动力和智力支撑。大家都有这样一种感受,我们对党员干部进行的廉洁教育,到社会上往往行不通。纪委树立的廉洁典型,有些人会觉得好笑,认为他们没本事,是"傻瓜"。查处一些腐败分子,有人会认为他们运气不好,关系还不硬。这种"笑廉不笑贪"的社会心理,消减了廉洁教育的作用,以至于有的人不愿当廉洁典型,个别人到了59岁,却因过不了家人这一关而走到了人民的反面。这说明我们的廉洁教育没能深入到社会层面,还没有演化为普通的社会心理。因此,廉洁文化要走进社区,走进普通百姓中,通过有效的工作载体,在潜移默化中,使社区每个居民都受到正确的教育,形成正确的世界观人生观价值观就势在必行。当前,我们要及时澄清消除廉洁文化进社区"无用论"、"形式主义论"等错误认识,引导人们充分认识到廉洁文化进社区是一项加强党风廉洁建设治本之策,各辖区内单位党委和纪检监察部门,以及从事社区工作的同志都要充分认识到,宣传群众、教育群众、引导群众,这是我们义不容辞的责任。社区这个文化阵地,如果我们不去用健康积极向上的先进文化去占领,就必然会被消极落后的腐朽文化侵占,这两种截然对立的文化,任何人都不可能摆脱其影响,廉洁文化建设没有局外人,因此,我们要毫不动摇地把廉洁文化进社区工作纳入到重要的议事日程,认真抓实抓好,不断提高小区居民的廉洁意识,增强明辨是非美丑的能力。
  2.整合资源,强化廉洁文化进社区的运行机制
  要是廉洁文化真正走入到社区居民中,整合社区内公共资源是当务之急。就我局实际来看,建立以综合服务处党委牵头,社区内各有关单位党组织参与的廉洁文化进社区的工作机制势在必行。社区就是一个小社会,分布着各类专业人才,这些人才资源的整合发挥,将有利于我们运用各种形式,开展各种活动,服务于社区廉洁文化建设这一主题。比如通过组织社区内理论骨干组成廉洁教育宣讲团,在社区内进行巡回宣讲。开展廉洁文化进社区活动必须拥有一定的宣传阵地和活动场地,在物力资源上,我们可以通过社区内共建机制,充分依托和发挥社区共建联席会各成员单位的优势,整合公共资源,利用图书馆、文化活动中心、公园、运动场、各社区居委会活动室等宣传阵地和活动场地,服务于廉洁文化进社区的主题活动。如发挥社区内图书阅览室藏书优势,组织社区居民开展"读廉洁书籍"活动。利用公园、文化活动中心的活动场地,组织举办各种文体活动。开展廉洁文化进社区活动,需要投入大量的资金,在财力资源上,我们就必须灵活充分动员社区各方力量予以支持。如可以在社区环境的开发建设上,积极争取社区内各有关单位的支持,结合住宅小区的美化配套,增加投资,规划建设廉洁宣传温馨警示牌、宣传栏等,这样既美化环境,又突出以人为本,熏陶情操,服务于社区廉洁文化建设的需要。
  3.创新载体,拓展廉洁文化进社区的教育内容
  我们要在认真总结完善已经运用的各种活动载体形式的基础上,大胆探索,精心设计,积极实践,不断创新活动载体,努力把宣传教育的形式和内容进一步丰富、拓展、延伸。廉洁文化教育的对象是社区居民,由于居民人员复杂,层次各异,为此,开展活动要力求生动性,绝不能与居民群众相脱离,必须全力打造鲜活生动的大众文化,做到廉洁文化形式生动活泼、灵活多样,艺术种类繁多,以贴近性、生动性、趣味性、通俗性吸引群众,增强群众的参与意识和参与热情,并依托文化活动的影响力和感染力,不断尝试党风廉政教育内容的艺术化、亲情化,不断提高宣传教育的可受性,使广大群众从中接受党风廉政教育。譬如,可以充分利用公共活动场所,通过征集廉政格言、漫画上社区宣传橱窗、路牌、文化墙等形式,强化廉政教育的参与性和公众性,凸现廉洁文化的默化作用,塑造社区居民的"知廉洁、明是非"的社会意识和社会心理;通过油田信息网络,开辟社区廉洁文化教育专题,利用社区文化资源建立廉洁书屋、廉洁影视厅、警示教育基地,在社区居民中开设廉洁文化课等形式,使社区居民接受经常性的廉洁文化教育,凸现廉洁文化的教化作用;通过利用廉洁书画展和文艺演出,寓教于乐,彰显廉洁文化的感染作用。社区廉洁文化建设是一个系统工程,我们要精心组织,统筹安排,因地制宜,以群众喜闻乐见的形式,发挥文化的感染力。只有这样,我们才能在社区营造良好廉洁文化氛围。
 
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