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人事制度改革对公立医院的影响


  孟琳 于燕
  摘要:目的:探讨认识制度改革公立医院的影响。方法:以我院为研究对象,分析我院人事制度改革之前工作人员的年龄、工作情况、患者就诊时间以及满意度等进行分析,同时对医院原有的人事制度中存在的问题进行分析,在我院进行的人事制度改革,然后分析人事制度改革对公立医院的影响。结果:人事制度改革之前我院聘任制人员所占的比例为14.55%,改革后至今未37.87%,改革前后一线工作人员在全体员工中所占的比例从42.49%升为51.31%,工作人员的平均年龄由48.72岁降为41.53岁,改革后,门诊患者就诊所等候的时间明显下降,患者的满意度有所提高。结论:公立医院人事制度改革可以优化员工配置,提高工作效率。
  关键词:人事制度 改革 公立医院 影响
  人事制度是单位的基本制度,无论是在国营单位还是在私营单位,人事制度均是单位体制中的重要组成部分。公立医院虽然是我国的事业单位,但是公立医院与我国其他的行政部门还具有明显的差距,公立医院在运营的过程中具有盈利的能力,非完全的公益性单位,因此,公立医院的人事制度与其他国家事业单位的人事制度相同不适合。《中共中央国务院关于深化卫生体制改革的意见》中提出,要从有利于强化公立医院的公益性以及政府的有效监管出发,推进公立医院的改革,而公立医院改革的重要内容之一就是人事制度的改革。
  一、资料与方法
  1.一般资料。我院为三级甲等医院,2010年以前,我院的人事制度与事业单位的人事制度相同,员工均为编制内员工,2010年开始,我院在人力资源管理中开始推行聘任制改革。
  2.方法。2010年开始,我院在引进人才环节中采取公开招聘、竞聘上岗的方式,在引进人才的过程中根据我院的工作需要以及岗位设置,实行岗位管理,放弃原来的身份管理,根据自愿、平等、公平、公正的原则确立双方的权利与义务,建立遵循双向选择则原则,对于优秀人才以及专业技术骨干给予政策上的优惠措施。
  3.统计学方法。认识制度改革前后,医院员工的人员结构比例采用统计学数据分析软件SPSS18.0进行数据分析,并采用差方评价的方式对分析结果进行评价,评价结果以P<0.05具有统计学意义,反之不具有统计学意义。
  二、结果
  人事制度改革之前我院聘任制人员所占的比例为14.55%,改革后至今为37.87%,改革前后一线工作人员在全体员工中所占的比例从42.49%升为51.31%,工作人员的平均年龄由48.72岁降为41.53岁,改革后,门诊患者就诊所等候的时间明显下降,患者的满意度有所提高(详见表1)。
  三、讨论
  1.我院人事制度改革之前存在的问题。我院人事制度改革之前所采用的人事制度还是事业编制管理制度,定岗定编,人力资源配置还按计划配置,人员的配置受到编制的限制。同时,不仅工作人员的数量受到编制的限制,医疗卫生专业的人才职称的评定也受到编制的限制。在三级甲等医院中,医疗专业技术人员的平均学历较高,学习能力较强,临床经验比较丰富,在取得中级职称之后,医院的聘请受到限制,导致有一部分具有中、高级职称能力的人员不能得到聘用,实至名不归的显现屡见不鲜,致使大批的人才被浪费。此外医院对工作人员的考核工作已经形成了一定的体系,但是,到考核工作实施的部分则存在形式化的现象。且考核的内容单一,对不同岗位的工作人员采用相同的考核标准,这就导致考核结果与工作人员的实际工作情况出现偏差,涉及到医德医风、工作态度等方面的内容较少。
  2.人事制度改革对医院的影响。我院推行聘用制引用人才之后,医院的人员配备更加适合医院发展的需求。根据医院发展的需要进行有目的性的人员招聘,对招聘的人员给予相应的薪资保障以及社会保障,引用竞争机制,公开招聘医院所需要的人才,对不同的用工关系,不同岗位人员的权、责、利,聘期等事项进行规定,并对待岗、下岗人员进行心理疏导、转岗分流等补救措施,实施人员动态管理,减少改革过程中不和谐现象的发生,促进改革可持续发展。在公立医院中通过人力制度改革,可以将现有的人力资源进行重新整合,真正做到人尽其才。同时,利用现代化的管理手段,挖掘工作人员的潜能,以减少对医疗资源的需求扩大以及医疗资源不足之间的差距。此外,要树立工作人员的学习理念,在医疗卫生事业中不断的充实自身,提高自身的专业素养,并注重培养专业化的复合型人才,促进医院的可持续发展。
  总之,在公立医院中建立科学的人事制度,按照人力资源管理的基础规律逐步完善人事制度,促进公立医院可持续发展,为全民健康提供保障。
  参考文献
  [1]施燕吉,徐爱军,朱诺等.我国公立医院人事制度改革进展及思考[J].中国医院管理,2013,33(5):7-9
  [2]马明,王新娅,朱晓丽等.关于公立医院人事制度改革的几点思考[J].中国卫生人才,2014(9):82-84
  [3]许良友.石狮市公立医院人事制度改革的借鉴与思考[J].消费导刊,2014(2):86-86
  作者简介:孟琳,1986—,女,硕士在读,任职于西安市中心医院人事科。通讯作者:于燕,西安交通大学医学部公共卫生学院,E-mail:yuyan@mail.xjtu.edu.cn。
 
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